【正文】 批評式微，對低俗、消極、混亂等不健康不正?，F(xiàn)象不進(jìn)行客觀批評，或不痛不癢，擊不中要害，批評缺乏針對性、實(shí)效性、公正性和權(quán)威性，有的甚至在利益驅(qū)動下作托，助長了低俗之風(fēng)的泛濫。二是受全球藝術(shù)發(fā)展趨勢的影響。有專家指出，為了小康社會的早日實(shí)現(xiàn)和中華民族的偉大復(fù)興，反“三俗”的現(xiàn)實(shí)重要性和時代緊迫性都不可低估。“責(zé)任媒體”高峰論壇，正是新聞媒體從業(yè)者貫徹落實(shí)胡錦濤總書記這個集體學(xué)習(xí)的講話精神。熱點(diǎn)四：堅(jiān)決抵制“三俗”文化（一）時政背景“我們向全國媒體從業(yè)者發(fā)出如下倡議：切實(shí)強(qiáng)化媒體的責(zé)任意識……”在9月16日上午于石家莊舉辦的“責(zé)任媒體”高峰論壇上，30多家媒體和中國廣播電視協(xié)會共同向全國媒體發(fā)出“牢記社會責(zé)任，堅(jiān)持正確導(dǎo)向”的倡議，呼吁加強(qiáng)行業(yè)自律，拒當(dāng)?shù)退孜幕膫鞑フ?。要為人才成長創(chuàng)造良好條件和環(huán)境，不拘一格選拔人才。如公共服務(wù)機(jī)構(gòu)職能定位不清；公共服務(wù)供給主體單一；服務(wù)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新服務(wù)較少等。6．實(shí)施促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策。全面推進(jìn)機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系消除人才市場發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)人才市場與勞動力市場的聯(lián)網(wǎng)貫通。4．加大人力資源開發(fā)資金投入。特別是政府對人才資源的管理模式，應(yīng)向價值化、間接化、信息化管理方向轉(zhuǎn)變；國家和企業(yè)等用人單位以及人才個體之間的關(guān)系，應(yīng)是法制化、公開化、動態(tài)化和契約化的平等關(guān)系。究其原因，在于國家對科研單位的穩(wěn)定支持與競爭性支持比例失當(dāng)，對科研工作和科研人員的評價體系不夠科學(xué)，國家對科研單位的職責(zé)使命未加以明確。構(gòu)建和諧的人才環(huán)境,激發(fā)人才的創(chuàng)造活力,促進(jìn)人才的和諧發(fā)展,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步。環(huán)境好則人才聚，人才聚則事業(yè)興,事業(yè)興則人才旺。這種認(rèn)識是片面的。要破除唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份的觀念。我國人才發(fā)展總體水平與世界先進(jìn)水平相比還有較大差距，特別是高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，人才資源開發(fā)投入不足。1949年全國80%的人口是文盲半文盲，%，15歲以上人口平均受教育年數(shù)為1年左右。4．人才資源開發(fā)投入不足。3．我國的人才機(jī)制依然存在諸多缺陷。截至2008年,中國已經(jīng)派出近140萬名留學(xué)生,居世界之最,而歸國留學(xué)人員不到三成,滯留在海外的留學(xué)生超過百萬。供不應(yīng)求與人才過剩的矛盾成為制約我國人才資源發(fā)展的癥結(jié)所在。然而，相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求而言，人才隊(duì)伍總量不足的局面仍未根本改變。當(dāng)今時代，綜合國力競爭的廣度和深度前所未有，誰掌握了人才競爭這個關(guān)鍵，誰就能永續(xù)發(fā)展、長盛不衰。人才資源是第一資源。如果多一些這樣的人才，打造“人才強(qiáng)國”之夢將不再遙遠(yuǎn)。充分利用國際科技資源。加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究。 （五）關(guān)于自主創(chuàng)新的重要論述提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。 。 。 、開放、創(chuàng)新的企業(yè)文化。 建立健全組織機(jī)構(gòu)，是企業(yè)實(shí)施自主創(chuàng)新的可靠組織保障。 企業(yè)要牢固樹立自主創(chuàng)新理念，全面提高科技自主創(chuàng)新能力 企業(yè)自主創(chuàng)新是國家自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)與核心，離開企業(yè)自主創(chuàng)新，國家自主創(chuàng)新將是無本之木、無源之泉。與此同時，要加大企業(yè)自主創(chuàng)新的金融支持力度，也就是要建立功能完備的、高效的金融支持系統(tǒng)，探索并形成各種自主創(chuàng)新的金融支持機(jī)制。為此，一要降低企業(yè)的稅收和各項(xiàng)社會負(fù)擔(dān)，以逐步提高企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占其銷售收入的比重。因此，各級政府一要大力培養(yǎng)造就和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，造成尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家、熱愛企業(yè)家的良好社會氛圍。借鑒市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，我國各級政府必須從戰(zhàn)略上確立并不斷鞏固企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，根據(jù)我國自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀，緊緊圍繞建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，進(jìn)一步推動科研院所及高校的體制與機(jī)制改革，并通過政策引導(dǎo)，使大學(xué)、科研院所的科技力量集中圍繞企業(yè)的需求進(jìn)行研究開發(fā)，支持和鼓勵更多的科技資源向企業(yè)流動。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，幾乎所有的發(fā)達(dá)國家，企業(yè)都是科技創(chuàng)新的主體。技術(shù)、專利作為一種特殊資本，朝著獲益最大化的方向努力，乃是其天然的本性使然。？自主創(chuàng)新需要大量資金投入，但這并非自主創(chuàng)新的充分必要條件。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。事事皆由自己研發(fā)，被華為總裁任正非稱為自主創(chuàng)新的“幼稚病”。創(chuàng)新分三個層次,包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。%，%，99%的企業(yè)沒有申請專利，只有萬分之三的企業(yè)擁有核心知識產(chǎn)權(quán)。由于消化吸收經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，導(dǎo)致對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力薄弱，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。 ，引進(jìn)技術(shù)沒有與自主創(chuàng)新和提高產(chǎn)業(yè)競爭力結(jié)合起來。我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)中的核心專利技術(shù)少。值得注意的是，近幾年來，自主創(chuàng)新已上升為國家戰(zhàn)略。然而，在電視生產(chǎn)技術(shù)的第三次革命――數(shù)字高清技術(shù)代替模擬技術(shù)后，買來一堆“破包袱”的安彩很快出現(xiàn)虧損，2007年就已申請破產(chǎn)還債。 熱點(diǎn)二：提高自主創(chuàng)新能力 建設(shè)創(chuàng)新型國家（一）時政背景7月16日至18日，溫家寶總理在陜西西北有色金屬研究院考察時叮囑科技人員：要永遠(yuǎn)記著，高技術(shù)是買不來的，必須靠我們自己。這對已經(jīng)習(xí)慣了城鄉(xiāng)二元治理方式的地方政府來說，無疑是一個嶄新課題。這里的關(guān)鍵是要有統(tǒng)籌的思維和協(xié)調(diào)的舉措。第三是修訂《戶口管理?xiàng)l例》，為破除二元化戶籍管理體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口自由流動提供法律依據(jù)。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作的不斷深入，現(xiàn)行法律法規(guī)的一些規(guī)定已經(jīng)成為制約統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“瓶頸”。8．加大對農(nóng)村社會保障和其他公共服務(wù)的投入。一是進(jìn)一步完善農(nóng)村金融組織體系。持證者享有同等的選舉權(quán)、就業(yè)權(quán)、初級衛(wèi)生保健，參加醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和失業(yè)保險等基本權(quán)利和公共服務(wù)。一是明確流轉(zhuǎn)方式，二是建立流轉(zhuǎn)平臺，三是建立土地流轉(zhuǎn)激勵機(jī)制，四是探索土地流轉(zhuǎn)市場定價辦法。5．出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法。3．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理制度。（四）如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展？1．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。2．新農(nóng)村建設(shè)可以替代城鄉(xiāng)一體化。城市與鄉(xiāng)村各有特點(diǎn)、優(yōu)勢、地位、功能、作用，同時又相互依存、互為補(bǔ)充、不可替代。（三）關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的幾個認(rèn)識問題　 1．城鄉(xiāng)一體化就是城鄉(xiāng)一樣化。如養(yǎng)老保險，2009年中央財(cái)政用于基本養(yǎng)老保險基金的補(bǔ)助支出高達(dá)410億元，但真正落實(shí)到農(nóng)村的微乎其微，絕大多數(shù)農(nóng)民根本享受不到；進(jìn)城農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險比例偏低，雖然參保人數(shù)達(dá)到4335萬，但實(shí)際參保率不足根據(jù)中國銀監(jiān)會提供的數(shù)據(jù)，全國2009年6月末還有2945個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中708個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有任何金融服務(wù)。%的農(nóng)村人口相比，相差甚遠(yuǎn)。3．財(cái)政資金投入不足，農(nóng)村公共服務(wù)落后。2．人口流動加快，城市功能壓力加大。2003年僅增長從根本上講，就是要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，公平對待農(nóng)民，使農(nóng)民獲得平等的教育、就業(yè)、公共服務(wù)和社會保障等權(quán)益，提高農(nóng)民的社會地位，讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共享改革發(fā)展成果?！凹哟蠼y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)”， 2010年中央一號文件以此為主題,就是要著力構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅(jiān)決防止在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中忽視和放松“三農(nóng)”的傾向顯現(xiàn)抬頭。2007年6月7日，國家批準(zhǔn)成都市設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，其核心就是要破除城鄉(xiāng)二元體制，讓農(nóng)民享有和城鎮(zhèn)居民一樣的權(quán)利和發(fā)展機(jī)會。黨的十六屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展理念，并將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”放在首位。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)居民2009年人均可支配收入比2003年增長了103%，增加額高達(dá)8703元；而農(nóng)村居民2009年人均純收入比2007年城鄉(xiāng)居民收入比擴(kuò)大到3．33∶1，絕對差距達(dá)到9646元，是改革開放以來差距最大的一年。這種狀況如果長期得不到解決，很可能誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素。2009年全國財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款總數(shù)達(dá)3114億元，其中對農(nóng)村義務(wù)教育的撥款為990億元，%，但這一比例與占全國4．農(nóng)村金融普惠率低，農(nóng)民享受金融資源不充分。當(dāng)前，農(nóng)村保障體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，總體上難以滿足整個農(nóng)村社會的需要。與此形成鮮明對比的是，我國城市居民享有社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)低保等多種保障機(jī)制，社會保障覆蓋面基本上達(dá)到了100%。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，根本目的是為了打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕，而不是為了城鄉(xiāng)一樣化。農(nóng)村居民的就業(yè)、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險等社會保障體系這個龐大的“軟件”建設(shè)也要跟上。城鄉(xiāng)一體化包括新農(nóng)村建設(shè)，是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。以工業(yè)化支撐城市化，以城市化提升工業(yè)化，加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，改變國民收入分配中的城市偏向，進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費(fèi)改革，降低農(nóng)業(yè)稅負(fù)，創(chuàng)造條件盡快取消農(nóng)業(yè)稅，加大對“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度，加快農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體的財(cái)政支出體制，將農(nóng)村交通、環(huán)保、生態(tài)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都列入政府財(cái)政支出范圍。第三，盡快出臺農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的具體辦法。第一，以在當(dāng)?shù)赜泻戏ㄗ∷ㄗ夥恳残校闂l件核發(fā)“居住證”，準(zhǔn)許常住登記。7．完善農(nóng)村金融服務(wù)功能。四是努力提高農(nóng)村金融服務(wù)普惠率。5．完善與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相配套的法律法規(guī)。第二是修改完善擔(dān)保法、物權(quán)法等法規(guī)，賦予農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的法律地位，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)用于貸款抵押提供法律支持。要有敢于面對現(xiàn)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)的勇氣和智慧。統(tǒng)籌的思路，就是要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌公共資源分配，堅(jiān)定不移地加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事關(guān)改革開放大局，在這個根本問題上不能只算GDP貢獻(xiàn)率一本賬，更要算改革發(fā)展穩(wěn)定全局這本大賬。據(jù)報道，2003年，作為國內(nèi)行業(yè)老大的河南安陽彩色顯像管玻殼有限公司，以5000萬美元的“便宜”價格將美國彩電玻殼領(lǐng)袖康寧公司9條生產(chǎn)線盡數(shù)拿下，一躍成為玻殼業(yè)的“世界第一”。它們一次次地說明，依賴買來的技術(shù)而不自主創(chuàng)新，沒有形成自己的核心技術(shù)，往往是以犧牲企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展為代價。（二）我國自主創(chuàng)新存在的主要問題，核心技術(shù)受制于人。由于缺少擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，我國工業(yè)生產(chǎn)所需的大量技術(shù)裝備，特別是高端產(chǎn)品主要依賴于進(jìn)口，技術(shù)受制于人，成為我國產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)入國際市場的瓶頸。近幾年，一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用于消化吸收的經(jīng)費(fèi)還有相對下滑的趨勢?？傮w上看，我國企業(yè)研發(fā)投入不足，技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力仍比較薄弱。（三）關(guān)于自主創(chuàng)新的幾個認(rèn)識問題？創(chuàng)新是從外界引入或者在內(nèi)部產(chǎn)生某種新事物而造成有益的變化。因此,引進(jìn)消化吸收他國的技術(shù)本身就是自主創(chuàng)新的一個方面。這種看法是不對的。具體來講，政府的主導(dǎo)作用主要表現(xiàn)在：促進(jìn)有關(guān)國家技術(shù)創(chuàng)新的法規(guī)的制定和完善，以保護(hù)和規(guī)范企業(yè)的創(chuàng)新行為；制定