【正文】 式遭遇的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，管理難度加大。建議總結(jié)湖北經(jīng)驗，全面推進“網(wǎng)格化社區(qū)理事會”城鄉(xiāng)治理體制機制建設(shè)，提高城鄉(xiāng)居民自治能力，切實維護社會和諧穩(wěn)定，凝聚科學(xué)發(fā)展的社會力量。三是要在提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)方面有所突破。 執(zhí)政的核心問題，說到底是如何處理政黨、政權(quán)與群眾的關(guān)系問題。 ? 規(guī)律四 ， 如果制度性失衡，容易導(dǎo)致強勢抑制和弱勢保障兩不足等社會矛盾糾紛頻發(fā)。 基本 經(jīng)驗是： 堅持信息透明；啟動輿論監(jiān)督系統(tǒng)；啟動問責(zé)制。 ? 還有 經(jīng)濟誘因、文化誘因和社會環(huán)境誘因 等等。 ? 影響社會矛盾和危機事件產(chǎn)生的多元誘因 ? 政治誘因 ： 權(quán)力資本的惡性膨脹、憲政體制的缺陷、行政權(quán)力的濫用、政府行為的經(jīng)濟化和市場化、腐敗行為、法制建設(shè)缺位、政府管理者方法陳舊和簡單粗暴等。因為， 社會對抗的基礎(chǔ)是利益的根本性差異，由此形成 人與人之間極端的相互利用、互為工具的人生態(tài)度。“平等”屬于觀念形態(tài)，人類只是從法理上接受了平等觀念，社會制度不平等依然是人類生活的 客觀現(xiàn)實 ，利益主體和格局改變后，個人與個人、國家與國家，事實上依然不平等。 ? 在我國發(fā)展的黃金期和矛盾凸顯期，尤為重要的是增強憂患意識，從制度化建設(shè)層面，促進 “ 增同減異 ” ，凝聚民心民力。（十六屆六中全會決定 ） ? 加強和創(chuàng)新社會管理，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，對繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。 ? 十七大以來，加強社會建設(shè)已經(jīng)提到深化改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度。我國對社會建設(shè)的重要性認(rèn)識，是改革開放以來逐步深化的結(jié)果。 ? “ 社會建設(shè)明顯加強 ” 是今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一。 ? 三是在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線， 始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 。領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔從政的表率。 :672319065 ? 化解四大危險 ,要 把反腐倡廉?dāng)[在更加突出的位置 ? 腐敗不除，民心難安。三是要持之以恒的開展能力素質(zhì)教育。如果領(lǐng)導(dǎo)干部整天坐在辦公大樓里不下去，百姓就會覺得這些人都是“衙門”里的人，跟封建時代、民國政府的“官老爺”差不多。 精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險， 更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。 ? 矛盾 “ 凸顯期 ” ，沒有憂患意識是最大的憂患。例如：工業(yè)化初期的資本積累階段、工業(yè)化中期的產(chǎn)業(yè)升級階段和工業(yè)化后期的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段并存。30” 會議要求 “ 要以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口，通過協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾和深入細(xì)致的群眾工作，維護人民群眾權(quán)益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，有效應(yīng)對社會風(fēng)險，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會環(huán)境。 ? “ 沒有時間和你閑扯 ” 的政務(wù)信箱之聲，用鄉(xiāng)長茶杯喝水未遂的老農(nóng)民吃年輕鄉(xiāng)長的老拳，千人跪求市長一面卻引來警察驅(qū)趕，諸如此類都是態(tài)度和感情問題。這是為什么？這是因為我們還沒有把握市場經(jīng)濟條件下的群眾工作規(guī)律，在改革開放進程中因利益格局變化，出現(xiàn)了立場、態(tài)度和感情問題。如果黨脫離群眾，就會失去群眾的支持，從根本上失去先進性，以致最終失去執(zhí)政資格。 324512窮人與富人之間干部與群眾之間城里人與鄉(xiāng)下人之間體力勞動者與腦力勞動者之間高學(xué)歷者與低學(xué)歷者之間管理者與被管理者之間雇主與雇員之間群體之間差異最大 群體之間最容發(fā)生沖突城鄉(xiāng)居民對群體差別和群體沖突的判斷 %干群關(guān)系問題應(yīng)當(dāng)引起高度重視? 調(diào)查結(jié)果顯示，民眾普遍認(rèn)為干群差別是較為顯著的社會差別，而干群沖突是最主要的社會群體沖突。 ? 發(fā)展進入 “ 黃金期 ” 和矛盾 “ 凸顯期 ” ? 美國學(xué)者亨廷頓曾說： “ 現(xiàn)代性產(chǎn)生穩(wěn)定，現(xiàn)代化產(chǎn)生不穩(wěn)定”。若低于 表示收入絕對平均； 表示比較平均； 表示相對合理； 表示收入差距過大； 以上表示收入差距懸殊。我朝他吐口沫，鄙夷的對它說：老子從小喝三聚氰胺牛奶、吃漂白面粉、用地溝油炸的油條、蘇丹紅腌的紅心鴨蛋、避孕藥喂大的黃鱔、打激素的雞和瘦肉精喂養(yǎng)的豬肉，注射假冒疫苗，喝塑化劑飲料，我早就百毒不侵，你敢咬我，自己找死！ ? 最近的“ 瘦肉精” 事件和“ 塑化劑 ”事件反應(yīng)民生企業(yè)的社會道德和社會誠信系統(tǒng)嚴(yán)重缺失 ? ⑵人類快速分化關(guān)系社會與民生安全 ： 人類進入快速分化年代。 ? ：環(huán)境危機、社會分化 ? ⑴環(huán)境危機關(guān)系國家與民生安全 ： 人類 生存環(huán)境進入危機時代。 :672319065 ? 一、 發(fā)展機遇期，社會矛盾凸顯，要增強憂患與責(zé)任意識，以改革創(chuàng)新精神，迎接四大考驗，化解四大危險。 ? 2022年 5月 30日，胡錦濤總書記主持召開中共中央政治局會議，研究加強和創(chuàng)新社會管理問題。 ? 在社會建設(shè)方面，我們要共同學(xué)習(xí)好黨的十七大和總書記 2022年 5月30號在政治局會議上的重要講話精神。 ? 加強社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理機制，有效化解各種社會矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要增強憂患與責(zé)任意識。 ? 聯(lián)合國第二次環(huán)境發(fā)展報告的警示 ?視頻 1 ? 貪婪時代與 食品安全 ? 網(wǎng)上流傳一個“生活安全問題”的段子：早晨起床用致癌牙膏 刷完牙，喝杯過了期的 碘超標(biāo) 還被 三聚氰胺 污染了的牛奶，吃根地溝油炸的 洗衣粉 油條，外加一個 蘇丹紅 咸蛋 …… 中午再用地溝油炒盤 避孕藥 喂的黃膳，外加一盤 敵敵畏 噴過的白菜，喝上兩杯 甲醇 白酒，再整兩瓶 甲醛 啤酒漱口，下午的班沒上成，一覺醒來餓的慌，趕緊來份 蘇丹紅 雞翅 …… ? 網(wǎng)上還有個段子 ：昨晚踩了一條美女蛇，它反身咬了我一口，沒過一會，蛇全身發(fā)抖，口吐白沫，轉(zhuǎn)眼就掛了。 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022 2022收入差距不斷擴大趨勢難以扭轉(zhuǎn)（ 2022 年城鄉(xiāng)居民家庭年人均收入基尼系數(shù) 為 左右 ，目前還在上升。財產(chǎn)分配差距大:672319065 ? ? ⑴從溫飽和耐用消費品時代到大額消費品時代； ? ⑵從廉價勞動力生產(chǎn)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級（轉(zhuǎn)變增長方式）；