【正文】 建制轉(zhuǎn)為企業(yè)后基本養(yǎng)老保險關(guān)系建立及接續(xù)問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號文第十九條)本條款中原事業(yè)單位辦法計發(fā)的基礎(chǔ)退休費(即基本退休費)指按國家、省規(guī)定的計發(fā)基數(shù)和計發(fā)比例計算的基本退休費(不含退休后保留的生活補貼)。對于黑勞社發(fā)［2007］52號文件下發(fā)前，已按當?shù)匾?guī)定合并的個人帳戶，不再重新處理。一次審批享受優(yōu)惠政策的時間為兩年，兩年后企業(yè)具備正常繳費能力時應(yīng)當按照全省城鎮(zhèn)企業(yè)繳費比例繳納基本養(yǎng)老保險費；對不具備正常繳費能力的，市(地)級勞動保障行政部門應(yīng)會同當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)重新上報審批。如本人自愿，也可以由個人補齊。十二、關(guān)于國有企業(yè)“并軌”人員替企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號文第十四條)本條主要是為了妥善解決黑社保辦發(fā)［2005］7號與黑社保辦發(fā)［2005］13號兩個文件規(guī)定并軌人員并軌前的欠費補繳的政策差問題，即：黑社保辦發(fā)［2005］7號規(guī)定，“先補繳應(yīng)由企業(yè)承擔的劃入職工個人帳戶部分的基本養(yǎng)老保險費”；黑社保辦發(fā)［2005］13號規(guī)定，“經(jīng)同級財政、國資、勞動保障部門認定，社保經(jīng)辦機構(gòu)審核，已完全沒有補繳欠費能力的企業(yè)，所欠繳應(yīng)由企業(yè)繳納部分和應(yīng)由企業(yè)劃入職工個人帳戶部分的養(yǎng)老保險費，采取掛帳處理”。人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)裁定之日前的欠費企業(yè)，應(yīng)由清算組與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂清償協(xié)議。對于以個體勞動者身份參保(含接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系人員)繳費期間的欠費，不收取滯納金，但應(yīng)按個人帳戶記帳利率補繳利息。由于單位原因未代扣代繳個人應(yīng)當繳納的基本養(yǎng)老保險費的滯納金應(yīng)由企業(yè)承擔。九、關(guān)于參加基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)個體勞動者死亡后個人繳納的基本養(yǎng)老保險費問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號文第十條)本條適用于以城鎮(zhèn)個體勞動者身份參保繳費(含以城鎮(zhèn)個體勞動者身份接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系繳費)人員。但在試點過渡期內(nèi)，只使用國發(fā)［1997］26號規(guī)定的計發(fā)辦法(以下簡稱原辦法)與黑勞社發(fā)［2004］67號等文件規(guī)定的計發(fā)辦法(以下簡稱試點辦法)對比，原辦法與試點辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成。七、關(guān)于“統(tǒng)帳結(jié)合”前按國家有關(guān)精神參加基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)個體勞動者繳費年限確定及個人繳納的基本養(yǎng)老保險費處理問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號文第八條)本條適用于“統(tǒng)帳結(jié)合”前已辦理參保登記手續(xù)，并按當?shù)貍€體勞動者政策，足額繳納了基本養(yǎng)老保險費、且沒有國家承認的連續(xù)工齡的城鎮(zhèn)個體勞動者。五、關(guān)于企業(yè)臨時用工人員參加基本養(yǎng)老保險問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號文第一條)本條適用于具有城鎮(zhèn)戶籍關(guān)系、非城鎮(zhèn)戶籍關(guān)系，且與用人單位簽訂勞動合同的全部臨時工。(二)“統(tǒng)帳結(jié)合”以后達到退休年齡人員應(yīng)從當?shù)亟€人繳費制度起補繳基本養(yǎng)老保險費至本人達到法定退休年齡時止。達到規(guī)定的退休年齡時，其基本養(yǎng)老金應(yīng)按照黑勞社發(fā)［2007］52號文件第一條第五款確定的計發(fā)辦法核定，“統(tǒng)帳結(jié)合”前國家承認的連續(xù)工齡視同繳費年限。原省直接管理的中直行業(yè)中達到法定退休年齡時繳費年限不足15年人員的延續(xù)繳費業(yè)務(wù)，仍由省社會保險事業(yè)管理局經(jīng)辦。對于未參加基本養(yǎng)老保險人員，有參保愿望的，在本人實際繳費年滿15年時，參保人員年齡仍未滿70周歲的，可以作為參保對象納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍。對“統(tǒng)帳結(jié)合”前的個人繳費，按照黑政發(fā)［1995］74號文件規(guī)定，全部并入社會統(tǒng)籌基金，統(tǒng)一調(diào)劑使用，但職工在離退休前死亡，原職工個人繳費發(fā)給職工指定的受益人或法定繼承人。對企業(yè)無法代收代扣停薪留職人員基本養(yǎng)老保險費的，由企業(yè)主管部門提供職工身份證明后，可由本人代企業(yè)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理申報繳費手續(xù)。已參保的國有企業(yè)中停薪留職人員，應(yīng)當以補繳基本養(yǎng)老保險費所對應(yīng)年度的本企業(yè)平均繳費工資為基數(shù)，按照參保企業(yè)所在地確定的企業(yè)與職工繳納基本養(yǎng)老保險費比例之和(從2005年起，以省級統(tǒng)籌確定的繳費比例為準)，將應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費交給企業(yè)，由企業(yè)為其代繳；對企業(yè)已破產(chǎn)、解散、關(guān)停等特殊原因，無法確定企業(yè)年平均繳費工資基數(shù)的，可以當?shù)芈毠ぴ缕骄べY(從2005年起，以全省上一年職工月平均工資為基數(shù))的60%或100%為基數(shù)。補繳職工個人繳費應(yīng)以職工本人月工資總額為基數(shù)，補繳到當?shù)亍敖y(tǒng)帳結(jié)合”前，按時足額繳費的，其原按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費年限。二、關(guān)于達到法定退休年齡時繳費年限不足15年延續(xù)繳費及基本養(yǎng)老金計發(fā)問題的具體操作意見(本條內(nèi)容對應(yīng)黑勞社發(fā)［2007］52號文第二條)已參加基本養(yǎng)老保險人員達到法定退休年齡時繳費年限(含視同繳費年限)不足15年的，經(jīng)本人申請，可以延續(xù)繳費至不少于15年止。利息計算，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照省公布的個人帳戶記帳利率，從返還當期計算至符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時止。以上人員在辦理參保手續(xù)時，應(yīng)同時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供以下證明資料的原件或者加蓋提供證明單位的印章的復(fù)印件：一是知識青年下鄉(xiāng)登記表；二是上山下鄉(xiāng)時戶口遷出地派出所提供的戶籍遷出證明；三是返城后當?shù)嘏沙鏊峁┑膽艏w入證明。以上人員基本養(yǎng)老金標準按以下辦法核定：(一)“統(tǒng)帳結(jié)合”以前達到退休年齡人員應(yīng)從當?shù)亟€人繳費制度起補繳基本養(yǎng)老保險費，原按國家有關(guān)規(guī)定計算連續(xù)工齡視同繳費年限，視同繳費年限滿15年以上者，基本養(yǎng)老金按照當?shù)赝谄髽I(yè)退休人員待遇計發(fā)辦法核定，加上之后符合規(guī)定的調(diào)整待遇部分作為核定的基本養(yǎng)老金標準，并從勞動保障部門審批的下月起開始發(fā)放，以前的部分不予補發(fā)。按以上政策納入基本養(yǎng)老保險后，原已按低保標準領(lǐng)取生活費的人員，