【正文】 標(biāo)結(jié)論。 如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者介定為廢標(biāo)后，合格投標(biāo)不足三個(gè)，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以將所有合格的投標(biāo)按得分由高至低的順序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦；或者，經(jīng)評(píng)審后，如果合格投標(biāo)不足三個(gè)，且明顯缺乏競(jìng)爭的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)，并應(yīng)建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。 (三 ) 詳細(xì)評(píng)審評(píng)分匯總 詳細(xì)評(píng)審工作全部結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照附表 16 的格式填寫詳細(xì)評(píng)審 評(píng)分匯總表，并按得分由高到低確定投標(biāo)人名次。評(píng)分為 標(biāo)準(zhǔn)分值的 50%以上至 75%之間。評(píng)分為標(biāo)準(zhǔn)分值的 90%以上至滿分。 十九、 詳細(xì)評(píng)審 只有通過了初步評(píng)審，被判定為合格的投標(biāo)文件才可進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。 (二 ) 資格評(píng)審 1. 未進(jìn)行資格預(yù)審的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法前附表”中第 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資 格評(píng)審，并使用附表 9 記錄評(píng)審結(jié)果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照下列（一）、（二、 1）、（三）的規(guī)定進(jìn)行初步評(píng)審。 (五 ) 排在前七名的投標(biāo)文件經(jīng)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審，如果最終評(píng)出三家合格的中標(biāo)候選人，則 排在第八名之后的所有投標(biāo)文件將不再評(píng)審。 (二 ) 計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 按招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法前附表”中第 項(xiàng)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和方法計(jì)算本次招標(biāo)的投標(biāo)總報(bào)價(jià)和招標(biāo)文件規(guī)定的參與評(píng)分的主要清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（附表 5－ 附表 7）。如經(jīng)修正后的投標(biāo)總報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人設(shè)置的最高限價(jià)，則應(yīng)按廢標(biāo)處理。在評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員均完成暗 標(biāo)部分評(píng)審并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總和簽字確認(rèn)后，在監(jiān)標(biāo)人的監(jiān)督下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)方可開啟暗標(biāo)。 第三章 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作 十四、 熟悉相關(guān)文件資料 (一 ) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本程序中包括的評(píng)標(biāo)表格的使用，如果本程序所附的表格不能滿足評(píng)標(biāo)所需要時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制評(píng)標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細(xì)分析計(jì)算的表格。 （ 2） 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或某幾個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需要回避。 十二、 特殊情況的處置程序 (一 ) 關(guān)于評(píng)標(biāo)活動(dòng)的暫停 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則，按招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。 第四 步：詳細(xì)評(píng)審。 十、 監(jiān)督 招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)接受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)招標(biāo)活動(dòng)依法實(shí)施的監(jiān)督。 八、 量化打分保留兩位小數(shù) 本程序中所有量化評(píng)審項(xiàng)目的評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。 綜合評(píng)估法：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人。組長和成員在表決時(shí)享有同等的權(quán)利。 (三 ) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)文件失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。開標(biāo)程序如下： (一 ) 宣布開標(biāo)記律； (二 ) 公布在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)； (三 ) 核驗(yàn)參加開標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)的代理人本人身份證（原件），核驗(yàn)被授權(quán)代理人的授權(quán)委托書（原件），以確保其身份合法有效； (四 ) 宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； (五 ) 密封情況檢查：招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 項(xiàng)和第 項(xiàng)的規(guī)定密封，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件沒按規(guī)定密封，則當(dāng)眾原封退還。重慶市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件 評(píng)標(biāo)原則和程序 2020 年版 重慶市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室 2020 年 4 月 目 錄 第一章 總 則 ........................................... 1 一、編制依據(jù) .................... ......... .............. 1 二、與招標(biāo)文件的關(guān)系 ......... ........................... 1 三、開標(biāo) ................................................. 1 四、投標(biāo)有效期 ........................................... 2 五、評(píng)標(biāo)委員會(huì) ........................................... 3 六、評(píng)標(biāo)原則 ............................................. 4 七、定標(biāo)原則和方法 ....................................... 4 八、量化 打分保留兩位小數(shù) ................................. 5 九、保密規(guī)定 ............................................. 5 十、監(jiān)督 ................................................. 6 第二章 評(píng)標(biāo)程序 ........................................ 7 十一、評(píng)標(biāo)程序 ........................................... 7 十二、特殊情況的處置程序 ................................. 7 十三、評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束 ....................................... 8 第三章 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作 .................................... 9 十四、熟悉相關(guān)文件資料 ................................... 9 十五、暗標(biāo)編號(hào)（適用暗標(biāo)評(píng)審） ........................... 9 十六 、使用副本評(píng)標(biāo) ...................................... 10 第四章 評(píng)審內(nèi)容與方法（綜合評(píng)估法） ..................... 11 十七、確定投標(biāo)文件評(píng)審順序 .............................. 11 十八、初步評(píng)審 .......................................... 12 十九、詳細(xì)評(píng)審 .......................................... 14 二十、質(zhì)疑以 及澄清、說明和補(bǔ)正 ........................... 15 二十一、推薦中標(biāo)候選人 .................................. 15 二十二、編制及提交評(píng)標(biāo)報(bào)告 .............................. 16 第五章 評(píng)審內(nèi)容與方法（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法） ............ 18 十七、確定投標(biāo)文件評(píng)審順序 .............................. 18 十八、初步評(píng)審 .......................................... 19 十九、詳細(xì)評(píng)審 .......................................... 22 二十、質(zhì)疑以及澄清、說明和補(bǔ)正 ........................... 22 二十一、推薦中標(biāo)候選人 .................................. 23 二十二、編制及提交評(píng)標(biāo)報(bào)告 .............................. 23 第六章廢標(biāo)條件 ........................................ 25 二十三、廢標(biāo)條件 ........................................ 25 第七章 附則 ........................................... 26 二十四、通知評(píng)標(biāo)結(jié)果 .................................... 26 二十五、解釋權(quán) .......................................... 26 第八章 附錄 ........ ................................... 27 二十六、廢標(biāo)情況一覽表 .................................. 27 二十七、評(píng)標(biāo)表格 ........................................ 27 附錄一：綜合評(píng)估法廢標(biāo)情況一覽表 ........................ 29 附錄二：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法廢標(biāo)情況一覽表 .............. 30 附錄三：評(píng)標(biāo)表格格式 .................................... 31 附表 1：投標(biāo)單位簽到表 ................................... 33 附表 2：評(píng)標(biāo)委員成員簽到表 ............................... 34 附表 3：開標(biāo)記錄表 ...................................... 35 附表 4：投標(biāo)總報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤修正表 ....................... 36 附表 4－ 1：投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤分析表 ...................... 37 附表 5： 在允許偏差范圍內(nèi)的投標(biāo)總報(bào)價(jià)得分排序表（綜合評(píng)估法） .....................................................38 附表 5－ 1：投標(biāo)總報(bào)價(jià)評(píng)分計(jì)算表（綜合評(píng)估法） ............. 39 附表 6：投標(biāo)總報(bào)價(jià)排序表（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法） .......... 40 附表 7：主要清單項(xiàng)目評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算表 ..................... 41 附表 8：形式評(píng)審記錄表 ................................... 42 附表 9：資格評(píng)審記錄表 ................................... 44 附表 10：響應(yīng)性評(píng)審記錄表 ................................ 46 附表 11：施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分匯總表（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法） .... 48 附表 111：施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分統(tǒng)計(jì)表（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法） . 49 附表 112：施工組織設(shè)計(jì)評(píng)委獨(dú)立評(píng)分表（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法） .....................................................50 附表 12：施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分匯總表（綜合評(píng)估法） ............. 51 附表 121：施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分統(tǒng)計(jì)表（綜合評(píng)估法） ........... 52 附表 122：施工組織設(shè)計(jì)各評(píng)委評(píng)分表（綜合評(píng)估法） ......... 53 附表 13：主要清單項(xiàng)目綜合單價(jià)評(píng)分計(jì)算表（綜合評(píng)估法） ..... 54 附表 14：投標(biāo)總報(bào)價(jià)評(píng)分計(jì)算表（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法） ..... 55 附表 15：主要清單項(xiàng)目評(píng)分計(jì)算表（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法） .... 56 附表 16：詳細(xì)評(píng)審評(píng)分匯總表（ 綜合評(píng)估法） ................. 57 附表 17：詳細(xì)評(píng)審評(píng)分匯總表（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法） ...... 58 附表 18：推薦中標(biāo)候選人表 ................................ 59 評(píng)標(biāo)原則和程序 第一章 總 則 一、 編制依據(jù) 根據(jù)《重慶市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法，制定本評(píng)標(biāo)原則和程序（以下簡稱本程序），用以規(guī)范招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。 三、 開標(biāo) 應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)，參加者應(yīng)在簽到表上簽字（附表 1）。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人應(yīng)以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 (二 ) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 七、 定標(biāo)原則和方法 (一 ) 定標(biāo)原則 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法：能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的得分最高的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人，但投標(biāo)價(jià)低于成本的除外。排名第二的中標(biāo)候選人因上述同樣的原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)任何成員施加影響的任何企圖和行為，