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正文內(nèi)容

iso14000環(huán)境管理系統(tǒng)-全文預(yù)覽

  

【正文】 )相關(guān)承包商和供應(yīng)商的資訊;(h)突發(fā)事件報(bào)告;(i)緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變之資訊;(j)重大環(huán)境衝擊的資訊;(k)稽核結(jié)果;(l)管理階層審查。不論屬於何者,負(fù)責(zé)稽核工作的人員均須做到公正與客觀。政策、目標(biāo)及程序的審查工作,須由當(dāng)初負(fù)責(zé)制定的管理階層來(lái)?yè)?dān)任。進(jìn)行此種比對(duì)的目的,是想向已經(jīng)採(cǎi)行其中一種標(biāo)準(zhǔn)而且希望能同時(shí)採(cǎi)用這兩種標(biāo)準(zhǔn)的組織,展現(xiàn)這兩者之間的結(jié)合性。 126802(ISO 90002:1993)品質(zhì)管理與品質(zhì)保證標(biāo)準(zhǔn)-第二部分:CNS 1268CNS 12682及CNS 12683應(yīng)用之一般指導(dǎo)綱要。 14004(ISO 14004:1996)環(huán)境管理系統(tǒng)-原則、系統(tǒng)及支援技術(shù)之一般指導(dǎo)綱要。24 / 24。 14011(ISO 14011:1996)環(huán)境稽核指導(dǎo)綱要-稽核程序-環(huán)境管理系統(tǒng)之稽核。 126804(ISO 90004:1993)品質(zhì)管理與品質(zhì)保證標(biāo)準(zhǔn)-第四部分:可持性計(jì)畫(huà)管理之指導(dǎo)。除此之外,其實(shí)還有許多較細(xì)微的對(duì)應(yīng)關(guān)係交互存在,然於此處不克列出。為了採(cǎi)取必要的行動(dòng),審查之觀察、結(jié)論及建議事項(xiàng)須予以文件化。審查的範(fàn)圍必須完整,但並非對(duì)環(huán)境管理系統(tǒng)的所有之要項(xiàng)都必須立即審查完畢。 環(huán)境管理系統(tǒng)稽核稽核方案與程序須涵蓋下列各事項(xiàng):(a)稽核時(shí)該考量的活動(dòng)和範(fàn)圍;(b)稽核頻率;(c)管理與執(zhí)行稽核之相關(guān)職責(zé);(d)稽核結(jié)果之溝通;(e)稽核員的能力;(f)如何進(jìn)行稽核。所配合的文件化須能適合於矯正措施的程度。 緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變未來(lái)修訂版本可能於此處增訂內(nèi)容。相關(guān)的文件得包括:(a)製程資訊;(b)組織架構(gòu)圖;(c)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)與作業(yè)程序;(d)現(xiàn)場(chǎng)緊急應(yīng)變計(jì)畫(huà)。這些程序須包括針對(duì)緊急應(yīng)變計(jì)畫(huà)或其他相關(guān)議題與政府機(jī)關(guān)保時(shí)必要的聯(lián)繫。管理階層負(fù)責(zé)決定相關(guān)人員,特別是從事環(huán)境管理的專(zhuān)門(mén)任務(wù)者,應(yīng)該具備何種程度的經(jīng)驗(yàn)、能力及訓(xùn)練,方能勝任其工作。高階主管也須確保提供一切適當(dāng)?shù)馁Y源,以確保環(huán)境管理系統(tǒng)的實(shí)施與維護(hù)。因此,環(huán)保的工作不應(yīng)只視為環(huán)保部門(mén)的責(zé)任,而可能需要組織內(nèi)其它部門(mén)的配合,例如環(huán)保以外的營(yíng)運(yùn)管理或幕僚部門(mén)等。如果是規(guī)模較大或結(jié)構(gòu)較複雜的組織,代表人數(shù)可能不只一位;而中小型企業(yè)則可能由一個(gè)人負(fù)責(zé)即可。 實(shí)施與運(yùn)作 架構(gòu)與責(zé)任環(huán)境管理系統(tǒng)要能獲得成功,端賴(lài)組織所有員工的同心協(xié)力。方案須包括對(duì)新活動(dòng)之環(huán)境審查。此處雖提到財(cái)務(wù)的考量,但並不是指組織一定要採(cǎi)用環(huán)保成本會(huì)計(jì)方法。本條文並無(wú)意改變或增加組織的法律義務(wù)。組織不需要對(duì)每一項(xiàng)產(chǎn)品、成分和原料投入都進(jìn)行評(píng)估。審查可以採(cǎi)行的作法包括:查核表、訪談、直接的檢查與量測(cè)、以往的稽核結(jié)果或根據(jù)活動(dòng)性質(zhì)採(cǎi)行的其他審查方式。對(duì)於還沒(méi)有環(huán)境管理系統(tǒng)的組織而言,首先須審查其環(huán)境現(xiàn)況,目的在於涵蓋組織所有的環(huán)境考量面,以做為建立環(huán)境管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。此過(guò)程需考慮進(jìn)行分析工作的成本和時(shí)間,以及是否可取得可靠的數(shù)據(jù)。環(huán)境政策的應(yīng)用範(fàn)圍須能辨識(shí)。這套系統(tǒng)須使組織能(a)制定適合組織的環(huán)境政策;(b)鑑別組織在過(guò)去、目前和規(guī)劃中之活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)所具有的環(huán)境考量面,並判定重大的環(huán)境衝擊;(c)鑑別相關(guān)法令規(guī)章之要求;(d)鑑別優(yōu)先順序,並設(shè)定適當(dāng)?shù)沫h(huán)境目標(biāo)與標(biāo)的;(e)建立架構(gòu)與方案實(shí)施政策和達(dá)成目標(biāo)與標(biāo)的;(f)進(jìn)行規(guī)劃、管制、監(jiān)督、矯正措施、稽核及審查等各項(xiàng)活動(dòng),以確認(rèn)符合政策的需求,並繼續(xù)保持環(huán)境管理系統(tǒng)的適用性;(g)因應(yīng)情勢(shì)的變化而調(diào)整。假如標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是針對(duì)某一特定的營(yíng)運(yùn)單位或活動(dòng),則由組織中其它部份所制定的政策與程序也可以運(yùn)用,只要它們能夠適用於本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)範(fàn)的特定營(yíng)運(yùn)單位或活動(dòng)。本規(guī)範(fàn)的基本理念為透過(guò)對(duì)環(huán)境管理系統(tǒng)之定期審查與評(píng)估,找出可以應(yīng)用與改進(jìn)之處,並經(jīng)由環(huán)境管理系統(tǒng)的改進(jìn)達(dá)成提昇環(huán)境績(jī)效。審查過(guò)程與結(jié)果應(yīng)予文件化。組織的稽核方案包括時(shí)程,應(yīng)以有關(guān)活動(dòng)之環(huán)境重要性與以往的稽核結(jié)果為依據(jù)。環(huán)境記錄應(yīng)清楚易讀,可辨識(shí),並可追溯到相關(guān)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)。採(cǎi)取任何矯正或預(yù)防措施以消除造成實(shí)際或潛在之不符合狀況根本原因時(shí),應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的大小和對(duì)環(huán)境衝擊的程序採(cǎi)取適當(dāng)?shù)淖龇?。其中?yīng)包括資訊的記錄以追蹤其績(jī)效相關(guān)的作業(yè)管制及與組織的環(huán)境目標(biāo)與標(biāo)的符合情形。 緊急事件準(zhǔn)備與應(yīng)變組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)?shù)某绦颍澡a別可能發(fā)生和因應(yīng)所發(fā)生之意外或緊急狀況,並防止或減輕此類(lèi)事件對(duì)環(huán)境造成的衝擊。(e)為法律以及(或)保存知識(shí)的目的而保留的任何失效文件有適當(dāng)?shù)臉?biāo)明。組織應(yīng)考量對(duì)外溝通本身之重大環(huán)境考量面之過(guò)程,並記錄其決定。 訓(xùn)練、認(rèn)知及能力組織應(yīng)確認(rèn)訓(xùn)練需求,對(duì)於工作上可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大衝擊的每位員工應(yīng)要求其接受合適之訓(xùn)練。若一專(zhuān)案計(jì)畫(huà)與新開(kāi)發(fā)案及新的或已修正的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)時(shí),也應(yīng)修訂環(huán)境管理方案,以確認(rèn)環(huán)境管理也可適用於此專(zhuān)案計(jì)畫(huà)。在建立與審查環(huán)境目標(biāo)時(shí),組織應(yīng)考慮到法令規(guī)章與其他相關(guān)要求事項(xiàng),本身重大的環(huán)境考量面、技術(shù)面取捨與財(cái)務(wù)、作業(yè)及業(yè)務(wù)等要求事項(xiàng),以及利害相關(guān)者的觀點(diǎn)。組織在設(shè)定本身的環(huán)境目標(biāo)時(shí),應(yīng)確認(rèn)已將與這些重大衝擊相關(guān)的環(huán)境考量面納入考慮。備考:污染預(yù)防的潛在效益包括減少不利之環(huán)境衝擊、提昇效率及降低成本。 利害相關(guān)者對(duì)組織之環(huán)境績(jī)效關(guān)切或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。 環(huán)境目標(biāo)組織根據(jù)本身的環(huán)境政策所設(shè)定欲達(dá)成之整體環(huán)境目的,並且儘可能的予以量化。備考:重大的環(huán)境考量面?zhèn)S指會(huì)有或可能有重大環(huán)境衝擊之環(huán)境考量面。備考:此過(guò)程並不需要同時(shí)在所有的活動(dòng)中進(jìn)行。任何應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)之範(fàn)圍必須清楚界定。本標(biāo)準(zhǔn)適用於任何期望做到下列各事項(xiàng)的組織:(a)實(shí)施、維持及改進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng);(b)確保其符合本身宣告的環(huán)境政策;(c)向他人展現(xiàn)其符合性;(d)尋求由外部組織對(duì)本身的環(huán)境管理系統(tǒng)給予驗(yàn)證/登錄;(e)由本身進(jìn)行符合本標(biāo)準(zhǔn)的自行評(píng)定與宣告。在有些狀況下,藉由既有的管理系統(tǒng)要項(xiàng)稍加調(diào)整,即可符合相關(guān)的要求要項(xiàng)。組織在發(fā)展環(huán)境管理系統(tǒng)時(shí),可以選擇與CNS 12680系列之規(guī)定一致的既有管理系統(tǒng)做為基礎(chǔ)。此外,此類(lèi)技術(shù)的成本效益也須充分地加以考慮。因此,兩個(gè)作業(yè)活動(dòng)類(lèi)似但環(huán)境績(jī)效不同的組織,均可能符合其各自的要求。有關(guān)環(huán)境管理支援技術(shù)的相關(guān)指引,將包含於其他的標(biāo)準(zhǔn)中。值得注意的是,本標(biāo)準(zhǔn)中之許多要求得同時(shí)提出或隨時(shí)調(diào)整。這套做法的基本理念如圖一所示。環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)係用以提供各組織一個(gè)有效能的環(huán)境管理系統(tǒng)要項(xiàng),這些要項(xiàng)能夠與其他管理要求互相整合,進(jìn)而協(xié)助各組織達(dá)成環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)。他們之所以如此做是基於法令的規(guī)定越來(lái)越嚴(yán)格、強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策和其他措施相繼推展、且各利害相關(guān)者對(duì)於包括永績(jī)發(fā)展在內(nèi)之各種環(huán)境事務(wù)的關(guān)切與日俱增。依照ISO程序規(guī)定,凡為技術(shù)委員會(huì)接受的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案,將分發(fā)至各會(huì)員團(tuán)體表決,須經(jīng)至少75%參與表決之會(huì)員團(tuán)體贊成始得公布為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的擬訂由ISO之各技術(shù)委員會(huì)執(zhí)行。有關(guān)該國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之制定經(jīng)過(guò)如下:國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)是由各國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體(ISO會(huì)員團(tuán)體)所組成的世界性聯(lián)盟。ISO與國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)密切地合作研究所有電工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)。各類(lèi)組織日益關(guān)心如何藉由控制其作業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)環(huán)境所造成的衝繫將其納入環(huán)境政策與目標(biāo)之考量,以達(dá)到並展現(xiàn)良好的環(huán)境績(jī)效。為能有效,這些方法必須在經(jīng)過(guò)結(jié)
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