【正文】 草、秸稈　　 其生產(chǎn)路線：　　　牧草、秸稈 出口創(chuàng)匯 犢牛受精 采精。 (3)屠宰率達(dá)到85%以上，凈肉率達(dá)到45%以上。技術(shù)方案與工藝流程⑶引進(jìn)法系—利木贊基礎(chǔ)母牛100頭。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容經(jīng)常在群1500—1700頭(飼養(yǎng)3—4月)年出欄7000頭。2009年12月在該區(qū)使基礎(chǔ)母牛核心群達(dá)10002000頭，力爭(zhēng)2010年基礎(chǔ)母牛群在隆德縣達(dá)5000頭。強(qiáng)度快速育肥階段集中到肉牛育肥場(chǎng)集中育肥，并負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。通過(guò)繁殖純種肉用品種為法系—利木贊肉牛200頭，選擇優(yōu)良公牛留作種用，相對(duì)劣質(zhì)的轉(zhuǎn)入育肥；母牛以合同的形式投放給養(yǎng)殖戶(hù)，由飼養(yǎng)戶(hù)向育肥中心交回一頭犢牛。以扶持良種繁育和培育養(yǎng)殖大戶(hù)為重點(diǎn)，通過(guò)項(xiàng)目村帶基地、大戶(hù)帶小戶(hù)、規(guī)模戶(hù)帶動(dòng)一般戶(hù)的路子，推動(dòng)肉牛生產(chǎn)的快速健康發(fā)展。 ——政策扶持，科學(xué)引導(dǎo)。指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依托現(xiàn)有資源基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，增收為目標(biāo)，科技為支撐，以肉牛繁育和規(guī)模化養(yǎng)殖為重點(diǎn)，發(fā)展大戶(hù)，壯大龍頭，擴(kuò)繁并進(jìn)。合作社擁有資產(chǎn)總額515萬(wàn)元，其中投資200余萬(wàn)元建成年出欄2000頭良種肉牛繁育場(chǎng)一座；投資40多萬(wàn)元建成年加工千噸飼料廠；投資10萬(wàn)元建成年銷(xiāo)售2000頭肉牛的鮮肉連鎖店；走上以合作社組織服務(wù)，龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)，廣大農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)受益的良性循環(huán)的發(fā)展模式。2004年被隆德縣委、縣政府評(píng)為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展先進(jìn)企業(yè)。2006年9月，擺金龍牽頭成立串河肉牛合作社，吸納社員210戶(hù)，投資230萬(wàn)元建成占地面積20畝的肉牛育肥基地和屠宰場(chǎng)。人均有糧600公斤以上，2007年農(nóng)民人均純收入2300元，飼草面積占總耕地的35％以上，養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)120余戶(hù)，占全村的80％。三是“高檔牛肉”特色銷(xiāo)售，生產(chǎn)部分“高檔牛肉”，以弘揚(yáng)“穆斯林”與牛文化為特色，與中東穆斯林地區(qū)簽訂出口銷(xiāo)售合同；或向國(guó)內(nèi)有“高檔牛肉”消費(fèi)市場(chǎng)的消費(fèi)場(chǎng)所專(zhuān)門(mén)供貨。 按照銷(xiāo)售半徑越短，商品銷(xiāo)售成本，風(fēng)險(xiǎn)越低，利潤(rùn)最大化原則，充分發(fā)揮“穆斯林”特色優(yōu)勢(shì)，主打“牛鎮(zhèn)”特色產(chǎn)品。合作社屠宰的牛肉，已在北京、上海、天津、西安等城市試銷(xiāo)，這些市場(chǎng)對(duì)牛肉的需求很大，同時(shí)價(jià)格每公斤高出在寧夏銷(xiāo)售的1—2元，扣除運(yùn)雜費(fèi)每噸鮮牛羊肉可增收1000元，在成本價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量方面，合作社的清真牛肉產(chǎn)品有絕對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和膳食結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化，據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，未來(lái)30年我國(guó)將有70%的人口居住在城鎮(zhèn)，人均消費(fèi)糧食100公斤，人均消費(fèi)動(dòng)物性食品100公斤，70%的肉食依賴(lài)西部地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，這就給發(fā)展肉牛養(yǎng)殖帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)空間，不僅如此，肉類(lèi)消費(fèi)也發(fā)生了很大變化，資料表明，1991年到2002年,%，人們對(duì)牛羊肉的消費(fèi)量日趨增大，而豬肉消費(fèi)量日趨減少，過(guò)去10年，國(guó)際國(guó)內(nèi)牛羊肉及活牛、活羊價(jià)格均提高了30%以上，牛羊肉的消費(fèi)比提高了5%，而豬肉則下降了11%， 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，城鄉(xiāng)居民生活水平的進(jìn)一步提高，人們的飲食觀點(diǎn)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，追求高營(yíng)養(yǎng)、高蛋白、低脂肪、低膽固醇的健康營(yíng)養(yǎng)保健肉食品已成趨勢(shì)。牛肉蛋白質(zhì)含量高，脂肪低，符合現(xiàn)代城鄉(xiāng)人民的消費(fèi)觀念。九十年代以來(lái)，繼歐美發(fā)現(xiàn)瘋牛病后，2001年日本也發(fā)現(xiàn)瘋病例，由于對(duì)瘋牛病地區(qū)的禁銷(xiāo)和出口限制，預(yù)計(jì)世界市場(chǎng)對(duì)牛肉的需求量會(huì)繼續(xù)增加。第四章 市場(chǎng)分析與銷(xiāo)售方案近年來(lái)，隨著國(guó)際市場(chǎng)對(duì)牛肉的需求增加，肉牛生產(chǎn)呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。金融部門(mén)為農(nóng)戶(hù)積極提供小額信貸、農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病防治、畜牧技術(shù)推廣、動(dòng)物檢疫、疫病監(jiān)測(cè)和畜禽改良等公益性服務(wù)，技術(shù)力量雄厚，有一定技術(shù)保障基礎(chǔ)。技術(shù)條件可行我縣畜牧獸醫(yī)工作站現(xiàn)有職工135人，其中高、中級(jí)以上職稱(chēng)24人，初級(jí)職稱(chēng)70人。在隆德縣建立肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。生產(chǎn)條件可行隆德自然條件適宜養(yǎng)牛，飼料資源豐富，養(yǎng)?；A(chǔ)條件好，飼養(yǎng)成本低。是滿(mǎn)足人們的消費(fèi)需求牛肉是我國(guó)人民的傳統(tǒng)肉食和主要肉食來(lái)源，這種消費(fèi)習(xí)慣很難在短期內(nèi)有太大改變，養(yǎng)牛在我國(guó)畜牧業(yè)中確居特殊地位。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性項(xiàng)目建設(shè)有利于鞏固封育禁牧成果，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目建設(shè)可向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)清真牛肉產(chǎn)品，對(duì)滿(mǎn)足人民生活需要，提高人民生活水平和保障生命健康都具有重要意義。因此，大力改造建設(shè)隆德縣串河肉牛養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛示范基地，對(duì)推動(dòng)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)向特色化、規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增收的目的具有重要的意義。而我縣的肉牛生產(chǎn)，規(guī)模化推進(jìn)差而乏力，散養(yǎng)農(nóng)戶(hù)規(guī)模小、效益差。四是適逢國(guó)家養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的有利時(shí)機(jī)。我區(qū)正在規(guī)劃肉牛生產(chǎn)區(qū)域布局，隆德縣處于自然形成的六盤(pán)山區(qū)肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，是自治區(qū)首選的規(guī)劃區(qū)域。四是產(chǎn)品加工還是空白，目前仍以出售肉牛為主，產(chǎn)品附加值低。主要問(wèn)題目前全縣養(yǎng)牛業(yè)還存在以下問(wèn)題：一是全縣良種母牛存欄量低，現(xiàn)有的良繁體系不能滿(mǎn)足全縣需求。以重大動(dòng)物疫病防治為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫，全面開(kāi)展產(chǎn)地檢疫，加強(qiáng)市場(chǎng)和公路監(jiān)督檢查，做到無(wú)標(biāo)無(wú)證動(dòng)物不準(zhǔn)上市、運(yùn)輸和屠宰。認(rèn)真貫徹《動(dòng)物防疫法》，加大動(dòng)物防疫執(zhí)法力度，狠抓重大動(dòng)物疫病的防治工作。積極引進(jìn)秦川、利木贊、西門(mén)塔爾、夏洛萊品種，大批的西雜、利雜、夏雜后代的產(chǎn)生為項(xiàng)目建設(shè)提供了豐富的架子牛資源。政策機(jī)制在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，隆德縣采取了一系列政策激勵(lì)措施：一是土地、城建部門(mén)對(duì)養(yǎng)牛企業(yè)和養(yǎng)牛大戶(hù)使用的土地視為農(nóng)業(yè)用地，免征土地占用稅、城市建設(shè)配套費(fèi)等相關(guān)稅費(fèi)；二是計(jì)劃部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)養(yǎng)牛大戶(hù)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告簡(jiǎn)化程序，優(yōu)先審批；三是工商、稅務(wù)部門(mén)在辦理有關(guān)證照方面按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；四是農(nóng)牧部門(mén)主動(dòng)上門(mén)為養(yǎng)牛大戶(hù)服務(wù)，做好《動(dòng)物防疫合格證》、《種畜禽生產(chǎn)許可證》等證照的辦理發(fā)放工作；五是農(nóng)行和信用社從大局出發(fā)，深入研究畜牧業(yè)扶持資金的信貸辦法，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，落實(shí)信貸資金；六是縣政府制定出臺(tái)了《隆德縣關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于扶持和發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列優(yōu)惠扶持政策措施，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，對(duì)年出欄20頭以上的養(yǎng)牛大戶(hù)，由縣財(cái)政利用項(xiàng)目資金扶持；利用項(xiàng)目資金對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)圈舍每座圈舍補(bǔ)助200500元；每頭補(bǔ)貼100元向農(nóng)戶(hù)投放良種基礎(chǔ)母牛；向養(yǎng)牛重點(diǎn)村集中投資建設(shè)飼料加工點(diǎn)，改良點(diǎn)；雇用村級(jí)防疫員，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，實(shí)施強(qiáng)制免疫；對(duì)為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了全縣養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展。為了能夠進(jìn)一步提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，肉牛產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中還急需解決好四個(gè)相互關(guān)聯(lián)的問(wèn)題：一是擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化肉牛良種繁育、育肥基地，優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)，提高衛(wèi)生安全質(zhì)量；二是加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，建設(shè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)；三是推廣應(yīng)用新技術(shù)，提高養(yǎng)殖效益，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模；四是完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條，保護(hù)養(yǎng)殖戶(hù)利益，提高養(yǎng)殖戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織化程度和自我服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)合作社與養(yǎng)殖戶(hù)“雙贏”。隆德縣氣候環(huán)境適宜，牧草產(chǎn)量高，飼草料資源十分豐富。自治區(qū)黨委和政府在《關(guān)于加快我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的意見(jiàn)》中也明確提出：要把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，打清真牌、走特色路，盡快把我區(qū)建成全國(guó)清真肉產(chǎn)品重要的生產(chǎn)基地。該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的方針政策和西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略部署。(7)依據(jù)隆德縣關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃等文件。(4)依據(jù)寧夏畜牧業(yè)“十一五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要。參與育肥肉牛養(yǎng)殖的農(nóng)戶(hù)年預(yù)計(jì)戶(hù)均可增加純收入3500元左右。：項(xiàng)目建成后，基地實(shí)現(xiàn)年育肥出欄肉牛7000頭的養(yǎng)殖規(guī)模；；。：申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目財(cái)政資金138萬(wàn)元。 項(xiàng)目負(fù) 責(zé) 人：擺金龍：擴(kuò)建 項(xiàng)目提要總 41結(jié)論 41社會(huì)效益 38經(jīng)濟(jì)效益分析 35項(xiàng)目技術(shù)保障措施 33組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 32資金籌措 30 29第八章 項(xiàng)目投資概算及資金籌措環(huán)境分析及防治對(duì)策 23項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 21發(fā)展目標(biāo) 21指導(dǎo)思想 18項(xiàng)目區(qū)選擇 12項(xiàng)目建設(shè)的必要性 4第二章 3 綜合評(píng)價(jià)及論證結(jié)論 1 項(xiàng)目報(bào)告編制依據(jù) 1 項(xiàng)目提要 論錄第一章 %；，%；引進(jìn)基礎(chǔ)母牛投資120萬(wàn)元，%；農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)投資10萬(wàn)元，%；前期工作投資4萬(wàn)元，%；鋪底流動(dòng)資金投資30萬(wàn)元，%。以一個(gè)基地帶300個(gè)合作社社員（戶(hù)均年育肥20頭肉牛），一個(gè)合作社社員連3個(gè)普通養(yǎng)殖戶(hù)（戶(hù)均年育肥肉牛5頭）計(jì)算，可輻射帶動(dòng)全縣1200個(gè)養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)年育肥肉牛10500頭。 項(xiàng)目報(bào)告編制依據(jù)(1)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦的《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)大綱》（國(guó)農(nóng)辦[2002]175號(hào)）(2)自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)通知》（寧黨發(fā)[2008]54號(hào)）(3)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》的通知（財(cái)發(fā)字［1999]01號(hào)）。(5)《寧夏優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及發(fā)展計(jì)劃》寧政發(fā)[2003]115號(hào)。 只要對(duì)養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品利用得當(dāng)，不僅不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生不良影響，而且會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展三贏的局面。第二章國(guó)務(wù)院辦公廳與農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中明確指出：把畜牧業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的主題工作來(lái)抓，要盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，要把研究開(kāi)發(fā)推廣畜禽優(yōu)良品種，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量作為調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，加快發(fā)展肉牛、肉羊和肉禽生產(chǎn)。目前，隆德縣肉牛產(chǎn)業(yè)已初步形成規(guī)模，社會(huì)需求旺盛?？萍紤?yīng)用　　一是良種繁育技術(shù)。三是疫病綜合防治技術(shù)。安全生產(chǎn)　　在區(qū)、市統(tǒng)一安排部署下，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治工作，印發(fā)了《隆德縣重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案》和《外調(diào)牲畜檢疫管理辦法》等地方法規(guī)，對(duì)全縣動(dòng)物防疫工作進(jìn)行安排部署。四是村級(jí)獸醫(yī)防疫體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施差。通過(guò)一級(jí)良繁體系、二級(jí)良繁體系、飼料加工體系、疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育專(zhuān)業(yè)合作組織和加工企業(yè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，提高養(yǎng)?？萍己浚貙母旧细纳迫h養(yǎng)牛業(yè)基礎(chǔ)條件，為養(yǎng)?；亟ㄔO(shè)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)家高度重視畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力扶持和推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域和無(wú)公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)。隆德縣地處西安、蘭州、銀川三角地帶的中心地位，中寶鐵路、31隆秦、銀武高速等國(guó)道、省道縱貫全縣，交通發(fā)達(dá)，運(yùn)輸方便，運(yùn)距短，運(yùn)輸成本低，肉牛和牛肉產(chǎn)品當(dāng)日便可運(yùn)輸三大省會(huì)城市，為肉牛外銷(xiāo)