【正文】 對諒解進(jìn)行審議。如果爭端當(dāng)事方同意，斡旋、調(diào)解和調(diào)停程序可在專家組程序進(jìn)行的同時繼續(xù)進(jìn)行。這些程序可以隨時開始，隨時終止。 ? 調(diào)解是指將爭端提交一個由若干人組成的委員會，由該委員會闡明事實，提出報告（包括解決爭端的建議），以設(shè)法使當(dāng)事方達(dá)成和解。 《 諒解 》 第 25條規(guī)定，仲裁可以作為爭端解決的另一種形式。在 DSB通過有關(guān)建議和裁決后，任何成員都可隨時在 DSB提出有關(guān)執(zhí)行的問題。究竟選擇哪種報復(fù)要視報復(fù)的作用和效果而定。 ? (2)授權(quán)報復(fù)。所謂補(bǔ)償并非指一般意義上的補(bǔ)償，而是指被訴方在貿(mào)易機(jī)會、市場準(zhǔn)入等方面給申訴方更多的優(yōu)待。 《 諒解 》 第 21條規(guī)定，在專家組或上訴機(jī)構(gòu)報告通過之日后 30天內(nèi)舉行的 DSB會議上，有關(guān)成員方應(yīng)通知DSB其履行 DSB建議或裁決的意愿。 ? (3)上訴機(jī)構(gòu)報告的通過及效力。 ? (2)上訴機(jī)構(gòu)對案件的審理。上訴機(jī)構(gòu)成員由 DSB任命，任期 4年，可連任一次。因為“反向協(xié)商一致”原則使得專家組報告的審議、通過比較容易，這樣就有必要建立一種機(jī)制以避免專家組報告可能導(dǎo)致的消極因素和不公正結(jié)果。爭端各方有權(quán)參加審議。如專家組在規(guī)定時間內(nèi)未收到爭端各方對臨時報告的意見，則臨時報告應(yīng)視為專家組的最終報告，并立即散發(fā)給各成員方。待收到各方的書面意見后，專家組應(yīng)在調(diào)查、取證的基礎(chǔ)上完成一份臨時報告，并向爭端各方散發(fā)，以便聽取爭端各方的意見和評議。如超過 12個月，專家組的授權(quán)應(yīng)予終止。在案件的審理過程中，專家組要調(diào)查案件的相關(guān)事實，對引起爭議的措施是否違反相關(guān)協(xié)議做出客觀評價，就爭端的解決提出建議。 ? ③ 專家組的職權(quán)范圍。 ? 《 諒解 》 規(guī)定：當(dāng)發(fā)展中成員為爭端的當(dāng)事一方時，相應(yīng)的專家組應(yīng)至少包括一名發(fā)展中成員方的成員。專家組的成員可以是政府官員或獨立人士，這些成員均以個人身份工作，不代表任何政府或任何組織。 ? 如一個以上的成員方要求就同一事項成立專家組，則應(yīng)盡可能成立單一專家組審查這些投訴。 ? ①專家組的成立。 ? 若第三方認(rèn)為與擬舉行的磋商有實質(zhì)性貿(mào)易利益關(guān)系，則其可以在 DSB散發(fā)磋商請求后 10天內(nèi)，將其加入磋商的意愿通知各磋商成員方和 DSB。如果在接到請求之日后 20天內(nèi)磋商未能解決爭端，則投訴方可以請求成立一專家組。 ? 磋商是世界貿(mào)易組織爭端解決程序的首要強(qiáng)制性階段。某一爭端的解決涉及多個協(xié)議的爭端解決規(guī)則及程序，而且這些規(guī)則與程序之間相互沖突時，若各爭端當(dāng)事方在專家組成立后的 20天內(nèi)不能就適用規(guī)則及程序達(dá)成一致，則 DSB主席經(jīng)與爭端各方協(xié)商，應(yīng)在任一成員方請求后的 10天內(nèi)決定應(yīng)該遵守的規(guī)則及程序。 ? ? 適用于成員各方根據(jù)任何世界貿(mào)易組織協(xié)定（包括 《 諒解 》本身）所提起的爭端； ? 特別規(guī)定優(yōu)先。第 23條規(guī)定了爭端的磋商、申訴、處理及執(zhí)行等內(nèi)容。爭端解決機(jī)制的強(qiáng)制性和約束力，成為世界貿(mào)易組織運行機(jī)制的一個重要特征。其分歧主要在四個方面：對科學(xué)依據(jù)和成本效益分析的認(rèn)識； SPS協(xié)議和農(nóng)業(yè)“多功能性” (multifunctionality)的關(guān)系；當(dāng)無確定科學(xué)依據(jù)時，是否允許啟用預(yù)防性原則；如何看待消費者保護(hù)和消費者從貿(mào)易中得到的利益問題。 ? 對 SPS協(xié)議的前景，各國有不同的看法。實施 SPS協(xié)議比 TBT協(xié)議具有更大的靈活性，這就便于利用 SPS協(xié)議起到貿(mào)易保護(hù)的作用。這使成員在限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口以保護(hù)其國民、動植物健康和生命安全時，不能武斷行事，要比過去更多地基于科學(xué)依據(jù)和風(fēng)險評估。 SPS委員會的一般任務(wù)是審查 SPS協(xié)議實施情況以及對各成員提出的問題進(jìn)行研究。 ? 世貿(mào)組織有專門的 SPS和 TBT委員會，其主要任務(wù)是提供討論和交流信息，解決 SPS或 TBT相關(guān)問題的論壇。 ? 雖然， TBT協(xié)議和 SPS協(xié)議看上去其使用范圍相當(dāng)不同，但在實際操作時其區(qū)別并非十分明顯。不過該協(xié)議不適用于有關(guān)衛(wèi)生和植物衛(wèi)生方面內(nèi)隸屬于 SPS協(xié)議范疇的要求。 SPS協(xié)議附件 A闡明了 SPS協(xié)議的定義范疇。 ? 在食物安全措施方面，該協(xié)議要求世貿(mào)組織各成員必須將其國內(nèi)的 SPS措施建立在國際食品法典委員會 (CAC)推薦采用的有關(guān)國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議的基礎(chǔ)上。最終通過的 SPS協(xié)議文本基本上來自DUNKEL建議書，同時被通過的 TBT協(xié)議基本上同“東京回合”通過的 TBT協(xié)議相同。例如，成員是否可以在某一特定環(huán)境下采納比國際標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的 SPS措施；在風(fēng)險評價中是否應(yīng)該考慮經(jīng)濟(jì)因素或者消費者心理；以及對檢疫的認(rèn)證問題。該小組在 1990年 11月份制訂了 SPS協(xié)議草案。 該協(xié)議涉及了對食品安全、動植物健康措施方面的技術(shù)要求，包括農(nóng)業(yè)殘留的最高限制、檢驗要求和標(biāo)簽要求 。 毫無疑問，這一例外條款也為成員在管理農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，除了應(yīng)用關(guān)稅和補(bǔ)貼等通常措施外，采用 SPS措施以保護(hù)本國利益提供了方便。 （一）、貿(mào)易壁壘協(xié)議（ TBT） 和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議（ SPS） ? ? 關(guān)貿(mào)總協(xié)定（ GATT）第一條款（最惠國條款）要求對各國進(jìn)口的商品實行無差別待遇，其國民待遇原則也要求進(jìn)口商品應(yīng)與國內(nèi)產(chǎn)品享受同等待遇。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端中，通常會涉及到的有以下幾個協(xié)議： 《 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定 》 、《 農(nóng)業(yè)協(xié)定 》 、 《 實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議 》 、 《 技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議 》 、 《 保障協(xié)議 》 、 《 海關(guān)估價總協(xié)定 》 、 《 進(jìn)口許可程序協(xié)議 》 、 《 反傾銷協(xié)議 》 和 《 貿(mào)易爭端解決諒解 》 。 該項條款從而允許成員國政府對進(jìn)口產(chǎn)品采取比同類本國產(chǎn)品更嚴(yán)格的限制要求?！皷|京回合”最重；要成果之一就是參與國達(dá)成了 技術(shù)貿(mào)易壁壘的協(xié)議 。 ? 關(guān)貿(mào)組織在 1988年成立了 SPS工作小組。 ? 不過，對很多問題尚未達(dá)成協(xié)議。該協(xié)議的簽署標(biāo)志著“烏拉圭回合”的結(jié)束。所采納的 SPS措施不應(yīng)成為成員之間構(gòu)成一種任意或不合理歧視的手段，意指變相限制貿(mào)易。 ? 該協(xié)議同時也允許各成員在有充分的科學(xué)依據(jù)的基礎(chǔ)上采納比國際標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的措施。該協(xié)議包括了所有的消費