【正文】 ；③處理，對執(zhí)行中的短缺資源進(jìn)行評估，井及時反饋至決策系采取替代或加大投入的方法來保障執(zhí)行的績效。？答：信息系統(tǒng)是突發(fā)事件管理結(jié)構(gòu)體系各個系統(tǒng)關(guān)聯(lián)銜接的重要通道。？答：區(qū)域內(nèi)各城市之間的壁壘消除，加快要素自由流通，有利于降低運(yùn)行成本，也有利于資源在更大地域空間的有效配置；市場一體化會帶來市場規(guī)模的擴(kuò)大，使各城市有更大的可能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而進(jìn)一步提高生產(chǎn)率；一體化意味著城市內(nèi)部競爭激化，迫使企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理、開發(fā)利用新技術(shù)、提高勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本，這樣又反過來會提升區(qū)域競爭力；各城市在一體化的信息平臺上更有利于研發(fā)和生產(chǎn)的結(jié)合，相互之間的學(xué)習(xí)交流機(jī)會增多，創(chuàng)新的成功率提高，產(chǎn)生分割狀態(tài)下所不能得到的效果；呼城市以綜合的力量，采取協(xié)調(diào)一致的行動來加強(qiáng)和擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，更有利于融入國際市場；一體化使各城市對區(qū)域培養(yǎng)出歸屬感，進(jìn)而凝成一種合力，可以有效降低交易成本和違約風(fēng)險；一體化的區(qū)域把全球市場化為區(qū)域市場，有效地降低了國際醬在全球范圍內(nèi)配置資源的搜尋成本，從而提升本地區(qū)對外資的吸引力；協(xié)調(diào)發(fā)展能使區(qū)域在經(jīng)濟(jì)與社會、環(huán)境之間取得平衡，維持地區(qū)的持續(xù)競爭力和魅力。46．城中村的成因是什么？答：投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本；交通軸的效益變規(guī)律和灰色區(qū)的形成；農(nóng)民對被動快速城市化的回避；村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地。？答：①傳統(tǒng)末端治理是問題發(fā)生后的被動做法，因此不可能從根本上避免污染發(fā)生；②末端治理隨著污染物減少而成本越來越高，它在相當(dāng)程度上抵消了經(jīng)濟(jì)增長帶來的收益；③由末端治理而形成的環(huán)保市場產(chǎn)生虛假的和惡性的經(jīng)濟(jì)效益；④末端治理趨向于加強(qiáng)而不是減弱已有的技術(shù)體系，從而犧牲了真正的技術(shù)革新；⑤末端治理使得企業(yè)滿足于遵守環(huán)境法規(guī)而不是去投資開發(fā)污染少的生產(chǎn)方式；⑥末端治理沒有提供全面的看法，而是造成環(huán)境與發(fā)展以及環(huán)境治理內(nèi)部各領(lǐng)域間的隔閡；⑦末端治理阻礙發(fā)展中國家直接進(jìn)入更為現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)方式，加大了在環(huán)境治理方面對發(fā)達(dá)國家的依賴。？答：城市環(huán)境的國家標(biāo)準(zhǔn)管理；制定城市環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略；城市環(huán)境規(guī)劃管理城市環(huán)境規(guī)劃程序和內(nèi)容；城市環(huán)境綜合整理。2政府主導(dǎo)型計區(qū)管理模式。？答：社區(qū)社會治安綜合治理；社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理；社區(qū)衛(wèi)生保健；社區(qū)精神文明建設(shè)。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)化，這一體制所產(chǎn)生的問題也日益明顯，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的效率低下及人力資源的潛能不能充分發(fā)揮。？答： 城市人口存量不斷增大；文化結(jié)構(gòu)的高文化發(fā)展趨勢；城市人口結(jié)構(gòu)變化。？答： 制訂法規(guī)，規(guī)范土地市場的進(jìn)入；土地交易過程的管理；加強(qiáng)對土地使用的監(jiān)管；直接干預(yù)土地市場的供求。？答：城市化階段差異；城市化發(fā)展速度差異；土地所有制基礎(chǔ)差異；中西方城市行政基礎(chǔ)差異；市場化程度不一。這里有后期的市政配套、拆遷等一系列問題。原因是管理體制尚不完善，出讓方是政府，但具體操作者是有自身利益的個人或單位，受讓方是有自身利益的個人、企業(yè)等，協(xié)議出讓往往是政府讓利。政府讓利。？答：城市存量土地供應(yīng)失控。彈性化的組織結(jié)構(gòu)。組織與各成員均善于學(xué)習(xí)。城市公共組織效率缺失。培育多元主體共治。里希特是新公共管理理念的信奉者。？答：新公共管理是最近一二十年來世界各國政府公共管理發(fā)展的新趨向。？答：電子政務(wù)主要包括三個方面的內(nèi)容，一是內(nèi)部辦公，二是協(xié)同辦公，三是對外服務(wù)。]?!X配合做好防汛、防風(fēng)、防火、防震、防災(zāi)和搶險工作。 z LHKfX^fv6dK?。 $QD7g7PeJE負(fù)責(zé)街轄區(qū)內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作，依照有關(guān)規(guī)定做好出租屋和外來暫住人員的管理工作；負(fù)責(zé)民事調(diào)解，法律服務(wù)工作，維護(hù)居民的合法權(quán)益。？答：在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨路線、方針、政策和國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)街轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性工作。市建制體制。7有效且高效。3透明度。健全的公眾與私人間的合作。建立有效的政府間聯(lián)系。因此這一聯(lián)盟要因時，因勢發(fā)揮作用。首先城市政府作為權(quán)力的主要載體，由城市選民選舉產(chǎn)生，因此政府必需滿足選民的要求。城市管理技術(shù)手段的現(xiàn)代化。城市管理體系的完整性與系統(tǒng)性。工業(yè)化是城市化的內(nèi)在動力 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城市化的推動力信息化是城市化的后續(xù)動力 3．城市管理的必要性是什么？答：城市特性決定城市需要管理市場的不完善性決定城市需要管理管理，市場各司其職可以提高效能。（4）城市空間是區(qū)域形態(tài)的基本構(gòu)成。包括對組織面臨的政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、技術(shù)的、自然的、人為的、管理的、文化的、環(huán)境的和不可確定的等所有相關(guān)因素的管理。(：指城市和鄉(xiāng)村作為一個統(tǒng)一的整體，通過要素的自由流動和人為協(xié)調(diào)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)一體化和空間融合的系統(tǒng)最優(yōu)的狀態(tài)。32．城市社區(qū)：城市社區(qū)是城市中的社區(qū)，是指城市中被道路環(huán)繞的居住地段上，由有特定生活方式并且有成員歸屬感的人群所組成的相對獨(dú)立的社會共同體。：指具有法律地位的、相對獨(dú)立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。：是指政府依照法定程序，運(yùn)用市場機(jī)制，按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，對收回、收購、置換和征用等方式取得的土地，進(jìn)行前期開發(fā)和儲存，以公開招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供應(yīng)土地，調(diào)控各類建設(shè)用地需求的制度。：指為了實(shí)現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排。16．城市性質(zhì)：指城市在國家或地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化生活中所處地位、作用及其發(fā)展方向，由城市主要職能所決定。12．電子政府：是指在政府內(nèi)部采用電子化和自動化技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個系統(tǒng)為政府機(jī)構(gòu)、社會組織和公民提供方便、高效的政府服務(wù)和政務(wù)信息。8．市行政管理體制：市行政管理體制是指市的行政組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、行政管理方式和行政運(yùn)行機(jī)制的總和。5．城市管理體制：管理體制有廣義狹義之分，廣義的城市管理體制范圍很廣，包括社區(qū)的政治管理、財稅金融等經(jīng)濟(jì)管理以及科教、文化、衛(wèi)生等管理體制；狹義的城市管理體制則主要是指當(dāng)前城市發(fā)展、建設(shè)的主導(dǎo)指揮部門——城市社區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)體系。A．行政管轄 B．人口數(shù)量和密度 C．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 三、名詞解釋1．城市管理：指以城市這個開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)為對象，以城市基本信息流為基礎(chǔ)，運(yùn)用決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列機(jī)制，采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段，通過政府、市場與社會的互動，圍繞城市運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行決策引導(dǎo)、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務(wù)和經(jīng)營行為2．市人民團(tuán)體：是指以表達(dá)和維護(hù)一定階層的群眾的具體利益為基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著部分社會管理職能，起著依照各自的切身利益協(xié)調(diào)社會各部門之間關(guān)系的作用，并按照一定章程組織起來的群眾性的社會政治團(tuán)體。A．人口的流動 B．總?cè)丝诘脑鲩L C．技術(shù)進(jìn)步 D．經(jīng)濟(jì)增長77．在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有( ACD )特征。D．中共市委72．城市經(jīng)濟(jì)管理的方法包括( ACD )o A．行政方法 C．法律方法 D．經(jīng)濟(jì)方法73．城市環(huán)境管理治理方面的制度包括( ABCD )。 C．預(yù)防68.( C )反應(yīng)是處理突發(fā)事件的主要“舞臺”。 A．法國 B．荷蘭 D．希臘( ABC )為代表。 A．形式多種多樣，且在不斷調(diào)整 B．在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式 C．“政府”與“非政府”兩類協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)逐步融合 D．受政黨更替的影響大，區(qū)域協(xié)調(diào)可以分為( AD )。 A．改革城市環(huán)境管理體制，強(qiáng)化環(huán)境管理 B．廣開渠道，解決城市環(huán)境綜合整治的資金來源 C．加強(qiáng)政府對城市環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo) D．把環(huán)境保護(hù)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃( ABCD )。 A．法制手段( ABCD )。 A．人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢B．文化結(jié)構(gòu)的高層化發(fā)展趨勢C．就業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢 D．城市人口紅利效應(yīng)正趨于減低、居民主動參與、由下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式，( A )是這種模式的典型代表。 D．衰退型，城市社區(qū)主要有( ABC )。 A．外部性 B．公共物品 C．非對稱信息 D．壟斷( ABCD )。A．以“間接性”為主 C．以“經(jīng)濟(jì)性”為主 D．具有“公共物品”屬性( BD )。 C．第三產(chǎn)業(yè) D．第二產(chǎn)業(yè)( ABCD )的特征。A．城市總體規(guī)劃 C．城市詳細(xì)規(guī)劃 B．城市分區(qū)規(guī)劃( C )年。 A．行政合法原則( ABCD )。A．有競爭力 B．治理和管理良好 C．適于居住 D．銀行信賴的21.( BCD )屬于初級城市發(fā)展戰(zhàn)略觀。 A．市場導(dǎo)向 B，結(jié)果趨向 C．績效標(biāo)準(zhǔn) D．顧客導(dǎo)向( ABC )問題是囚徒博弈的結(jié)果和囚徒困境的表現(xiàn)。A．縣級市13.( D )在城市決策中處于核心地位。 A．市人大9．市人民代表大會的權(quán)力主要有地方( ABCD )。A．政治功能 B．軍事功能5．一般認(rèn)為，城市化的影響因素包括( ABCD )。二、選擇題1．城市往往在一個地區(qū)的( ABCD )中居于主導(dǎo)地位，代表和展示著人類文明的最新發(fā)展高度。57．在西方發(fā)達(dá)國家，城市財政的收入來源主要是（稅收），小部分是上級政府的撥款或私人捐助。，其涉及的內(nèi)在結(jié)構(gòu)體系并非單純的線性邏輯抑或平面關(guān)聯(lián)，而是一個包含決策、（信息）、執(zhí)行、保障等系統(tǒng)的四位一體的構(gòu)架體系。（區(qū)域發(fā)展）的一體化。（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化）。40. 20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的（宇宙飛船理論）可以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表。，一是城市的自然環(huán)境；二是城市的（人工環(huán)境）。，主要取決于人口的自然增長和（機(jī)械增長）。（市場失靈論）。24. （城市基礎(chǔ)設(shè)施）就是為城市生產(chǎn)和生活提供的一般公共設(shè)施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。（生態(tài)經(jīng)濟(jì)）。（戰(zhàn)略依據(jù)）、戰(zhàn)略愿景、重點(diǎn)戰(zhàn)略、戰(zhàn)略措施和戰(zhàn)略反饋五個部分組成。一種是（地方化經(jīng)濟(jì)），一種是城市化經(jīng)濟(jì)。三級管理即（市、區(qū)、街道）。6．市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干（街道辦事處），作為它的派出機(jī)關(guān)。3．《馬丘比丘憲章》最大的特點(diǎn)在于表明了城市規(guī)劃理論由“功能分區(qū)”向（功能綜合）轉(zhuǎn)變的強(qiáng)烈傾向。2．現(xiàn)代意義的城市管理，主要是源起于（古典經(jīng)濟(jì)學(xué)）思想?；羧A德的（田園城市）方案的提出，一般被看做是現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的開端。9．我國城市行政管理，實(shí)行“兩級政權(quán)三級管理”體制。，社會可持續(xù)發(fā)展問題突出體現(xiàn)在人口負(fù)增長和（老齡化）兩個方面。，其核心是（工業(yè)物質(zhì)）的循環(huán)。（耕地）總量動態(tài)平衡。（自然屬性）和社會屬性。，包括常住人口數(shù)量和（流動人口數(shù)量）。35．（公共住宅）是由政府出資建造、國家給予補(bǔ)貼、并具有一定住宅質(zhì)量（符合本國政府規(guī)定的最低住宅水準(zhǔn)）的廉價住房。．可以發(fā)現(xiàn)，我們需要從未端治理為主的環(huán)境保護(hù)走向發(fā)展源頭導(dǎo)向的（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）。43．城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的最高形式，是要達(dá)到（城鄉(xiāng)一體化）。48.（區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化）是指同一區(qū)域的國家或地區(qū)為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)利益和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，通過契約和協(xié)定，形成一個跨越國界或地區(qū)的商品、資本、人才和勞務(wù)等自由流通的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)的組織形式。，（分級管理）、各負(fù)其責(zé)的從屬性原則是各國突發(fā)事件管理的普遍原則。56．Citistate不是一個行政邊界，而是一個組織邊界、（市場邊界）、信息邊界、社會邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。 60．從城市的形成過程中可以看到，城市最初是一種具有防御和（商品交換）功能的人類定居點(diǎn)。 C．第三次4．總體來看，古代城市的主要以( AB )為主。 A．市人大 B．市政府 D．市司法機(jī)關(guān)8.( A )在整個城市國家機(jī)關(guān)中處于首要地位。 A．市建制體制 B．市政府構(gòu)成體制 C．市行政管理體制 D．市公共事務(wù)管理體制，就其下級行政建制而言，分為轄區(qū)的市和不轄區(qū)的市，不轄區(qū)的市一般是( A )。 B．強(qiáng)調(diào)管理對象的外部化，( ABCD )成為新公共管理的重要字眼。A．生態(tài)環(huán)境指標(biāo) B．社會進(jìn)步指標(biāo) C．生活質(zhì)量指標(biāo) D．經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，可持續(xù)城市是指一個( ABCD )的城市。 C．法國( A )，它是社會主義法制原則的體現(xiàn)和具體化。 A．保護(hù)和修復(fù)人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會和文化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務(wù) B．保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境 C．保障和創(chuàng)造城市公正的社會環(huán)境《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國家建設(shè)部的《城市規(guī)劃編制辦法》，我國的城市規(guī)劃體系分為( ABC )。A．城市用地數(shù)量增長過快B．城市新區(qū)開發(fā)的傾向嚴(yán)重C．城市土地利用效率低下D．城市空間結(jié)構(gòu)不合理，主要是以（ CD )為主導(dǎo)，為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有( ACD )特征。A．外部不經(jīng)濟(jì)問題 C．非價值物問題( ABCD )。 D．增長型43.( D )城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。A．社區(qū)成員 B．社團(tuán)性組織 C．企事業(yè)組織 D．行政性組織，城市人口結(jié)構(gòu)變化主要表現(xiàn)為( ABCD )。 A．脆弱性 B．開放性 C．人