【正文】 占 20%，醫(yī)療衛(wèi)生和其他領(lǐng)域?qū)＜艺?10%。 ISES 從 1990 年開始與中國國家外國專家局開展富有成效的合作，并將繼續(xù)在今后與中國的各個省市合作。 汽車工業(yè)：汽車、機械工業(yè)、機器零件。 ISES 專家的專業(yè)領(lǐng)域非常廣泛，在以下專業(yè)可提供專家。 ECTI 可提供專家的專業(yè)領(lǐng)域非常廣泛： 農(nóng)業(yè)，食品加工，植樹，木材加工；公共服務，建筑，城市規(guī)劃；機械，電子工程；冶金；化工，塑料，橡膠，造紙；油田勘探，石油化工；電子工業(yè)；紡織，皮革，時裝；國際貿(mào)易；銀行，保險；旅游；醫(yī)療；環(huán)保，污染防止；企業(yè)管理。 法國國際技術(shù)交流咨詢組織 (ECTI)簡介 法國國際技術(shù)交流咨詢組織 (Echanges et Consultation Technipues Internationaux，簡稱 ECTI), 成立于 1974 年，是一個非政府的、非牟利的私人協(xié)會，是法國政府承認的組織。 荷蘭管理合作組織 (NMCP)簡介 荷 蘭 管 理 合 作 組 織 (The Netherlands Management Cooperation 21 Programme,簡稱 NMCP)是一家由高級管理人員和專家組成的獨立機構(gòu)，涵蓋了從經(jīng)濟到社會 發(fā)展的各個領(lǐng)域，擁有農(nóng)業(yè)、工商、服務、政府和公司管理等各方面的專門人才志愿者；荷蘭管理合作組織共有 4000 名登記注冊的各類專家，每年他們執(zhí)行 1600 個項目。 CESO 由加拿大政府（加拿大國際發(fā)展署， CIDA）、商業(yè)機構(gòu)及個人資助。 4 城市間交通 費 經(jīng)濟艙 實報實銷 入（出）境口岸至工作城市一次往返中國境內(nèi)交通費 5 合計 30000 14 項支出合計不能超過資助標準上限；專家組織的專家資助標準上限為 萬元；不支付國際旅費上限減 1 萬元；不支付城 市 間 交 通 費 上 限 減20xx 元。 外國專家在華工作期間凡取得闡明自然現(xiàn)象、特性或規(guī)律的科研成果 ,對科學技術(shù)的發(fā)展有重大意義 ,或有重大創(chuàng)造發(fā)明的 ,可根據(jù)《中華人民共和國自然科學獎勵條件》和《中華人民共和國發(fā)明獎勵條例》、《中華人民共和國專利法》的規(guī)定 ,予以獎勵或申請專利。 重點項目的專家資助金額由國家外國專家局另行制定標準。 突出貢獻獎費和其他費用，由國家外國專家局掌握，專項審批撥付支出，各單位不得自行在該項目費用中列支。 專家食宿交通費是指專家在華工作期間的住宿費、餐費和市內(nèi)交通費。一般情況下應在專家到達用人單位的第二天發(fā)給專家本人。國際機票的金額不能超過資助標準，國際機票的金額低于資助標準的按實際發(fā)生額核銷。 五、經(jīng)費的使用及核銷 △ 開支范圍和標準 根據(jù)國家外國專家局的要求，一般的專家項目的經(jīng)費，經(jīng)費資助的最高額度為每個專家 3 萬元。在工作上要處理好保密和提供必要信息的關(guān)系 ,處理好發(fā)揮國內(nèi)科技人員作用和外國專家作用之間的關(guān)系。最后要簽訂聘請協(xié)議 ,明確雙方的責任和義務。首先要廣開選人渠道 ,利用 各種關(guān)系 ,全方位、多層次物色合適人選。列項要從本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門經(jīng)濟發(fā)展需要出發(fā) ,圍繞搞好“一優(yōu)二高”農(nóng)業(yè) ,增加農(nóng)民收入和對社會的有效供給；搞活大中型國有企業(yè)；提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)和管理水平的需要。 四、專家工作注意事項 引進外國技術(shù)管理專家是當前引進外國專家 的重點。 要在旅游購物、觀看文體節(jié)日、欣賞各種民間藝術(shù)等方面為外國專家提供方便，創(chuàng)造條件。 要告誡外國專家不做與他們身份不符的事情。住宿地的電器設備安全使用規(guī)定以及專家用車安全等，防范各類事故發(fā)生。 根據(jù)外國專家到達通知，派主要接待人員到機場迎接外國專家。 項目的審批， 本著“突出重點、注重實效“的原則，按不同的地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展的狀況，技術(shù)力量等綜合考慮。 要把需要解決的技術(shù)或管理問題十分準確地表述出來，要做到具體、詳細、恰當；說明時間要求及在兵團工作天數(shù)（不得少于一周）。 凡我國已有成熟技術(shù)的 ,不宜再提出需求。 （ 3）社會服務業(yè)類 ①、生態(tài)住宅小區(qū)、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設及管理人員培訓； ②、旅游資源開發(fā)、保護與管理； ③、市政基礎設施建設、園林綠化、生態(tài)建設與環(huán)境保護； ④、房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理、建筑施工管理； 11 ⑤、公 證制度、法律服務、社會咨詢服務、社會保障與福利； ⑥、連鎖經(jīng)營、物資流通與配送； ⑦、社區(qū)建設及相關(guān)配套機構(gòu)的管理； ⑧、規(guī)范中介服務業(yè)，發(fā)展會計咨詢、市場調(diào)查、工程咨詢等行業(yè)。 (4)積極支持中小企業(yè)特別是民營科技型企業(yè)。 (1)促進傳統(tǒng)基礎產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。 (1)與農(nóng)、林、水等有關(guān)部門密切配合，積極為國家和地方重點種子工程、節(jié)水灌溉、生態(tài)保護、荒漠治理、災害預防和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務。外國技術(shù)管理專家指應聘來我國有關(guān)部門和單位解決某一技術(shù)或管理問題的外國專家。經(jīng)濟技術(shù)類指在我國工商企業(yè)和事業(yè)部門從事經(jīng)濟、技術(shù)和管理工作的外國經(jīng)濟技術(shù)專家。我國目前人才引進主要采用后兩種方式。這是培訓總結(jié)的重點，要求培訓團組結(jié)合實際提出當前以及今后一個時期改進工作的建議。 六、成果跟蹤 出國（境）培訓成果是指主要通過培訓途徑對外國先進技術(shù)（經(jīng)驗、知識）予以消化、吸收、改良后創(chuàng)造的科技和管理成果。財務司根據(jù)以上資料核定金額，給予資助。 護照、簽證外事手續(xù) ①、辦理護照、簽證有關(guān)外事手續(xù)，須出具國外邀請函中英文對照、選派單位報兵團外事局紅頭文件和組織人事部門政審材料。 ④、翻譯證明（須提供外語本科學歷或其他相當學歷或考試合格證書復印件）。 （四） 出 國（境）培訓手續(xù) 報批材料 凡執(zhí)行審批類出國培訓項目的單位必須向兵團引智辦提供以下材料一式一份： ①、蓋組團單位公章的出國人員匯總表（須按姓名、性別、出身年月、政治面貌、工作單位、職務或職稱、何年畢業(yè)于何校何專業(yè)、目前從事的實際工作等逐項填寫，按 EXCEL 格式打印。翻譯必須具備外語專業(yè)本科學歷，或獲得 BFT 高級水平證書或外語翻譯證 4 書。批準的人數(shù)原則上不得改變。 “申請資助意見”一欄原則上為 50%。 四、項目立項及申報 （一）立項 國家對西部省區(qū)市的支持，重點放在農(nóng)業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)產(chǎn)品深加工、團場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等項目， 3 以及承擔的國家重點建設項目、重點企業(yè)技術(shù)改造項目 、重大科技攻關(guān)項目，國家將加大對專業(yè)技術(shù)人員中長期培訓項目、赴獨聯(lián)體國家培訓項目、軟件產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)及其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出國培訓項目的資助力度。所以，項目產(chǎn)生論證過程往往與母體項目同時進行。 兵團引進國外智力項目操作手冊 兵團引進國外智力辦公室 1 20xx 年 5 月 目 錄 出國（境）培訓項目基本知識………………………………… 2 引進外國專家工作操作規(guī)程…………………………………… 7 部分外國專家組織簡介 國家引進國外智力成果示范推廣基地和國家 引進國外智力示范單位管理辦法 ……………………………… 28 新疆生產(chǎn)建設兵團關(guān)于建立引智成果示 范推廣基地的試行辦法 ………………………………………… 34 2 出國 （境）培訓項目基本知識 一、基本定義 出國（境）培訓，一般是指企事業(yè)單位和國家機關(guān)選派技術(shù)人員和管理人員，赴國外及香港、澳門、臺灣地區(qū)，采取授課、研修或?qū)嵙暤榷喾N形式，學習先進生產(chǎn)技術(shù)、科學管理以及其他國內(nèi)難以學到的業(yè)務知識。通常情況下，出國（境）培訓系技術(shù)改造、科技功關(guān)、建設工程和創(chuàng)新工程項目的子項目。項目負責人的主要職責是： （一）擬定項目實施計劃，包含培訓大綱、日程安排、參訓條件和經(jīng)費預算等； （二）選擇培訓機構(gòu)，協(xié)商培訓計劃，簽定培訓合同或協(xié)議； （三）辦理出國（境）手續(xù)，組織國內(nèi)預培訓； （四）負責培訓總結(jié)及成果跟蹤。填寫過程中，應注意： 在“派出培訓理由”一欄中，結(jié)合立項意圖，將各項基本情況及派出培訓中需解決的問題、產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益指標量化； “專家評審意見”一欄應由行業(yè)主管部門、科研機構(gòu)、高等院校等單位的資深專家簽署意見； 在“名單”一欄中，應填報擬派出專業(yè)技術(shù)人員詳細名單。 （ 二）人員選派 培訓人員 各單位要嚴格按照國家外國專家局和兵團的各項規(guī)定，認真做好出國培訓人員的選拔、審核工作。 翻譯人員 出國（境）培訓團組翻譯是溝通教學雙方思想的橋梁。培訓渠道一旦確定，項目組團單位須依據(jù)項目培訓人數(shù)、國（境）外培訓時間、培訓內(nèi)容等，盡快與培訓渠道商定詳細的培訓日程安排、費用（含食宿、城市間交通、培訓），并就雙方確定的培訓事宜簽定培訓協(xié)議書，保護雙方的權(quán)利和履行彼此義務，避免不必要的糾紛。 ③、國外承辦機構(gòu)培訓日程安排及中文譯文。 上述材料一旦審核合格，兵團引智辦將報送國家外專局，申請出國任務批件、出國任務通知書和出國培訓項目資助經(jīng)費通知單。辦理資助費用人員須攜帶以下文件：國家外專局下達的出國任務批件、兵團引智辦介紹信、經(jīng)費通知單、所有出訪人員的有效簽證護照、認定的民航購票點出票點（ 50%以上資助團組須在國家外專局指定地點購買）。預培訓須由引智部門、外事部門共同參與組織。出國（境）培 訓總結(jié)一般包括下述內(nèi)容： 培訓內(nèi)容概述； 本行業(yè)本專業(yè)與世界先進水平差距； 改進工作的具體建議。 引進外國專家的模式可分為三種：一是長期移民型 ,采取吸收移民的方式引進人才；二是短期聘用型 ,即根據(jù)某 一科研項目、工程、企業(yè)、教育的需要 ,從外國聘用合適的人才從事短期咨詢服務；三是協(xié)同引進型 ,即在引進技術(shù)、資金、設備的同時引進人才。文教類指應聘來我國從事教育、