【正文】 世界經(jīng)濟(jì)的重要尺度。 世貿(mào)組織有兩個(gè)最基本的原則，即最惠國待遇和國民待遇。 世貿(mào)組織有三項(xiàng)職能，其中最重要的職能，就是制定全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的國際規(guī)則，并監(jiān)督各個(gè)成員執(zhí)行這些規(guī)則。二戰(zhàn)后，為了解決國際貿(mào)易中的貿(mào)易保護(hù)主義問題，由美、英、法、中等 23 個(gè)國家于 1947年 10 月 30日簽署了《關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)議定書》，并于 1948 年 1 月 1 日正式生效。繼續(xù)深化市場(chǎng)取向的改革，到 2020 年努力形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，到 2020 年使之更加成熟、定型。為了保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)信用制度建設(shè)，健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，市場(chǎng)主體的活動(dòng)，市場(chǎng)秩序的維護(hù)，公平競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)，國家對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，都需要法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約和保障。它在增強(qiáng)人們競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)和開拓創(chuàng)新意識(shí)的同時(shí)，其自身存在的弱點(diǎn)及其帶來的消極影響，也會(huì)反映到人們的思想觀念中來，容易誘發(fā)拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人 15 主義等錯(cuò)誤觀念。既經(jīng)歷過嚴(yán)重通貨膨脹，也面對(duì)過通貨緊縮；既遭受過亞洲金融危機(jī)的沖擊，也直面過世界經(jīng)濟(jì)不景氣。確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。 二是政府機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。全面推進(jìn)依法理財(cái)，加快稅費(fèi)改革和預(yù)算制度改革，完善預(yù)算決策和管理制度，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支的監(jiān)督，強(qiáng)化稅收征管。宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國際收支平衡。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，積極融通國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，健全市場(chǎng)進(jìn)入、市場(chǎng)交易、市場(chǎng)退出等方面的規(guī)則，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，一個(gè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系正在逐步形成。目前， 95％以上的商品資源都由市場(chǎng)來配置，國家定價(jià)的 商品不足5％，社會(huì)主要商品供求平衡和供大于求的已達(dá) 99％。人們通常把市場(chǎng)機(jī)制的這種客觀作用，形象地比喻為“無形的手”或“看不見的手”。黨的十六大進(jìn)一步提出，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，仍然是 21 世紀(jì)頭 20 年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。 ” 這一精辟、透徹的論述，從根本上解除了人們的思想束縛，澄清了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和模糊觀念。針對(duì)這種觀念，鄧小平早在 1979 年就明確指出，說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì)，只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這肯定是不正確的。 公務(wù)員考試申論權(quán)威熱點(diǎn)題材（五） 有形的手與無形的手 —— 建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 10 年前， “手機(jī) ”對(duì)于絕大多數(shù)中國人來說還是一個(gè)陌生的詞；到 2020 年底，每 7 個(gè)中國人就有 1人在使用手機(jī)，中 國移動(dòng)電話用戶達(dá)到 2． 06 億戶，居世界第一位。全國居民人均實(shí)際年消費(fèi)水平由 1952 年的 76元提高到 2020 年的 3415 元，城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款由 1952 年末的 1． 5 元增加到 2020 年末的 5082 元。 20 多年間，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長 9． 5％，是新中國成立 50多年來發(fā)展最快的時(shí)期，大大高于同期資本主義發(fā)達(dá)國家年均增長 2． 5％、世界年均增長 3％和發(fā)展中國家年均增長 5％的速度。國家要制定法律法規(guī)，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制，積極探索 12 有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式。這就要求對(duì)公有制企業(yè)特別是國有企業(yè)，實(shí)行“有進(jìn)有退”、“有所為有所不為”的方針，從戰(zhàn)略上調(diào)整國 有經(jīng)濟(jì)布局。如果這些問題得不到妥善解決，就會(huì)給社會(huì)增添不穩(wěn)定的因素。各種所有制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，面對(duì)同樣的市場(chǎng)，遵循同樣的規(guī)則，八仙過海，各顯神通，有力地推動(dòng)了公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)同生共長，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，提升國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，首先是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，通過競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，把資源配置到效率最高的地方去，推動(dòng) 經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展。依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理，完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度。腳大的穿大鞋舒適，走起路來腳下生風(fēng)；腳小的穿大鞋就必定磕磕絆絆，影響速度。要深化集體企業(yè)改革，繼續(xù)支持和幫助多種形式的集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在衡量公有制經(jīng)濟(jì)的比重時(shí)，不僅要計(jì)算國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)份額，也要計(jì)算公有成份在混合所有制經(jīng)濟(jì)中的控股、參股份額。可以由國家獨(dú)資經(jīng)營，也可以組成股份公司，還可以吸收外資，組成中外合資企業(yè)。 對(duì)于這個(gè)問題，要辯證地看。如果不把這兩者堅(jiān) 定不移地統(tǒng)一起來，只講一面，就會(huì)脫離社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際，就建不成中國特色的社會(huì)主義。實(shí)踐證明，各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。特別是，公有制在本質(zhì)上與社會(huì)化大生產(chǎn)聯(lián)系最密切，公有制實(shí)行得好，可以為社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展打開更加廣闊的通途。堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 10 統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把兩者對(duì)立起來。社會(huì)主義的本質(zhì)，要求我們應(yīng)該堅(jiān)持公有制為主體，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。 公有、非公有 哪個(gè)應(yīng)該占主體 自人類社會(huì)產(chǎn)生以來，生產(chǎn)資料所有制形式很多，但最基本的形式，主要有兩種：公有和非公有。 公務(wù)員考試申論權(quán)威熱點(diǎn)題材（四） 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展之道 —— 社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu) 中國人自古重“道”，也愛論“道”。一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。要聯(lián)系世界政治格局和當(dāng)前國際形勢(shì)，要充分看到我國已經(jīng)奠定的發(fā)展基礎(chǔ)和進(jìn)一步發(fā)展的有利條件，牢固樹立機(jī)遇意 識(shí)，善抓機(jī)遇，搶抓機(jī)遇。我就擔(dān)心喪失機(jī)會(huì)。增強(qiáng)綜合國力，改善人民生活，離不開發(fā)展；鞏固和完善社會(huì)主義制度，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，離不開發(fā)展；保持社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國家長治久安，離不開發(fā)展；提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，掌握國際斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，離不開發(fā)展；完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，也離不開發(fā)展。在深化改革的過程中，一些深層次的矛盾和問題逐漸暴露出來。 從國內(nèi)看，解決我國社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，戰(zhàn)勝各種困難，最終也要靠發(fā)展。目前，我們與世界發(fā)達(dá)國家的差距還很大。 靠發(fā)展解決前進(jìn)中的 問題 展望新的世紀(jì)，我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，既有過去積累起來的老問題，也有不斷出現(xiàn)的新問題，但不論解決什么問題，最終都是要靠發(fā)展。 人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。但后來，由于一度偏離了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)工作重心，使我們國家在經(jīng)濟(jì)方面與發(fā)達(dá)國家本已縮小的差距又拉大了。只有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命，推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治，才為中國社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展開辟了道路。在西方列強(qiáng)堅(jiān)船利炮大舉進(jìn)攻面前，腐敗無能的清朝政府，使一個(gè)擁有數(shù)千年?duì)N爛文明的泱泱大國，長期陷于災(zāi)難的深淵。 眾所周知，中國古代文明曾經(jīng)長期領(lǐng)先于世界，至今仍為各國史學(xué)家所稱道。這個(gè)論斷，簡(jiǎn)潔明快、樸實(shí)無華，抓住了 解決中國所有問題的關(guān)鍵。“三個(gè)代表”重要思想是發(fā)展的、前進(jìn)的。只有發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，才能為發(fā)展先進(jìn)文化和滿足最廣大人民群眾的根本利益創(chuàng)造物質(zhì)條件；只有發(fā)展先進(jìn)文化，才能為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力提供精神動(dòng)力和智力支持，為人民群眾提供最好的精神食糧；滿足最廣大人民群眾的根本利益，是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的根本目的，并為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的進(jìn)一步發(fā)展提供永不衰竭的動(dòng)力。我們所有的政策措施和工作，都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要立黨為公，執(zhí)政為民。當(dāng)年，有個(gè)美國記者曾問毛澤東：“你們辦事，是誰給的權(quán)力？”毛澤東回答：“人民給的。他們講“愛民”同愛牛差不多，為的是用牛耕田，從牛身上擠奶。大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化。代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義文化建設(shè)。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。要堅(jiān)持不斷提高全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，不斷提高他們的勞動(dòng)技能和創(chuàng)造才能，充分激發(fā)人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，集中全國人民的智慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。鄧小平說得好，“改革是決定中國命運(yùn)的一招”。代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就是要使我們的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策，符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的 要求，尤其體現(xiàn)推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的 5 要求。 ” 樸實(shí)的話語，道出了這位普通農(nóng)民用先進(jìn)生產(chǎn)力取代落后生產(chǎn)力的感受和體會(huì)。 必須體現(xiàn)的發(fā)展要求 2020 年 2 月，江澤民同志在海南考察期間，一位黎族農(nóng)民對(duì)他說， “ 原來我種地用牛。 “三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對(duì)黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè) 、推進(jìn)我國社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是全黨集體智慧的結(jié)晶。如何全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷增強(qiáng)黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，這是我們黨面臨的自身狀況變化帶來的新考驗(yàn)。能否團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這是我們黨面臨的國內(nèi)大局發(fā)展的新考驗(yàn)。 “三個(gè)代表 ”重要思想 的歷史地位是什么？應(yīng)當(dāng)怎樣理解它的重大意義？ 亟需回答的時(shí)代課題 人類認(rèn)識(shí)水平的每一次提高，思想活動(dòng)的每一次升華，都是時(shí)代孕育和催生的結(jié)果，都是在回應(yīng)和解答時(shí)代課題的過程中實(shí)現(xiàn)的。 公務(wù)員考試申論權(quán)威熱點(diǎn)題材（二） 立黨之本 執(zhí)政之基力量之源 —— “三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和重大 當(dāng)歷史的車輪駛進(jìn) 21 世紀(jì)的時(shí)候，國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)生許多新變化。這是社會(huì)前進(jìn)的必然規(guī)律。 堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，推動(dòng)馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)，就要在黨的基本理論指導(dǎo)下，一切從實(shí)際出發(fā)。解放思想和實(shí)事 求是是相統(tǒng)一的。實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和變革的先導(dǎo)?！苯瓭擅裢緞t強(qiáng)調(diào)：“黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富 于創(chuàng)造性。毛澤東曾經(jīng)說：“馬克思活著的時(shí)候，不能將后來出現(xiàn)的所有的問題都看到，也就不能在那時(shí)把所有的這些問題都加以解決。馬克思主義經(jīng)典作家從不認(rèn)為他們的理論是一成不變的，而總是根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展和時(shí)代的變化推動(dòng)理論創(chuàng)新，堅(jiān)持在實(shí)踐中豐富和發(fā)展自己的學(xué)說。馬克思主義所以能夠與時(shí)俱進(jìn)，就在于它能夠順應(yīng)時(shí)代的要求，以實(shí)踐作為自己的動(dòng)力之源。 倫敦的海格特公墓，是馬克思長眠的地方。 2 實(shí)踐無止境 創(chuàng)新不停步 時(shí)代洪流，滾滾向前。 馬克思主義的科學(xué)性歷久彌真。自 1840 年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，許許多多先進(jìn)分子不斷尋求救國救民的真理，可謂前赴后繼，百折不撓。馬克思主義是我們立黨立國的指導(dǎo)思想，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同理論基礎(chǔ)。 根本要堅(jiān)持 祖宗不能丟 毛澤東說過這樣的話，“馬克思這些老祖宗的書，必須讀，他們的基本原理必須遵守。黨的十六大報(bào)告深刻指出，實(shí)踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。在東歐劇變、蘇聯(lián)解體，世界社會(huì)主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的情況下，這個(gè)評(píng)選結(jié)果不能不令人深思。結(jié)果，得票高居榜首者是馬克思。為什么馬克思能夠獨(dú)占鰲頭呢？這是因?yàn)轳R克思所創(chuàng)立的 理論是科學(xué)的，它的鮮明品質(zhì)就是與時(shí)俱進(jìn)。馬克思主義歷經(jīng)一個(gè)半世紀(jì)風(fēng)霜雨雪的考驗(yàn)，始終充滿活力，長盛不衰。馬克思主義是科學(xué)，因?yàn)樗鼑?yán)格以事實(shí)為依據(jù)，深刻揭示了人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。 堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，是中國人民長期艱難探索而作出的正確抉擇。這 100 多年正反兩面的歷史經(jīng)驗(yàn)，無可辯駁地證明了一個(gè)客觀事實(shí)：選擇了馬克思主義，我們黨和我們的民族就有了強(qiáng)大的理論武器。 ” 今天，我們正面臨復(fù)雜多變的國際形勢(shì)，面臨許多新的情況和問題，更加需要借助馬克思主義這個(gè)“ 望遠(yuǎn)鏡 ” 和 “ 顯微鏡 ” 來觀察當(dāng)代中國，觀察當(dāng)代世界，來解決我們前進(jìn)道路上所遇到的問題。作為反映客觀規(guī)律的科學(xué)理論，也必然順應(yīng)實(shí)踐變化，不斷發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)。馬克思、恩格斯所以創(chuàng)立他們的學(xué)說，不是為了把它束之高閣、藏之名山，而是為了指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐，使之成為改造世界、推動(dòng)歷史前進(jìn)的行動(dòng)指南。實(shí)踐既是理論創(chuàng)新的源泉，也是理論創(chuàng)新的動(dòng)力。 我們黨始終堅(jiān)持在實(shí)踐中推進(jìn)馬克思主義理論創(chuàng)新。列寧同樣也不能承擔(dān)為他去世以后五十年、一百年所產(chǎn)生的問題提供現(xiàn)成答案的任務(wù)。只有這樣，黨的思想理論才能引導(dǎo)和鼓舞全黨和全國人民把中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。實(shí)事求是原本是一個(gè)古老的命題，毛澤東對(duì)它進(jìn)行了馬克思主義的改造：“實(shí)事”就是客觀存在著的一切事物，“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，“求”就是我們?nèi)パ芯?。江澤民同志?qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。我們要突破前人，后人也必然會(huì)突破我們。善于在解放思想中統(tǒng)一思想，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。這一思想一經(jīng)提出，就產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。隨著深化改革、擴(kuò)大開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活中許多深層次的矛盾日益凸顯出來，改革發(fā)展的任務(wù)很重，統(tǒng)一思想的任務(wù)很重，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很重。新黨員的數(shù)量大幅度增加，干部隊(duì)伍新老交替不斷進(jìn)行，一大批年輕干部走上領(lǐng)