第一講企業(yè)、組織、治理、管理-全文預覽
【正文】 學、管理學與公司法學的交結處，治理的作用是針對公司的目標，是通過監(jiān)督經理人員的行為，合理劃分他們的權利與責任，均衡協(xié)調相關人員的利益等措施來奏效的。2 意義 公司治理與公司管理有關聯之處，但管理是管理，治理是治理，各司其職。與之相對，公司治理的任務就其本身而言不在公司的業(yè)務經營上，而是對公司予以總的指導、監(jiān)督和控制所采取的行政措施，使說明責任滿足合法的期望值，并通過超出公司邊界之外的利益進行公司調整。但上述分析讓我們看到這種劃分并不絕對，公司外部治理的制度構成亦包含有重要的正式制度安排成分。 金融相關者關系 包括：對股東大會的管理、參與和信息；投票和股東會程序；安全的股票管理和完全轉讓的方法，等等。 監(jiān)督制度 主要因素包括：監(jiān)督機構設置及其管轄范圍；自律組織的作用如何；監(jiān)管法規(guī)；監(jiān)管機構與交易所的關系，等等。【案例】標準普爾(SP)的公司治理評價體系由兩部分構成：國家評分與公司評分。在此意義上，企業(yè)所有權只是一種狀態(tài)依存所有權，也正是所有權的這一依存性才使得出資者都能夠有參與治理的動機和能力。由于經理人員所經營企業(yè)的業(yè)績好壞決定了他們在經理市場上的價值與就業(yè)機會，這會促使經理人員與出資者的利益效用函數趨于一致，從而使得經理人員在兩權分離下與出資者之間激勵相容，有利于解決代理人問題。這一信息指標可以用于判斷管理層是否稱職和盡職盡責。所以對經理的激勵與約束要依賴外部市場機制。但由于其成員構成的先天不足，職權配置缺乏實際價值，以及權利行使缺乏基本的保障機制等原因，監(jiān)事會已淪為一個尷尬的機構，其監(jiān)督職能停留在“紙面上”而難以轉化為現實的生產力。董事會由內部董事與外部董事組成。 在公司的內部治理機制中，董事會兼具決策、執(zhí)行、監(jiān)督等職能。1 內部治理機制 公司的內部治理機制通常包括股東大會、董事會與經理之間的制衡關系。公司的外部治理就是公司的出資者(廣義上包括股東和債權人)通過市場體系對經營者進行控制，以確保出資者收益的安排。但從法學研究的角度出發(fā)，公司治理所面對的主要問題是公司治理結構特別是利益制衡機制的構架，即股東(大會)、董事(會)與經理之間的責、權、利分配與構成問題。從利益機制的角度看，公司治理結構安排所要回答的是什么樣的企業(yè)制度最有利于“確保投資者在上市企業(yè)中的資產得到應有的保護和獲得合理投資回報”的問題，更具體地說是如何保證外部投資者的合法權益不被企業(yè)的“內部人”(經理層和控制股東)侵吞的問題。關于公司治理的研究主要集中在經濟學、管理學與法學。其中股東大會擁有最終控制權，董事會擁有實際控制權，經理擁有經營權，監(jiān)事擁有監(jiān)督權。這種公司治理的概念被認為是企業(yè)所有權安排的具體化。最狹義的定義認為公司治理就是等同于董事會，而公司董事會就是專司公司治理功能的組織形式。法人機關不完全等同于法人的組織機構，后者的外延要大一些，法人機關是法人組織機構的重要組成部分，僅指法人組織機構中的權力機關、執(zhí)行機關與監(jiān)督機關。我國現代公司的組織機構通常也包括股東會、董事會、監(jiān)事會和管理層(總經理)四大部分，其基本特征是在所有者、經營者之間通過公司的決策機構、執(zhí)行機構、監(jiān)督機構，形成相互獨立、權責分明、相互協(xié)調又相互制衡的關系機制，在形式上主要以法律、公司章程等正式規(guī)則加以確立和實現。即通過一種制度安排，來合理配置所有者與經營者之間的責權利關系，其主要特點是通過股東會、董事會、監(jiān)事會和管理層所構成的公司治理結構來實現公司治理目標。所以，基于此等利益考量，法律不能任由公司內部人自由設置并決定權力機關的權力關系及運行，所以一般均有相應規(guī)范且主要是強行性規(guī)范予以調整。形象地說，股東、董事、監(jiān)事、經理的人選可以是暫時的，但機關之間的關系是法定的，公司制度是永恒的，這就從法律制度上保證了公司法人的永續(xù)性。但組織機構則不同，任何國家的公司立法都明確規(guī)定關于有限公司與股份公司尤其是后者高層權力機關的設置，而且對于股份公司的各個權力機關的權力及其運作均設條文予以調整，對于上市公司這樣的公眾公司的規(guī)范更是不厭其密。有必要強調的是，組織機構的這種高層分工協(xié)調，決定了公司組織結構的整體的分工協(xié)調，所以有必要將組織機構從組織結構中獨立出來予以單獨研究。公司組織機構是解決公司高層分工協(xié)調問題的，組織結構是解決整個公司企業(yè)的分工與協(xié)調問題的。監(jiān)事會是由股東大會選舉產生的，對董事會、董事以及經理人員的經營活動進行監(jiān)督的機構。公司組織機構是公司組織結構的一部分，處于組織結構的最高層，它構成了公司的領導制度和領導體制。顯然，公司的權力系統(tǒng)是建立在公司組織結構之上的。公司組織制度的一個核心任務是建立有效的權力系統(tǒng)，合理地分解組織職權，進行集權與分權的安排，從而使公司組織具備靈敏的應變能力。第一單元第一講 企業(yè)、組織、治理、管理一、 關于企業(yè)業(yè)主企業(yè)（個人獨資企業(yè)）合伙企業(yè)公司制企業(yè)類型古典企業(yè)古典企業(yè)現代企業(yè)性質非法人企業(yè)非法人企業(yè)法人企業(yè)投資規(guī)模小小大投資者責任無限責任無限連帶責任有限責任穩(wěn)定性
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1