【正文】 1分；用電不規(guī)范的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；缺少安全警示標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。安全管理制度少1項(xiàng)，沒有可操作性的扣1分；臺賬記錄不及時(shí)扣1分；不真實(shí)扣1分；不完整扣1分。全年安全會議少1次扣1分；分管領(lǐng)導(dǎo)未參會的少1次扣1分。未按創(chuàng)建活動要求開展工作的扣2分。實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和“一票否決制”。查資料未建立領(lǐng)導(dǎo)組織扣5分；無分管領(lǐng)導(dǎo)扣3分；未明確安全管理部門或安全管理人員扣3分。無應(yīng)急值守制度扣1分；值班記錄扣1分；無24小時(shí)應(yīng)急值班扣1分；上下聯(lián)絡(luò)不暢通扣1分。查文件查臺帳查資料未建立預(yù)案體系扣2分；未及時(shí)修訂扣1分。督促公路施工養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急處置等相關(guān)單位加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的管養(yǎng)，加強(qiáng)從業(yè)人員的經(jīng)常性培訓(xùn)和教育。進(jìn)一步加強(qiáng)與交警、運(yùn)管等部門的聯(lián)系與合作，認(rèn)真落實(shí)信息登記抄報(bào)等制度。對未經(jīng)許可擅自施工或超出許可范圍的施工的一律責(zé)令停工，對存在安全隱患的涉路設(shè)施要立即通知業(yè)主單位進(jìn)行處置，經(jīng)檢查符合安全要求后方可繼續(xù)使用。要嚴(yán)格涉路施工作業(yè)的審批、監(jiān)管和驗(yàn)收，排查是否存在違法、違規(guī)許可和“人情許可”的情況，排查是否存在未經(jīng)許可擅自進(jìn)行涉路施工或超越許可范圍的施工現(xiàn)象。新、改建公路凡未經(jīng)竣工驗(yàn)收的，不得通車。要著重檢查在建公路工程項(xiàng)目施工單位是否具備符合條件的資質(zhì)以及是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為，檢查安全責(zé)任主體落實(shí)情況以及各項(xiàng)目部、監(jiān)理組的安全管理組織、安全保障體系和日常安全管理臺帳。查現(xiàn)場查臺帳查資料未開展橋梁安全排查治理扣5分；未建立一橋一檔、橋梁工程師制度，每缺一項(xiàng)扣2分；未按規(guī)定組織定期檢查或特檢扣2分；檢測資料不齊全，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；隱患整改記錄不完整，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；重要橋梁無應(yīng)急保障和處置方案扣2分；跨越航道的橋梁防撞設(shè)施不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣2分；橋梁兩側(cè)設(shè)置標(biāo)志不規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一處扣2分；對橋梁病害不及時(shí)修復(fù)，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。未建立車輛安全管理制度扣1分；發(fā)生車輛同責(zé)事故扣1分。未開展安全檢查扣2分；無檢查記錄扣1分；隱患未及時(shí)整改扣1分?？船F(xiàn)場消防設(shè)施不全扣1分；用電不規(guī)范的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分；缺少安全警示標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。安全管理制度少1項(xiàng)，沒有可操作性的扣1分；臺賬記錄不及時(shí)扣1分；不真實(shí)扣1分；不完整扣1分。全年安全會議少1次扣1分；分管領(lǐng)導(dǎo)未參會的少1次扣1分。未按創(chuàng)建活動要求開展工作的扣2分。實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和“一票否決制”。查看資料未建立領(lǐng)導(dǎo)組織扣5分；無分管領(lǐng)導(dǎo)扣3分；未明確安全管理部門或安全管理人員扣3分。3交通安全設(shè)施維護(hù)管理規(guī)范、及時(shí)、有效，標(biāo)志標(biāo)線技術(shù)狀況指數(shù)不小于92分出現(xiàn)維護(hù)管理缺陷，；技術(shù)狀況指數(shù)不達(dá)標(biāo)，扣2分。3集鎮(zhèn)路段管理規(guī)范有序，路側(cè)險(xiǎn)要防護(hù)設(shè)施完善，接入道路設(shè)施完善。三安保工程建設(shè)15分3按照省局建設(shè)規(guī)范和施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)實(shí)施安保工程建設(shè)。2開放交通路段符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)到完好、安全、暢通。2交通分流公告、預(yù)告、指路標(biāo)志設(shè)置，位置準(zhǔn)確，信息準(zhǔn)確，視認(rèn)清晰，路段連續(xù)。臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重的，每處扣1分。穿越村、鎮(zhèn)路段，機(jī)動車道與非機(jī)動車道未實(shí)現(xiàn)機(jī)非分離的。新建建筑群與公路建筑控制區(qū)的間距，違反規(guī)定的扣2分/處。2公路建筑控制區(qū)界（面）限清晰，街道化及建（構(gòu)）筑物得到有效控制。2無利用公路橋梁進(jìn)行帶纜、牽拉、布設(shè)等施工作業(yè)現(xiàn)象。查現(xiàn)場 查臺帳 查資料橋梁、管線等凈空高度低于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，扣2分/處。2公路用地界面清晰，路產(chǎn)保護(hù)有效，路權(quán)維護(hù)有力。急彎、高路堤、橋頭接線150米范圍，存在平交道口，且未采取安全措施的。的。未穿戴安全標(biāo)志服帽或防護(hù)措施不全。未及時(shí)清理。橋梁部件（欄桿、安全帶、伸縮縫等）、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)等有一處損壞。4建立橋梁工程師制度，一橋一檔未建立一橋一檔、橋梁工程師制度。路面有病害。表2 定量指標(biāo)類別序號指標(biāo)項(xiàng)平安公路普通干線公路1公路工程建設(shè)死亡事故件數(shù)與建設(shè)總投資額的比例2公路工程建設(shè)事故死亡人數(shù)與建設(shè)總投資額的比例3舒安暢美路比例4普通干線公路優(yōu)良路率5普通干線公路安保、生命安全防護(hù)工程計(jì)劃完成率6普通干線公路安保、生命安全防護(hù)工程覆蓋率7普通干線公路超限治理率8一般災(zāi)害情況下災(zāi)害普通干線公路路段搶通平均所需時(shí)間（小時(shí)）9高風(fēng)險(xiǎn)路段整治率10技術(shù)狀況為四、五類的橋隧占橋隧總數(shù)的比例11危橋改造整改率12普通干線公路重點(diǎn)路段運(yùn)行監(jiān)測覆蓋率農(nóng)村公路13農(nóng)村公路安保、生命安全防護(hù)工程計(jì)劃完成率14危橋改造整改率15農(nóng)村公路重點(diǎn)路段安保、生命安全防護(hù)工程覆蓋率16技術(shù)狀況為四、五類的橋梁占橋梁總數(shù)的比例17渡改橋計(jì)劃完成率平安工地1公路水運(yùn)工程建設(shè)死亡責(zé)任事故件數(shù)與建設(shè)總投資額的比例2公路水運(yùn)工程建設(shè)責(zé)任事故死亡人數(shù)與建設(shè)總投資額的比例3公路水運(yùn)工程建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率4“平安工地（標(biāo)段）”考核評價(jià)一次達(dá)標(biāo)通過率5“平安工地（項(xiàng)目）”考核評價(jià)一次達(dá)標(biāo)通過率6平安工地建設(shè)活動省級“示范工地”申報(bào)率7平安工地建設(shè)活動省級“示范工程”申報(bào)率8平安工地建設(shè)省級“示范工地”數(shù)量9平安工地建設(shè)省級“示范工程”數(shù)量平安示范路考核項(xiàng)目分值考核內(nèi)容考核方法考評標(biāo)準(zhǔn)自評分考核分一公路技術(shù)狀況35分5路基無水毀、塌方、沉陷、缺口等危及行車安全的病害。社會環(huán)境行業(yè)管理部門社會滿意度、經(jīng)濟(jì)社會、社會公眾滿意度情況，建立考核獎懲記錄。，建立臺賬。，完善教育培訓(xùn)記錄。預(yù)防控制應(yīng)急管理體制機(jī)制與安全生產(chǎn)事故預(yù)防控制機(jī)制建立情況，按期組織開展統(tǒng)計(jì)分析工作，按年度完成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。安全責(zé)任安全監(jiān)督管理體制機(jī)制建立情況。定量指標(biāo)按各行業(yè)部門劃分：市公路處養(yǎng)護(hù)科6項(xiàng)，市公路處安?？?、工會4項(xiàng)，市公路處治超辦4項(xiàng)，市公路處收費(fèi)科4項(xiàng)，市公路處路政科4項(xiàng)，市公路處工程科9項(xiàng)。附件：連云港市“平安公路”評價(jià)指標(biāo)及釋義連云港市“平安交通”評價(jià)指標(biāo)及釋義 一、評價(jià)對象全市“平安公路”總體建設(shè)情況；各縣、區(qū)公路管理站及各行業(yè)領(lǐng)域“平安公路”建設(shè)情況。評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為改進(jìn)全市公路系統(tǒng)安全管理工作的重要參考和依據(jù)。第十九條 （資料審核）各縣、區(qū)公路主管部門、各行業(yè)管理部門及其它數(shù)據(jù)采集單位應(yīng)當(dāng)對采集的數(shù)據(jù)和提交的資料進(jìn)行認(rèn)真審核，確保數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性和完整性。第十六條 （評價(jià)方法）“平安公路”綜合部分的評價(jià)由處安委會辦公室組織實(shí)施，“平安公路”專業(yè)部分（即各行業(yè)領(lǐng)域）的評價(jià)由各直屬行業(yè)管理部門聯(lián)合部門專家組成員組織實(shí)施。（二）定量指標(biāo)：包括“平安示范路”、“平安公路站”、“平安收費(fèi)站”、“平安治超站”、“平安路政大隊(duì)”和“平安工地”等6方面共22項(xiàng)指標(biāo)（詳見附件）。第三章 評價(jià)對象與內(nèi)容第十條 （評價(jià)對象）“平安公路”評價(jià)對象為全市“平安公路”總體建設(shè)情況、各縣、區(qū)公路管理站及各行業(yè)領(lǐng)域“平安公路”建設(shè)情況。第七條 （處屬行業(yè)管理部門）連云港市公路管理處各相關(guān)行業(yè)管理部門（以下稱“各行業(yè)管理部門”）為評價(jià)管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)收集 “平安公路”本行業(yè)領(lǐng)域范圍的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并組織實(shí)施評價(jià)：（一）“平安示范路”評價(jià)管理工作由市公路處養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)組織實(shí)施；（二）“平安公路站”評價(jià)管理工作由市公路處安全保衛(wèi)科和工會負(fù)責(zé)組織實(shí)施；（三）“平安治超站”評價(jià)管理工作由市公路處治超辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施；（四）“平安收費(fèi)站”評價(jià)管理工作由市公路處收費(fèi)科負(fù)責(zé)組織實(shí)施；（五）“平安路政大隊(duì)”評價(jià)管理工作由市公路處路政科負(fù)責(zé)組織實(shí)施；（六）“平安工地”評價(jià)管理工作由市公路處工程科負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第三條 （適用范圍）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)“平安公路”建設(shè)情況的評價(jià)。第二條 （概念定義）本辦法所稱的評價(jià)管理工作是指由市公路管理處安全生產(chǎn)委員會、各直屬行業(yè)管理部門分級負(fù)責(zé)，根據(jù)公路行業(yè)工作實(shí)際采集的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，按照設(shè)定的方法對“平安公路”建設(shè)水平進(jìn)行量化評價(jià)的活動。第六條 （處安委會辦公室）連云港市公路管理處安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下稱“處安委會辦公室”）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各縣區(qū)公路管理站、處屬各單位和各行業(yè)管理部門做好全市“平安公路”評價(jià)管理工作，并對提交的評價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核和發(fā)布。各直屬行業(yè)管理部門在組織實(shí)施評價(jià)工作時(shí)，可抽取專家?guī)熘械膶＜覅⑴c。具體如下：（一）定性指標(biāo)：包括法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障、社會環(huán)境等6項(xiàng)指標(biāo)。第十五條 （評價(jià)程序）“平安公路”的評價(jià)程序主要分為以下四個(gè)階段：（一）計(jì)劃準(zhǔn)備階段：處安委會辦公室組織制訂“平安公路”評價(jià)工作計(jì)劃并下發(fā)，內(nèi)容主要包括評價(jià)目的、評價(jià)主體、評價(jià)時(shí)間和評價(jià)內(nèi)容等；（二）數(shù)據(jù)采集階段：處安委會辦公室組織各縣、區(qū)公路主管部門對“平安公路”定性指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，各行業(yè)管理部門組織對“平安公路”定量指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，并上報(bào)處安委會辦公室；（三）評價(jià)實(shí)施階段：各行業(yè)管理部門聯(lián)合部門專家?guī)欤ɑ虻谌綑C(jī)構(gòu)）組織實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域“平安公路”評價(jià)工作，形成階段性評價(jià)結(jié)果，并上報(bào)處安委會辦公室；（四）結(jié)果發(fā)布階段：處安委會辦公室對提交的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和階段性評價(jià)結(jié)果進(jìn)行審查、整理和匯總，形成最終評價(jià)結(jié)果，提交處安委會批準(zhǔn)后對外公布。違反上述規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重予以處理；有違法違紀(jì)行為的，移交相關(guān)部門處理。第二十一條 （結(jié)果審核）對于提交的評價(jià)結(jié)果，處安委會辦公室應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對其進(jìn)行審核，審核通過后提交處安委會批準(zhǔn)，方可對外公布結(jié)果。第二十四條 （實(shí)施時(shí)間）本辦法自頒布之日起施行。定量指標(biāo)：6方面，共31項(xiàng)，其中：“平安示范路”6項(xiàng)，涉及市公路處養(yǎng)護(hù)科、處路政科；“平安公路站”4項(xiàng)，涉及市公路處安?？?、工會；“平安治超站”4項(xiàng)，涉及市公路處治超辦；“平安收費(fèi)站”4項(xiàng)，涉及市公路處收費(fèi)科；“平安路政大隊(duì)”4項(xiàng)，涉及市公路處路政科；“平安工地”9項(xiàng)，涉及市公路處工程科。（含安全、路政、治超、收費(fèi)、工程、養(yǎng)護(hù)等部門）依法依規(guī)應(yīng)有的重要制度（安全生產(chǎn)工作會議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急演練制度、安全應(yīng)急信息管理及報(bào)送制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)制度、安全生產(chǎn)通報(bào)制度、風(fēng)險(xiǎn)控制與隱患整改制度等）。3. 明確工作考核與獎懲（對內(nèi)設(shè)部門、所屬單位、下級公路主管部門開展安全工作年度目標(biāo)考核；三是對負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的單位開展問責(zé)和責(zé)任追究，主要對違法違規(guī)、失職瀆職、造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)追責(zé)）。，按計(jì)劃執(zhí)行。，制定檢查督辦計(jì)劃，及時(shí)總結(jié)企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的檢查督辦情況。、安監(jiān)等有關(guān)部門建立的安全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，建立良好運(yùn)行機(jī)制。路況指標(biāo)達(dá)不到省定年度指標(biāo)，每下降一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。干線公路危橋未當(dāng)年改造一處扣4分；現(xiàn)場安全防范措施不到位。達(dá)不到扣2分；存在四五類橋，不參加評比。2及時(shí)清理橋下堆積物。3養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員落實(shí)安全防護(hù)措施，確保作業(yè)安全。搭接道路與公路交叉口角度小于75176。非集鎮(zhèn)路段單側(cè)平面交叉道口設(shè)置間隔距離小于500/300米的。查現(xiàn)場有攤點(diǎn)、堆場作業(yè)、非標(biāo)、。4橋梁、管線、門架等跨