【正文】 器械產(chǎn)業(yè)等方面具有國內(nèi)外影響和競爭力的特色高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。 運(yùn)用政府推進(jìn)、企業(yè)為主、市場驅(qū)動(dòng)、公眾參與的管理運(yùn)行機(jī)制，以重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的率先突破帶動(dòng)白銀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型， 帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，成為構(gòu)建創(chuàng)新型白銀、創(chuàng)新型甘肅的重要引擎。 四、 建設(shè)國家級(jí)高新區(qū)的 思路、目標(biāo)、任務(wù) 甘肅白銀國家級(jí)高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)是白銀開發(fā)建設(shè)史上的一座重要里程碑， 不僅為推進(jìn)科技創(chuàng)新、培育多元支柱產(chǎn)業(yè)提供了重要載體，也為加快城市轉(zhuǎn)型搭建了重要平臺(tái) 。 運(yùn)用高新技術(shù)對現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升，著力培育發(fā)展新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn) 資源枯竭型向資源再生型轉(zhuǎn)變、 資源粗放型向生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變 。 食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 新能源、新材料產(chǎn)業(yè) 形成特色 。 產(chǎn)業(yè)集群已成為白銀高新區(qū)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)組織形式和經(jīng)濟(jì)載體，一大批具有競爭力的企業(yè)和品牌在產(chǎn)業(yè)集群中成長起來，集群發(fā)展模式的成效已初步展現(xiàn)。 甘肅白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園 建設(shè) 是新的歷史條件下，地方政府和國內(nèi)最高科研機(jī)構(gòu)合作的難得機(jī)遇， 為此，甘肅省和白銀市兩級(jí)黨委 、 政府十分重視園區(qū)建設(shè)和發(fā)展， 把 白銀高新區(qū) 作為 跨 入新世紀(jì)的 “一號(hào)工程 ”重點(diǎn)建設(shè) ， 2020年 7 月奠基 之初 ， 就 實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃編制、奠基開工、入駐項(xiàng)目、產(chǎn)生效益 “四個(gè)當(dāng)年 ”。 服務(wù)機(jī)構(gòu)健全 。并支持白銀市城市轉(zhuǎn)型，出臺(tái)了《 關(guān)于支持白銀市做好資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作的意見 》，明確提出 “支持甘肅白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為國家級(jí)園區(qū)，在項(xiàng)目布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予傾斜 ”；白銀市委、市政府出臺(tái)了《 中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠政策 》 ③ ，從土地保障政策、資金支持政策、稅收繳納政策、人才引進(jìn)政策、支持高新區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步政策等方面支持園區(qū)發(fā)展。已經(jīng)孵化進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目有：金奇化工科技有限公司粉煤灰固井減輕劑，白銀錦程生物科技有限公司草本抗菌除味合劑、利用廢棄植物油生產(chǎn)生物柴油、銀鑫環(huán)保科技（甘 15 肅）有限公司（中外合資） PAL材料食品級(jí)干燥劑產(chǎn)業(yè)化等21 項(xiàng)，此外， 還有 PAL 材料智能材料、 PAL 材料儲(chǔ)能材料一系列新項(xiàng)目正等待進(jìn)入孵化器進(jìn)行培育。 高新區(qū)總計(jì)研發(fā)投入占 園區(qū)企業(yè)銷售收入 億元 的 %。 科研開發(fā)投入不斷加大 。 園區(qū) 經(jīng)過廣泛地技術(shù)合作和科研開發(fā)， 科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)， 形成了 “資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型載體、院地合作平臺(tái)、亞高原礦產(chǎn)品精深加工基地、全省重要的科研中試基地、新能源新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)聚集區(qū)、國有荒山荒坡集約利用區(qū) ”等六大特色。 建立了中科院蘭州分院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心及虛擬孵化中心，中科院蘭州近物所、蘭州化物所、電工所、微生物所、長春應(yīng)化所等機(jī)構(gòu) 15 項(xiàng)科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化，李冬英、鄭綿平、徐建中、薛群基、湯中立、胡文瑞等 10 多位 “兩院 ”院士主持相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的研究開發(fā)。 白銀建設(shè)用地充足，發(fā)展空間廣闊。經(jīng)測風(fēng)分析，全市風(fēng)電資源總儲(chǔ)量在 200萬千瓦以上，可開發(fā)的裝機(jī)容量有 100多萬千瓦。 能源、水資源、土地資源 充足 。 中藥材資源豐富。 白銀礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富、種類齊全，已探明有色金屬和非金屬礦藏 30 多種。設(shè)立了 白銀高新區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園 ，入園孵化成功的項(xiàng)目可入駐中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。 省市級(jí) 高新技術(shù)企業(yè) 84 家，高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)總收入 億元。 這些科研機(jī)構(gòu)形成了園區(qū)雄厚的 科研開發(fā) 力量 。園區(qū) 有 國內(nèi)最大的 年產(chǎn)10 萬噸 TDI生產(chǎn)線，圍繞其上下游建設(shè)了 萬噸無水氫氟酸、 10 萬噸燒堿、 12 萬噸 PVC、 500 噸聚碳酸酯中試、 10萬噸有機(jī)溶劑、 10萬噸醋酸乙烯 等 化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；有年產(chǎn) 200 套 兆瓦級(jí)風(fēng)電葉片、風(fēng)力發(fā)電機(jī)塔架等裝備制造項(xiàng)目； 有 亞洲最大的 年產(chǎn) 2 萬噸碳酸鋰 生產(chǎn)線，圍繞建設(shè)了高純碳酸鋰、氫氧化鋰、金屬鋰、 電池級(jí)氧化鈷等新能源和 6 新材料項(xiàng)目 ；有尾礦和廢渣提取超細(xì)活性氧化鋅、廢渣提煉稀貴金屬等資源綜合利用項(xiàng)目； 有 位居亞洲之首 的 稀土 綜合開發(fā)利用體系， 圍繞 高性能發(fā)光材料、釹鐵硼永磁材料 等高新技術(shù)項(xiàng)目， 實(shí)現(xiàn) 稀土新材料 規(guī)模化生產(chǎn)。白銀高新區(qū)在各級(jí)政府和各有關(guān)部門的大力支持下，依托 中國科學(xué)院強(qiáng)有力的技術(shù)支持和 白銀市雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，不斷集聚創(chuàng)新資源，充分利用 “園區(qū)開發(fā)用地多為荒山荒坡，空間環(huán)境開闊，水土資源匹配條件較好，交通便利，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域組合條件好 ”等特殊優(yōu)勢 ， 加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng) 濟(jì)， 已建設(shè) 成為甘肅省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)低成本集聚的 “洼地 ”、西隴海蘭新經(jīng) 5 濟(jì)帶上重要的產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新輻射中心，正在孕育著支撐和推動(dòng)白銀城市轉(zhuǎn)型、甘肅經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)。白銀市把甘肅白銀高新技 4 術(shù)產(chǎn)業(yè)園列入白銀 “十一五 ”發(fā)展規(guī)劃和國民經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，予以重點(diǎn)支持和建設(shè)。甘肅省政府從 2020 年起，連續(xù)三年，每年撥款 900 萬元， 從 2020 年 起 ，連續(xù)三年每年撥款 1000 萬元，有力地促進(jìn)了 白銀高新 區(qū)建設(shè)和發(fā)展。 園區(qū) 位于國道 109線 3 以南、白蘭高速公路南北兩側(cè)，核定面積 平方公里。 進(jìn)入新世紀(jì)，白銀 已探明主體 礦產(chǎn)資源日漸 枯竭， 在區(qū)域 可持續(xù)發(fā)展 的 挑戰(zhàn) 和考驗(yàn)中，白銀 市委、市政府 堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新， 深化 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合， 努力 建設(shè)創(chuàng)新型白銀， 積極推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，并爭取與中國科學(xué)院合作建設(shè)了甘肅白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 黃河流經(jīng)白銀 258公里，黃河沿岸土地寬闊平坦。白銀地處青藏高原、黃土高原和內(nèi)蒙古高原三大高原交匯處，距蘭州 69 公里，距中川機(jī)場 90 公里，境內(nèi)有白蘭、劉白高速公路，三條國道三條省道，包蘭鐵路、甘武鐵路、平川礦區(qū)鐵路支線穿越白銀里程 251 公里。 2020 年，被評(píng)為 “全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市 ”， 2020 年 3 月，被確定為全國首批資源枯竭轉(zhuǎn)型城市。 2020 年 8 月 31日，白銀市政府和中科院高技術(shù)研究與發(fā)展局協(xié)商產(chǎn)生 “建設(shè)中國科學(xué)院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園會(huì)談紀(jì)要 ”，提出產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建框架結(jié)構(gòu) ， 2020年 10 月 12 日，在第三屆深圳高交會(huì)上簽 署 協(xié)議，2020 年 7 月 3 日 ，園區(qū)正式 奠基 動(dòng)工 。中國科學(xué)院把甘肅白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園 區(qū) 建設(shè)作為西部行動(dòng)計(jì)劃的重要舉措， 通過 技術(shù)、人才優(yōu)勢，建設(shè)科研成果孵化基地， 培育 地方 新興支柱產(chǎn)業(yè)。園區(qū)建設(shè)規(guī)劃經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)，全部納入白銀市城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃建立了包括 “有色金屬及稀土新 材料、精細(xì)化工、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物制藥與醫(yī)療器械、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工 ”六個(gè)產(chǎn)業(yè)園中園的格局，其中，國家火炬計(jì)劃有色金屬新材料及制品產(chǎn)業(yè)基地已有 40個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)行，達(dá)產(chǎn)后工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 62億元，實(shí)現(xiàn)利稅 10 億元。 （六） 項(xiàng)目 支撐 甘肅省和白銀市兩級(jí)政府把培育白銀高新區(qū)作為全省高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的重點(diǎn)，按照 “大項(xiàng)目 —產(chǎn)業(yè)鏈 —產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地 ”的總體思路，大力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)施了一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，形成了化工 及精細(xì)化工、風(fēng)電裝備制造、新能源材料等產(chǎn)業(yè)框架和產(chǎn)業(yè)集群。 建設(shè)了中科院蘭州化物所白銀產(chǎn)業(yè)化中試基地，開展精細(xì)石油化工中間體研究及產(chǎn)業(yè)化 ，建設(shè)了中科院蘭州近物所產(chǎn)業(yè)化中試基地，開展電子輻照、新型生物燃料等課題研究和試驗(yàn)；園區(qū)和中科院蘭州化物所等省內(nèi)外相關(guān)科研機(jī)構(gòu)合作共建了西部凹凸棒應(yīng)用研究院，形成 7 了生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、環(huán)境修復(fù)等 5 大領(lǐng)域的 25 項(xiàng)科研成果；省屬 15 家改制院所聯(lián)合和白銀市政府簽訂協(xié)議，在甘肅白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè) 1500 畝的改制院所中試基地 。 截止 2020 年底，高新區(qū)內(nèi)從業(yè)人數(shù) 21672 人，其中學(xué)士 3150 人、碩士 212 人、博士53 人。 建設(shè)了 7492 平方米集辦公、輕型廠房為一體的 三層框架式綜合樓 4 棟、 3414 平方米的 標(biāo)準(zhǔn)廠房 3棟，為中小型科技企業(yè)提供孵化、研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營場所。 三、基礎(chǔ)與優(yōu)勢 （一） 資源支撐系統(tǒng) 礦產(chǎn)資源富集 。 全市主要礦產(chǎn)保有資 源儲(chǔ)量為有色金屬礦產(chǎn)：銅 萬噸，鉛 萬噸，鋅 萬噸，鈷 49 噸，金 445 公斤，銀 813 噸；稀散元素：銦 62噸，鉈 166噸，鎘 3081 噸，硒 528 噸；能源礦產(chǎn)：煤 億噸；非金屬礦產(chǎn)：石灰石 億噸，凹凸棒石 1 億噸，石膏 1 億噸，沸石 1777 噸，硫鐵礦及