【正文】 病蟲預(yù)警專用軟件1攝像機1音響控制設(shè)備12檢驗檢測設(shè)備22光學(xué)顯微鏡及成像設(shè)備XYH3A1解剖鏡及成像設(shè)備XSP8CA1光照培養(yǎng)箱8紅外干燥箱2電子天平（1/1000）1農(nóng)藥殘留速測儀2超凈工作臺1高壓滅菌鍋、臺式離心機、移液器、冰箱1實驗室、資料室控溫設(shè)備5實驗臺、藥品柜、標(biāo)本柜等13其它專用設(shè)備639災(zāi)情動態(tài)演示及指揮系統(tǒng)（電子顯示墻）1視頻會議系統(tǒng)1視頻會議終端機1顯示器1會議音響1防控指揮專用車1太陽能頻振殺蟲燈30色板、性誘劑等1機動噴霧器東方紅WFB18AC300防護服RFMH300病蟲系統(tǒng)調(diào)查專用電動自行車4培訓(xùn)桌椅及資料柜1合 計776第七章 項目建設(shè)目標(biāo)第七章 項目建設(shè)目標(biāo) 建設(shè)任務(wù)項目建成后，區(qū)域站主要承擔(dān)的任務(wù)有： 承擔(dān)國家、省、市農(nóng)作物病蟲監(jiān)測對象的監(jiān)測工作； 組織開展全市及周邊地區(qū)農(nóng)作物重大農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測、預(yù)警，向各級政府和上級主管部門提供病蟲害發(fā)生動態(tài)，重大災(zāi)情和發(fā)展趨勢預(yù)測，提出抵御、控制方案，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)； 組織開發(fā)危險性疫情監(jiān)控，指導(dǎo)無疫區(qū)生產(chǎn)； 加強檢測檢驗手段，嚴(yán)防外來有害生物侵入； 指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市及周邊地區(qū)對有害生物應(yīng)急抵御，制定應(yīng)急對策，發(fā)布有關(guān)農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警、控制信息，提供綜合服務(wù)； 負責(zé)組織實施各項有關(guān)技術(shù)工藝流程，指導(dǎo)服務(wù)區(qū)域農(nóng)民安全使用農(nóng)藥；組織相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)有害生物防治新技術(shù)。同時通過項目建設(shè)的植保技術(shù)展示室為農(nóng)民提供植保技術(shù)咨詢，滿足農(nóng)民對植保新技術(shù)的需求。 農(nóng)業(yè)有害牲抗性風(fēng)險評估和指導(dǎo)化學(xué)農(nóng)藥安全使用通過項目建設(shè)的實驗室加強重大農(nóng)業(yè)有害生物抗性監(jiān)測，為制定綜合治理方案和篩選合理的農(nóng)藥和施藥器械提供依據(jù)。第六章 技術(shù)方案和設(shè)備選型第六章 技術(shù)方案和設(shè)備選型 技術(shù)方案本項目主要采取以下技術(shù)方案： 農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警通過項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化病蟲害觀測圃開展農(nóng)業(yè)有害生物的系統(tǒng)監(jiān)測，通過項目配備的先進觀測設(shè)備快速、準(zhǔn)確地采集農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生數(shù)據(jù)，通過項目配備的信息處理設(shè)備及時地處理農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生信息。 水電供應(yīng)病蟲檢測檢驗樓位于X城區(qū)，位于城市主干道旁，交通便利，水電由城市主網(wǎng)配給，供應(yīng)充足；標(biāo)準(zhǔn)化病蟲觀測場位于刁東農(nóng)場長興埔大隊，距X城區(qū)4公里，交通方便。擬建標(biāo)準(zhǔn)化病蟲觀測場1個（10畝），經(jīng)比較和分析，擬選建在X市刁東棉花原種場長興埔大隊，主要修建新建溫網(wǎng)室、硬化水渠、通村道路、通透圍欄、簡易機井、供電線路、簡易工具及其他用房。既要適應(yīng)現(xiàn)在，更要放眼未來，實用和發(fā)展相結(jié)合。 技術(shù)依托單位X市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站技術(shù)依托單位主要接受全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心、X省植?？傉镜臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)，與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、X省農(nóng)科院及孝感學(xué)院等高等院校和科研單位開展合作研究。 現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施狀況X市植物保護站現(xiàn)有辦公室位于X市體育館路69號農(nóng)業(yè)局院內(nèi)，擁有辦公用房150平米，簡單倉庫80平米，儀器科研設(shè)備22臺（套），固定資產(chǎn)達70多萬元。近年來在省級以上刊物先后發(fā)表了《X稻區(qū)稻縱卷葉螟發(fā)生規(guī)律及防治技術(shù)初探》、《蔬菜煙粉虱防治藥劑篩選試驗》、《藕蛆防治藥劑篩選試驗》、《優(yōu)質(zhì)稻稻曲病發(fā)生規(guī)律及防治技術(shù)》等論文七篇。從事植保工作20年以上的有６人，15年以上的有3人，專業(yè)技術(shù)人員10人，%。 植保技術(shù)培訓(xùn)與咨詢。 植保新技術(shù)試驗研究、示范和推廣。 防范外來農(nóng)業(yè)有害生物入侵。 主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力 主要業(yè)務(wù)范圍 農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警。 建設(shè)單位的性質(zhì)X市財政全額撥款事業(yè)單位。植物保護工作是服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障措施，其各個環(huán)節(jié)都與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的具體外延和行動。 植保技術(shù)培訓(xùn)與咨詢主要包括對全市植保員、植保社區(qū)服務(wù)組織技術(shù)員、植保專業(yè)機防隊機手和農(nóng)民進行植保技術(shù)培訓(xùn)和提供咨詢服務(wù)。 防范外來農(nóng)業(yè)有害生物入侵主要包括農(nóng)業(yè)有害生物疫情普查及農(nóng)業(yè)檢疫性有害生物的監(jiān)測、封鎖、控制和撲滅。隨著大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以提高農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入、大力推進無公害和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以提高我省農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)和國際競爭力、著力保持和提高糧食綜合生產(chǎn)能力以確保國家糧食安全，這些方面都對植保服務(wù)都提出了更高的要求。在農(nóng)業(yè)有害生物抗性風(fēng)險評估方面，由于存在人員、技術(shù)和實驗室儀器設(shè)備等問題，能夠開展監(jiān)測的化學(xué)農(nóng)藥品種不多。二是服務(wù)手段不夠強。近幾年來，X市植物保護站充分發(fā)揮職能作用和技術(shù)優(yōu)勢，開展農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警；農(nóng)業(yè)有害生物應(yīng)急防治；防范外來農(nóng)業(yè)有害生物入侵；農(nóng)藥抗性監(jiān)測、殘留監(jiān)測和指導(dǎo)安全使用；農(nóng)藥質(zhì)量管理；植保技術(shù)培訓(xùn)和咨詢等服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增加農(nóng)民收入、保持全市農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長作出了貢獻。在諸如小麥條銹病、油菜菌核病、水稻稻飛虱等重大病蟲大發(fā)生的年份，造成的損失更加驚人，部分田塊甚至顆粒無收。第三章 植保服務(wù)現(xiàn)狀分析及預(yù)測第三章 植保服務(wù)現(xiàn)狀分析及預(yù)測 服務(wù)現(xiàn)狀和需求X市下轄28個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場），現(xiàn)有耕地面積97萬畝，其中：水田59萬畝，旱田38萬畝，常年農(nóng)作物復(fù)種面積225萬畝，其中：糧食117萬畝（水稻67萬畝、夏糧38萬畝、秋雜糧12萬畝）、棉花28萬畝、油菜33萬畝、蔬菜35萬畝、林果12萬畝。 基礎(chǔ)設(shè)施配套，區(qū)位優(yōu)勢明顯X市水陸交通四通八達，漢江橫穿全境，10318國道、宜黃高速公路及漢丹鐵路穿境而過，武荊高速公路（武漢至荊門高速）過境X市，國家東西大動脈的滬漢蓉高速鐵路中的漢宜鐵路（漢口—宜昌）穿越X市，鄉(xiāng)村公路建設(shè)完備。該站曾多次承擔(dān)部、省級科研項目，獲得多項成果獎。 植保體系健全，技術(shù)力量雄厚X市植物保護站現(xiàn)有干部職工12人，其中：高級農(nóng)藝師2人、農(nóng)藝師6人、高級工1人。把植物保護工作作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的公益性事業(yè)，從政策、資金等各方面予以傾斜和支持。 項目建設(shè)的可行性X市地處江漢平原腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展迅速，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，在全省具有代表性。一是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的老人、婦女及受教育程度較低的人群比例大幅上升，農(nóng)業(yè)勞動力老齡化、低素質(zhì)問題日益突出；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在由分散經(jīng)營向集約化和規(guī)模化方向轉(zhuǎn)變，市場化步伐不斷加快，農(nóng)業(yè)分工更加細化，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)提出了更高要求；三是農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、新型農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、病蟲害統(tǒng)一機防、測土配方施肥、機械化作業(yè)等新情況、新內(nèi)容逐步顯現(xiàn)，與原有的農(nóng)技推廣內(nèi)容有較大的區(qū)別，對農(nóng)技推廣能力和服務(wù)水平將提出更新的要求。農(nóng)民防病治蟲能力都比較差，需要加強植保技術(shù)的培訓(xùn)和咨詢力度，以提高農(nóng)民的自身素質(zhì)。實施植保工程，建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制體系，是落實科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展低碳經(jīng)濟、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。植物保護工作是服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障措施，其各個環(huán)節(jié)都與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的具體外延和行動。從國際市場看，國際貿(mào)易對農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化要求越來越嚴(yán)，X市農(nóng)產(chǎn)品要進入國內(nèi)乃至國際大市場參與競爭，必須進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，以增強其市場競爭力。通過提升農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制手段和技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)有害生物測報的準(zhǔn)確性、時效性及防控的快速反應(yīng)能力，已成為適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，推動優(yōu)勢（特色）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)作物品種的多樣性及種植模式的復(fù)雜性，尤其是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的大幅調(diào)整和農(nóng)作物種植區(qū)域板塊化的形成，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生種類及危害規(guī)律發(fā)生相應(yīng)的變化，中等偏重以上發(fā)生程度的農(nóng)業(yè)有害生物種類及發(fā)生頻率急劇增加。 項目建設(shè)是適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需要X市自然環(huán)境條件優(yōu)越，農(nóng)作物種類多，耕作方式復(fù)雜。通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升全市植物保護能力，將能顯著減少農(nóng)作物有害生物為害造成的糧食產(chǎn)量損失。 項目建設(shè)是確保糧食生產(chǎn)安全的戰(zhàn)略選擇糧食是重要的戰(zhàn)略物資，糧食安全事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。 項目建設(shè)是保持經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀要求隨著我國進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村新的經(jīng)濟社會發(fā)展階段，解決好“三農(nóng)”問題成為黨和政府工作的重中之重。要做好農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制工作，必須加強農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十一五”期間，我國植保工作迫切需要大發(fā)展，新型植保體系建設(shè)要取得突破性進展。植物保護工程項目是一項長期、系統(tǒng)的基礎(chǔ)性、公益性工作，隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、伴隨著全球經(jīng)濟貿(mào)易一體化進程的加快，植物保護工作的任務(wù)、目標(biāo)和內(nèi)涵也隨之發(fā)生著相應(yīng)的變化。這是新階段鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的重要保證，也是農(nóng)業(yè)管理部門的重要職責(zé)和歷史使命。在這樣的背景下，要鑄造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基石，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，更新觀念，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。抓住X市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)的良好契機，進一步更新設(shè)備，改進技術(shù)，加強自身隊伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)能力，對提高我市植物保護水平，適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要具有重要的意義，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全及農(nóng)民增收有十分重要的意義和作用。項目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，項目是切實可行的。通過項目建設(shè)，將有力推廣農(nóng)業(yè)有害生物無害化、標(biāo)準(zhǔn)化防治技術(shù)的應(yīng)用，減少化學(xué)農(nóng)藥特別是高毒高殘留農(nóng)藥的使用次數(shù)和使用量，%，對提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性，降低化學(xué)農(nóng)藥對環(huán)境的污染，促進生態(tài)平衡，從而保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)效益顯著。項目運行費用由中央財政、省級財政和地方財政專項經(jīng)費解決。 實施進度項目建設(shè)期2年，前7個月完成項目的前期工作，第7~8個月完成項目的施工圖設(shè)計工作，第9~12個月開始土建建設(shè)完成標(biāo)準(zhǔn)病蟲觀測場、綜合防控試驗示范區(qū)建設(shè)，第13~18月完成檢驗檢測大樓建設(shè)工程，第18~23個月完成設(shè)備購置，同期完成設(shè)備的安裝調(diào)試和人員培訓(xùn)工作，第24個月組織開展項目的竣工驗收工作。不斷提高病蟲災(zāi)害的綠色防控水平和能力，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的迅速提升。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化病蟲觀測場，配備先進觀測和數(shù)據(jù)采集設(shè)備，開展農(nóng)作物病蟲害的系統(tǒng)觀測和發(fā)生規(guī)律的系統(tǒng)研究，提高農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警能力。 建設(shè)年限建設(shè)期2年。第一章 總 論第一章 總 論 項目提要 項目名稱X省X市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站 主管單位X省農(nóng)業(yè)廳 建設(shè)單位X市植物保護站 建設(shè)地點與建設(shè)規(guī)模 建設(shè)地點X市農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項目建設(shè)地點涉及三個地方，一是檢測檢驗體系與應(yīng)急防控體系建設(shè)，在X市城區(qū)西湖大道以北、漢云路以東，涵閘河以南建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，；。 建設(shè)規(guī)模，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化病蟲觀測場10畝，建設(shè)綠色防控示范區(qū)1000畝，配套建設(shè)病蟲觀測和技術(shù)指導(dǎo)點15個，購置儀器設(shè)備776臺套。建設(shè)檢測測檢驗樓，配套建設(shè)15個病蟲觀測與防控技術(shù)指導(dǎo)點，同時配備先進的監(jiān)測檢驗儀器及信息處理設(shè)備，建立病蟲災(zāi)害快速診斷處置系統(tǒng)、植保信息綜合處理系統(tǒng)與技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng)；提高有害生物信息和防控技術(shù)的傳遞網(wǎng)絡(luò)化，服務(wù)可視化的能力；加強外來農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的監(jiān)測，提高防范、封鎖、撲滅和控制外來農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的能力；加強重大農(nóng)業(yè)有害生物抗藥性監(jiān)測和化學(xué)農(nóng)藥的殘留監(jiān)測，為制定綜合治理方案和篩選合理的農(nóng)藥和施藥器械提供依據(jù)，為制定無害化防治技術(shù)方案以及加強對無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實行全程監(jiān)控提供依據(jù)；加強對農(nóng)民的植保技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的自身素質(zhì)，提高農(nóng)民的防病治蟲能力。重點開展水田作物、旱地作物、果特作物病蟲害防治新藥劑、新器械、新技術(shù)的試驗研究和示范展示；開展物種多樣性、品種多樣性、遺傳基因多樣性等生物生態(tài)防治技術(shù)和燈光誘殺、性誘劑等物理生物防治技術(shù)的示范推廣。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)項目計劃執(zhí)行，項目資金管理使用，項目執(zhí)行過程監(jiān)督、檢查和驗收工作。 運行費用項目建成后，年運行成本20萬元，其中：監(jiān)測檢驗費用8萬元、觀測場運行管理費2萬元、應(yīng)急防治設(shè)備維護費1萬元、應(yīng)急指揮車費用3萬元、信息處理網(wǎng)絡(luò)運行維護費2萬元、培訓(xùn)費2萬元、其它費用2萬元。項目建成后，直接服務(wù)X市28個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場），同時輻射周邊的天門、仙桃、京山、應(yīng)城、云夢、武漢等市（縣），耕地面積近100萬畝；通過提高病蟲預(yù)測準(zhǔn)確率，提高防治效果，每年挽回損失3000余萬元，社會經(jīng)濟效益顯著。通過實施項目建設(shè)，配備必要的儀器設(shè)備，改善植保工作條件，提高植保工作水平，將有利于大幅度提高X市農(nóng)作物有害生物預(yù)警控制能力。上述問題，與結(jié)構(gòu)調(diào)整后新形勢下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要及植保工作的重要地位和作用形成極大的反差，在一定程度上制約了植保工作水平的進一步提高。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著資源與市場的雙重約束，面臨著發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重任務(wù)，面臨著國內(nèi)市場與國際市場的雙重挑戰(zhàn)，面臨著增加農(nóng)民收入與保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給的雙重目標(biāo)。從農(nóng)業(yè)部門的職能出發(fā)，充分考慮農(nóng)業(yè)支撐體系現(xiàn)狀基礎(chǔ)，結(jié)合近期需要和長遠發(fā)展，在今后一段時期內(nèi)，完善、提升和加快建設(shè)“七大體系”。加強植物保護基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，對履行好重大有害生物的監(jiān)測預(yù)警、植物檢疫、綜合防治、農(nóng)藥管理等植保公共服務(wù)職能，保障我國農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量安全，減少化學(xué)農(nóng)藥污染、維護公眾健康、增加農(nóng)民收入至關(guān)重要。樹立“綠色植?！崩砟睿褪且阎脖９ぷ髯鳛?