環(huán)境因素識別與評價(jià)-全文預(yù)覽
【正文】 3) 確定組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4) 制定環(huán)境目標(biāo) 、 指標(biāo)和管理方案 5) 確定程序文件清單 6) 制定文件編寫計(jì)劃 41 2 制定環(huán)境方針 3. 環(huán)境管理體系文件的框架設(shè)計(jì) 適用、充分、簡潔、有效、便于管理 4. 環(huán)境管理體系的組織結(jié)構(gòu) 和職責(zé)劃分 ( 1 ) 一般要求 ( 2 ) 職責(zé)和權(quán)限 ( 3 ) 需要注意的問題 (1) 一般要求 1) 組織結(jié)構(gòu)四要素 2) 協(xié)商和確定 3) 不同層次和部門具有不同職責(zé) 4) 信息交流暢通 5) 考慮初評結(jié)果 6) 最高領(lǐng)導(dǎo)者承擔(dān)最終責(zé)任 7) 部門領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)部門的責(zé)任 8) 每一個(gè)層次和崗位都有相應(yīng)責(zé)任 9) 與職責(zé)對應(yīng)的權(quán)限和資源應(yīng)該有保障 組織結(jié)構(gòu)四要素 ? 組織結(jié)構(gòu)圖 ? 工作職責(zé)和范圍描述 ? 匯報(bào)途徑 ? 任務(wù)指示 (2) 職責(zé)和權(quán)限 1) 層次 2) 職責(zé)劃分的索引和文件化 1) 層次 l 最高管理層 l 管理者代表 l 中 \低層管理者 l 重要崗位人員和其他員工 2 ) 職責(zé)劃分的索引和文件化 索引 l 以要素索引 /任務(wù)索引 l 以組織層次和人員為索引 l 兩者兼容 文件化 l 中小規(guī)模的組織 l 大型或巨型的組織 (3) 需要注意的問題 ? 對職責(zé)規(guī)定 /理解不清楚 ， 重復(fù)規(guī)定或疏漏； ? 培訓(xùn)或資源不足 ， 將重要的職責(zé)授予不具備能力 /資格的人員； ? 權(quán)限和職責(zé)不匹配 ， 權(quán)限太小 ， 不足以按職責(zé)規(guī)定權(quán)力； ? 某些部門 /員工的職責(zé)過多 ， 另一些卻太少或沒有 ， 使某些部門或員工游離與體系之外； ? 環(huán)境管理者代表的權(quán)限太小或架空； ? 各部門 、 各經(jīng)理之間缺乏協(xié)調(diào)； ? 當(dāng)某人缺席時(shí) ， 無人代理職責(zé)； ? 將環(huán)境管理體系的職責(zé)理解為推進(jìn)機(jī)構(gòu)或者環(huán)保處的職責(zé)； ? 當(dāng)組織機(jī)構(gòu)或職責(zé)變更時(shí) ， 體系文件沒有及時(shí)變更； ? 將環(huán)境職責(zé)游離于人事制度之外 。 36 環(huán)境因素識別評價(jià)方法： ? ? 采用是非判斷法加綜合打分法相結(jié)合的辦法評價(jià)，對資源能源的消耗，直接采用是非判斷法判斷，對其它的環(huán)境因素先采用是非判斷法判斷，判斷結(jié)果為 “ 非 ” 者再采用綜合打分法進(jìn)行評價(jià)。 ? 政府明令禁止使用或限制使用或限期替代的物質(zhì) :如氟里昂、哈龍物質(zhì)、石棉及其制品、多氯聯(lián)苯物質(zhì)、重污染工藝、大耗能設(shè)備； ? 政府有明文規(guī)定但無定量指標(biāo)的 EA：危險(xiǎn)廢棄物、能源和資源消耗、危險(xiǎn)化學(xué)品管理等； ? 異常或緊急狀態(tài)下預(yù)計(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境影響的 EA：火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄漏事故、環(huán)境設(shè)施事故或人為事故； ? 相關(guān)方高度關(guān)注或明確要求的 EA：一些地區(qū)或消費(fèi)者拒絕白色污染、一些國家或地區(qū)拒絕低于某一標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入市場等。 ? 各種化學(xué)品的最高存貯量和存儲位置 。 C. 高壓容器的破裂 。 。 2）對于異常和緊急狀態(tài)下環(huán)境因素 的識別 。 在 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中的 ： “ 組織應(yīng)建立并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ， 用來確定其活動 、 產(chǎn)品或服務(wù)中 它能夠控制 ， 或可望對其施加影響 的環(huán)境因素 ， 從中判定哪些對環(huán)境 具有重大影響 ， 或可能具有重大影響 的因素 ...” 4 2) 三種時(shí)態(tài) 過去 －－以往遺留的 、 已經(jīng)造成環(huán)境影響的環(huán)境因素； 現(xiàn)在 －－現(xiàn)場的 、 現(xiàn)有的 、 正在產(chǎn)生環(huán)境影響的環(huán)境因素； 將來 －－產(chǎn)品使用中可能的或潛在的引起環(huán)境影響的環(huán)境因素 ，未來計(jì)劃的活動中可能產(chǎn)生環(huán)境影響的環(huán)境因素 。 重要環(huán)境因素是指具有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素 。 7 4) 環(huán)境因素的描述方法 “環(huán)境因子或物質(zhì) ” 與 “ 某一動作或行動 ” 的組合 “ 名詞 ” +“動詞 ” 8 環(huán)境因素描述示例 活動 鍋爐的使用 煤、水、電的消耗、 機(jī)油的使用、鍋爐另配件的使用（檢修時(shí)） 鍋爐煙氣（煙塵、二
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