建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)與定標(biāo)制度-全文預(yù)覽
【正文】 程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法（試行）》（青建管字[2006]10號(hào)）同時(shí)廢止。有關(guān)內(nèi)容必須真實(shí)可靠，否則投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。第三十六條 上一年度是指從工程招標(biāo)公告發(fā)布之日至前一年的1月1日，上兩年度是指從工程招標(biāo)公告發(fā)布之日至前兩年的1月1日，以此類(lèi)推。第三十四條 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的同類(lèi)工程應(yīng)在招標(biāo)文件中明確界定。其他任何證明材料無(wú)效。獲得其他省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)已竣工項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的，應(yīng)同時(shí)提供工程所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的獲獎(jiǎng)證書(shū)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的正式文件。第四章 綜合評(píng)定法第二十九條 采用綜合評(píng)分法的招標(biāo)工程，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。第二十七條 各投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)，已涵蓋了完成給定工程量的全部費(fèi)用。確定中標(biāo)候選人：根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審得出的排序，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中推選前兩名作為中標(biāo)候選人。投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審：：按照本辦法第十一條的規(guī)定確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)法人授權(quán)委托、資質(zhì)資格證書(shū)和提交投標(biāo)保證金等情況進(jìn)行初審，對(duì)于不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。第二十五條 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件中必須附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)的協(xié)議，協(xié)議中必須明確主投標(biāo)人。第二十二條 投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)人員應(yīng)能夠?qū)Ρ締挝煌稑?biāo)報(bào)價(jià)當(dāng)場(chǎng)做出解釋?zhuān)駝t評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)做出不利于該投標(biāo)人中標(biāo)的裁決。違反本條規(guī)定，其投標(biāo)無(wú)效，投標(biāo)價(jià)不參與第十一條評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)兩次平均的計(jì)算。對(duì)于明顯的工程量清單編制錯(cuò)誤，投標(biāo)單位可以在開(kāi)標(biāo)前7日以書(shū)面形式提出疑問(wèn)，由招標(biāo)單位予以解釋或更正。預(yù)算控制價(jià)低于近一個(gè)月來(lái)同等規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、裝修水平的招標(biāo)工程平均中標(biāo)價(jià)格的。第十六條 投標(biāo)企業(yè)認(rèn)為預(yù)算控制價(jià)低于本企業(yè)成本的，可以向招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)或者招標(biāo)單位書(shū)面提出質(zhì)疑。超出預(yù)算控制價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為無(wú)效投標(biāo)。第十二條 工程量清單應(yīng)由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制。房屋建筑工程（不包含單獨(dú)招標(biāo)的安裝工程和裝飾裝修工程）的報(bào)價(jià)有效范圍為報(bào)價(jià)均值的93％至107％(含93％和107％)、其它工程投標(biāo)報(bào)價(jià)有效范圍為報(bào)價(jià)均值的90％至110％（含90％和110％）。 第十一條 本辦法評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)采取二次平均法進(jìn)行計(jì)算。第二章 通用評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)第八條 青島市行政轄區(qū)內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià)形式。 評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。第六條 單體工程施工招標(biāo)不允許劃分標(biāo)段，群體工程確需要?jiǎng)澐謽?biāo)段時(shí)，每標(biāo)段總建筑面積原則上不得少于30000平方米。 本辦法所稱(chēng)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路及橋涵、公共交通、供水、排水、燃?xì)狻崃?、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。 第三條 招標(biāo)投標(biāo)主管部門(mén)的行政行為、工作人員的執(zhí)法行為以及相關(guān)事項(xiàng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全過(guò)程監(jiān)督。建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法（試行）第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證評(píng)標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。期間若接到舉報(bào)或投訴經(jīng)查屬實(shí)的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等作出相應(yīng)處理。 本辦法所稱(chēng)房屋建筑工程，是指各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。單項(xiàng)工程合同估算價(jià)在30萬(wàn)元及以上或工程施工總承包招標(biāo)過(guò)程中未確定或暫定價(jià)的專(zhuān)業(yè)工程合同估算價(jià)在30萬(wàn)元及以上時(shí)必須進(jìn)當(dāng)?shù)赜行谓ㄖ袌?chǎng)進(jìn)行招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法，有記名的對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并備案。專(zhuān)業(yè)工程單項(xiàng)概算500萬(wàn)元以下且不含設(shè)計(jì)的招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)優(yōu)先采用合理范圍低價(jià)中標(biāo)的定標(biāo)辦法。若有效標(biāo)書(shū)少于四家，則不去掉最高和最低價(jià)。去掉超過(guò)有效范圍的投標(biāo)報(bào)價(jià)后，將剩下的投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉最高和最低報(bào)價(jià)后再次進(jìn)行平均（若剩余投標(biāo)報(bào)價(jià)少于五家則不去最高最低），所得到的算數(shù)平均值做為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。招標(biāo)工程應(yīng)編制工程預(yù)算控制價(jià)。第十五條 工程預(yù)算控制價(jià)的制定應(yīng)依據(jù)《山東省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法》、《青島市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于推行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《青島市工程結(jié)算資料匯編》、《青島市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則》及工程造價(jià)管理部門(mén)近期發(fā)布的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格等有關(guān)規(guī)定，并接受招投標(biāo)主管部門(mén)、工程造價(jià)管理部門(mén)的監(jiān)督。預(yù)算控制價(jià)中主要人、材、機(jī)單價(jià)明顯背離工程造價(jià)管理部門(mén)近期發(fā)布的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格的。第十九條 招標(biāo)人隨工程量清單發(fā)布的施工圖紙及技術(shù)資料僅作為投標(biāo)單位確定綜合單價(jià)的依據(jù)，投標(biāo)單位不對(duì)依據(jù)圖紙編制的工程量清單的準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。上述費(fèi)用均不得讓利和優(yōu)惠。投標(biāo)單位違反本條規(guī)定做出的其它優(yōu)惠，不做為評(píng)標(biāo)依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）必須按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，
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