財務(wù)管理畢業(yè)論文--我區(qū)中小企業(yè)融資難問題與對策分析-全文預(yù)覽
【正文】 和社會發(fā)展計劃，采取得力措施，鼓勵其開發(fā)新產(chǎn)品，采用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，實現(xiàn)技術(shù)進步；政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、用地、財稅等方面提供政策支持，推動建立各類技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，為中小企業(yè)提供技術(shù)支 持、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等服務(wù)；建立中小企業(yè)技術(shù)改造貼息基金試點，擴大企業(yè)技術(shù)升級性投資；建立生產(chǎn)力促進中心和科技孵化基地，試辦中小企業(yè)工業(yè)園；政府應(yīng)建立激勵機制，搭設(shè)平臺，推動中小企業(yè)與科研院所、大專院校開展技術(shù)合作、開發(fā)和交流，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化；政府對創(chuàng)辦和發(fā)展科技型中小企業(yè)應(yīng)實施更加優(yōu)惠的財稅政策；在解決企業(yè)人才難題上，政府應(yīng)大膽創(chuàng)新。建議盡快在自治區(qū)、地州市兩 級財政內(nèi)開列中小企業(yè)發(fā)展專項資金，每隔一定周期由政府按財政收入增長的一定比例用于補充政府擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保資金，還可提取中小企業(yè)稅收總額的一定比例定期用于政府擔(dān)保資金的補償，以徹底穩(wěn)定擔(dān)保機構(gòu)的資金來源。早在１９９２年，重慶、上海和廣東等地就產(chǎn)生了這種機構(gòu)。同時要努力促進商業(yè)性擔(dān)保機構(gòu)的擴大和發(fā)展，吸引民間資本進入擔(dān)保市場，鼓勵擔(dān)保機構(gòu)的多樣化。去年９月，蘭州市商業(yè)銀行首次與國家開發(fā)銀行舉行了合作支持中小企業(yè)貸款簽字儀式并發(fā)放了總額為４億元的首筆中小企業(yè)專項貸款，此舉在社會各界引起強烈反響，受到了當(dāng)?shù)卣?府、監(jiān)管部門、商業(yè)銀行、中小企業(yè)的高度評價。股份制商業(yè)銀行、 地方性商業(yè)銀行、城市信用社和農(nóng)村信用社等中小金融機構(gòu)，與中小企業(yè)有天然的相容性，是中小企業(yè)貸款最理想、最合適的對象。第二，要完善稅收政策，調(diào)整不公平稅賦，特別是對尚處于創(chuàng)業(yè)階段的非公有制中小企業(yè)要給予一定的稅收支持；對基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公益性事業(yè)，要通過收 費補償機制或財政補貼等吸引非公有制中小企業(yè)進入；對國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)項目在投資的稅收抵扣和減免、成本攤提等方面應(yīng)實行與國有和外商同等優(yōu)惠。（ 4）產(chǎn)權(quán)明晰化、多元化，提高企業(yè)的管理水平。因為企業(yè)的預(yù)期效益越好、信用狀款越好，投資者越樂于投資。新疆區(qū)中小企業(yè)因其規(guī)模 小，自身力量薄弱，更易受到土地、資金、人才、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素方面的制約，加之現(xiàn)有的人事管理體制、人才分配制度、政策信息傳遞方式等都對中小企業(yè)不利，使得中小企業(yè)的整體素質(zhì)很難提高。許多地方為保護自身利益而進行地區(qū)和部門封鎖，形成市場分割，渠道不暢，一體化的市場不健全。二是市場化建設(shè)嚴(yán)重滯后。這表明有大量資金流向了非生產(chǎn)性活動，造成資源配置效率低下，新疆許多中小型企業(yè)要通過尋租行為才能擠入國有融資體系，這增加了新疆中小企業(yè)的間接融資成本。資金大量的漏出，使用于生產(chǎn)性的資金投入減少，本來融資就困難的中小企業(yè)將更難在金融市場上獲得資金的融人。為了保證存款數(shù)量，政府還必須對資本市場進行抑制，減少投資渠道，于無形中強迫居民儲蓄，保證存款數(shù)量，從而保證銀行等金融系統(tǒng)對經(jīng)濟的支持，保證 政府對經(jīng)濟進行更好的宏觀調(diào)控。 （ 1） 利率管制對 我區(qū) 中小企業(yè)融資的影響 我區(qū) 的中小企業(yè)普遍存在著資 金短缺的現(xiàn)象，即 “ 資金缺口 ” 實際上就是在一定的利率水平下資金供給與需求之間的差額。對非上市的大型 企業(yè)，其規(guī)模龐大的職工、供應(yīng)商、消費者群體，也可以成為銀行獲取信息的來源。所以，無論從經(jīng)濟效益角度出發(fā)，還是從社會責(zé)任角度考慮，銀行都難以發(fā)放貸款給中小企業(yè)。中小企業(yè)信用度不高，財務(wù)報表不規(guī)范，數(shù)據(jù)不真、資料不全、信息失控、虛帳假帳等現(xiàn)象極為普遍，致使金融機構(gòu)難以大膽放款。三是銀行本身經(jīng)營狀況堪憂，長期的貸款質(zhì)量不高，這造成了大量的不良貸款，即壞帳，這使銀行的自信心嚴(yán)重受挫，使其不愿也不能進行正常的信貸活 動。從銀行貸款的單位經(jīng)營成本和監(jiān)督費用的 “ 經(jīng)濟性 ” 出發(fā)，傾向于對大型企業(yè)放款的 “ 批發(fā) ” 業(yè)務(wù)，而不愿從事放貸給中小企業(yè)的零售業(yè)務(wù)。中小企業(yè)信用能力較低可以歸結(jié)以下幾方面因素：一是中小企業(yè)由于資產(chǎn)和 生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模都比較小，盈利能力也比較差，從而抗風(fēng)險能力差，進而償還貸款的能我區(qū)中小企業(yè)融資難問題與對策分析 2 力容易受到削弱。 二、 我區(qū)中小企業(yè)融資難問題的原因分析 （一）內(nèi)部 原因分析 中小企業(yè)信用能力較低 在一個競爭的市場經(jīng)濟中，企業(yè)靠信譽活著。新疆中小企業(yè)容納著全疆８０％以上的就業(yè)人員，從農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動力以及國有企業(yè)改革分流的富余人員絕大多數(shù)在
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