【正文】 ，重視區(qū)域中各城市之間居民生活的和諧，避免城市范圍內社會空間的強烈分割和對抗。城市是時代文明的集中體現(xiàn)。技術進步，尤其是信息技術和 網(wǎng)絡技術，正在對全球的城市網(wǎng)絡體系建立、城市空間結構、城市生活方式、城市經(jīng)濟模式和城市景觀帶來深刻的影響，而且這種影響還將繼續(xù)下去。我們要警惕那種認為只要依靠技術的不斷進步，就可以解決一切城市問題的幻想。可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護兩者達到和諧的必經(jīng)之路。城市的發(fā)展，對于生態(tài)環(huán)境的保護的確有一定的影響，但其間的關系，絕不是對立的、不可調和的，城市功能的合理布局是保護城市環(huán)境的基礎，城市自然生態(tài)環(huán)境和各項特定的環(huán)境要求，都可以通過適用的規(guī)劃技巧，把建設開發(fā)和環(huán)境保護有機地結合起來，力求取得經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 （ 1）人工環(huán)境與自然環(huán)境相和諧的原則。 “快”就是信息完整，準確和快捷，在此基礎上，迅速召集突發(fā)事件處理隊伍進行快速反應，趕赴現(xiàn)場處理。 （ 2）準備預案。中國的許多城市都發(fā)展相似的產業(yè)，甚至某些相鄰城市之間產業(yè)定位完全一致。城市公共管理體系效率和價值消失殆盡。這種搭便車式的囚徒博弈納什均衡使得公共產品供給出現(xiàn)短缺、公共福利無法提高。城市公共產品不僅包括有形的物質產品，如公路、橋梁、航標燈等，還包括無形的非物質服務，如法律、政策、消防等；不僅包括以政府為主要供給主體的城市基礎設施建設，如地鐵、下水道等公用設施，還包括其他主體也能夠提供的公共產品，如城市文化氛圍的塑造、城市清潔環(huán)境的維護等，從這個角度來看，城市里每一個住民都可能成為城市公共產品和服務的供給者。 （ 3）管理手段上注重引入私營部門的先進理念和方法。 （ 2）對城市政府職能重新定位。 （ 1）培育多元主體共治。 （ 4）市公共事務管理體制，市公共事務管理體制也稱市權力系統(tǒng)權責關系，即在城市公共事務管理系統(tǒng)中 ，政府、事業(yè)單位及企業(yè)單位之間的關系定位。因此，現(xiàn)代城市管理具有市場化導向， 許多事情政府已經(jīng)交給營利性部門。因此，現(xiàn)代城市需要被當作一個系統(tǒng)來進行管理，才能做到有針對性并實現(xiàn)優(yōu)化。正確的決策依賴于科學的思維方式與預測方法，良好的治理也要依靠信息的大量獲取。正式的制度框架，如法律、政策、公約（包括城市公約與國際公約）等一般比較容易被認可和服從；非正式的制度，比如地方習俗等，一旦被自覺認可以及遵守，就同樣具有了合法性。城市管理的多元性強調了管理主體不僅包括政府，還包括非政府組織、企業(yè)、市民等，多元主體共治才有可能將復雜化、多樣化的現(xiàn)代城市內外部關系理順。城市管理最終要貫徹城市的發(fā)展戰(zhàn)略，因此城市管理也應當具有前瞻性與持續(xù)性。 2（ 1）工業(yè)化是城市化的內在動力； （ 2）農業(yè)現(xiàn)代化是城市化的推動力； （ 3）信息化是城市化的后續(xù)動力。 1城市社區(qū)管理是指在市及市轄區(qū)人民政府的領導下，以街道為主導、居委會為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運用行政與法律、經(jīng)濟與教育、公德與情感等手段，合理調配和利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質量， 促進社區(qū)經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展的過程。 1 城市經(jīng)濟管理指城市政府和其他多元主體一同運用經(jīng)濟、行政、法律、制度、協(xié)商等手段對城市經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟活動進行有效的控制和協(xié)調，以使城市經(jīng)濟健康穩(wěn)定 地 發(fā)展，并取得 “ 滿意 ”效益的全過程。 循環(huán)經(jīng)濟以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟并舉，把人類生產活動納入到自然循環(huán)過程中，經(jīng)過相當長一段時間的努力，使生態(tài)負增長轉變?yōu)樯鷳B(tài)正 7 增長，實現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。 市行政管理體制是指市的行政組 織結構、職能結構、行政管理方式和行政運行機制的總和，是國家行政體制的重要組成部分，是國家行政體制在城市的延伸，它具有一般行政體制的主要特征。 城市管理體制是城市的行政組織結構、職能結構、行政管理方式和行政運行機制的總和。 1試述當前我國區(qū)域協(xié)調中迫 6 切需要解決的問題。 試述我國城市污染治理的主要瓶頸。 試述城市 規(guī)劃工作的特點。 5公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理 ， 第 一 原 則 是 迅 速地 ，將可能發(fā)生的危機盡可能縮小。 50 、 Citistate 不 是 一個 ，而是一個組織邊界、市場邊界、信息邊界、社會邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。 4 的建立 5 是城鄉(xiāng)一體化的核心 4經(jīng)濟全球化形勢下，國家之間 的 競 爭 反 映 為 各 國 的競爭，也表現(xiàn)為區(qū)域之間的競爭。 4從 20世紀 80年代開始，撤地建市， 體制在全國廣泛推行，這種做法的目的是為了解決城鄉(xiāng)分割、地市矛盾等過去存在的問題，使中心城市更好地發(fā)揮地域中心作用。 3城市環(huán)境保護與管理終堅持的 一 個 總 原 則是 。 3自建國以來，我國城市人口管理就形成了區(qū)別于其他國家的管理模式和特點，主要體現(xiàn)為 和居民身份證管理、計劃生育管理的特殊控制政策，這些具有中國特色的城市人口管理制度也在隨著時代的發(fā)展而變化。 2在應對市場失靈時，政府通常采用的手段包括宏觀調控和 。 2基礎設施能否市場化 的經(jīng)濟技術標準一般有兩個，一是 的強弱，二是可分割性的難易。 2現(xiàn)代城市規(guī)劃的創(chuàng)始者本質上是一群社會改革家，雖然他們當時關注的是物質空間環(huán)境問題 ， 但 其 思 想 的 核 心 卻是 。 1 20世紀 80年代以來，在西方 開 始 初 步 形 成 了 的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。 1可持續(xù)發(fā)展理論的內容包括經(jīng) 濟 可 持 續(xù) 發(fā) 展 、 和社會可持續(xù)發(fā)展三方面的協(xié)調與統(tǒng)一，要求人類在發(fā)展中講究經(jīng)濟效率、關注生態(tài)安全和追求社會公平，最終達到人類生活質量的全面提高。 隨著信息技術和 3S（ GIS，GPS， RS）技術在城市管理中的使用， 城市管理已經(jīng)成為國內外城市即時化管理的重要手段。 城市政府管理體制的核心問題是在城市 過程之 4 中，各部門如何實現(xiàn)其職能。 《馬丘比丘憲章》最大的特點在于表明了城市規(guī)劃理論由“ 功能分區(qū) ” 向 轉變的強烈傾向。 A 準備 B 預防 C 反應 D 恢復 6堅持快速反應，就必須把握（ ）。 A 德國 B 英國 C 丹麥 D美國 6（ ）是突發(fā)事件管理結構體系的核心。 A 外部協(xié)調 B 政府 協(xié)調 C 民間協(xié)調 D 內部協(xié)調 6總體而言，區(qū)域協(xié)調機構的組織方式與運行機制可以分成（ ）。 A 投資主體回避農村居民點以減少建設成本 B 交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成 C 農民對被動快速城市化的回避 D村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方式需要控制土地 5（ ）是未來區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。 A 治理方面的制度 B 監(jiān)督方面的制度 C 排污檢查制度 D預防方面的制度 5城市環(huán)境管理治理方面的制度包括（ ）。 A 美國 B 日本 C 法國 D新加坡 4政府主導型 模式是政府主導、居民響應參與、自上而下推行的社區(qū)治理模式（ ）是這種模式的典型代表。 A 自然社區(qū) B 功能社區(qū) C 法定社區(qū) D 居住型社區(qū) 4從城市社區(qū)起源基礎、產業(yè)和功能的不同出發(fā)，城市社區(qū)可以分為（ ）。 A 政府的低效率 B 政府赤字問題 C 政府的自我擴張傾向 D 政府的行為動機 4在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對政府行為的假設有（ ） 。 A 外部不經(jīng)濟 問題 B 信息不對稱問題 C 非價值物問題 D自然壟斷 問題 3經(jīng)濟性規(guī)制對象產業(yè)包括（ ）。 A 第一產業(yè) B 第四產業(yè) C 第三產業(yè) D 第二產業(yè) 3城市經(jīng)濟管理 具有 （ ）的 特征。 A 城市總體規(guī)劃 B 城市分區(qū)規(guī)劃 C 城市詳細規(guī)劃 D 城市分層規(guī)劃 2城市總體規(guī)劃的期限一般為（ ）年 。 A 行政合法原則 B 行政合 理原則 C 行政統(tǒng)一原則 D行政公開原則 2土地利用規(guī)劃一般應遵循（ ）。 A 有競爭力 B 治理和管理良好 C 適于居住 D銀行信賴的 2（ ）屬于初級城市發(fā)展戰(zhàn)略觀。 A 市場導向 B 結果趨向 C績效標準 D顧客導向 1城市管理中存在的（ ）問題是囚徒博弈的結果和囚徒困境的表現(xiàn)。 A縣級市 B地級市 C副省級市 D直轄市 1（ ）在城市決策中處于核心地位。 A 市人大 B 市政府 C 市委 D市政協(xié) 市人民代表大會的權力主要有地方（ ）。 A 政治功能 B 軍事功能 C 社會功能 D經(jīng)濟功能 一般認為，城市化的影響因素包括（ ）。 1 城市管理學期末復習題 一 、選擇題（每題至少有一個答案，多選或者少選均不能得分） 城市往往在一個地區(qū)的（ ）中居于主導地位，代表和展示著人類文明的最新發(fā)展高度。 A 第一次 B 第 四 次 C 第三次 D 第五次 總體來看，古代城市的主要以（ ）為主。 A 市人大 B 市政府 C 市委 D 市司法機關 （ ）在整個城市國家 機關 中處于首要地位。 A市建制體制 B市政府構成體制 C市行政管理體制 D市公共事務管理體制 1我國目前的建制市，就其下級行政建制而言，分為轄區(qū)的市和不轄區(qū)的市，不轄區(qū)的市一般是（ ） 。 A 更加注重對內部系統(tǒng)的管理 B 強調管理對象的外部化 C強調以什么方式實施管理會加強管理的便利性 D強調提高管理的內部效率 1與傳統(tǒng)的公共管理相比較，（ ）成為新公共管理的重要字眼。 A 生態(tài)環(huán)境指標 B 社會進步指標 C 生活質量指標 D經(jīng)濟發(fā)展指標 世界銀行組織認為，可持續(xù)城市是指一個（ ）的城市。 A 美國 B 英國 C 法國 D 德國 2行政法首要的和基本的原則是（ ），它是社會主義法制原則的體現(xiàn)和具體化。 A 保護和修復人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和文化協(xié)調、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務 B保障和創(chuàng) 造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境 C 保障和創(chuàng)造城市公正的社會環(huán)境 D保障和創(chuàng)造城市公正的人文環(huán)境 2根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國家建設部的《城市規(guī)劃編制辦法》，我國的城市規(guī)劃體系分為（ ）。 A 城 市 用 地 數(shù) 量 增 長 過 快 B城市新區(qū)開發(fā)的傾向嚴重 C 城 市 土 地 利 用 效 率 低 下 D城市空間結構不合理 3城市經(jīng)濟的一般功能是指城市總體的共同性功能，主要是以（ ）為主導，為國民經(jīng)濟服務。 A 以 “ 間接性 ” 為主 B以 “ 直接性 ” 為主 C 以 “ 經(jīng)濟性 ” 為主 D 具有 “ 公共物品 ” 屬性 3 經(jīng) 濟 性 規(guī) 制 主 要 針 對（ ） 。 A 外部性 B 公共物品 C 非