【正文】 交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準(zhǔn)手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）。如果有意思不明確和不一致的地方，那么各部分文件在解釋上應(yīng)有優(yōu)先次序，除專用合同條款另有約定外，優(yōu)先順序如下： ?施工合同協(xié)議書 ?中標(biāo)通知書 ?投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 ?施工專用合同條款 ?施工通用合同條款 ?標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 ?圖紙 ?已標(biāo)價(jià)工程量清單 ?其他合同文件 Project Management 第三章 工程項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理 二、 工程施工合同管理的一般問題 第三節(jié) 工程合同管理 發(fā)包人的工作 承包人的工作 工程師的產(chǎn)生和職權(quán) 項(xiàng)目經(jīng)理的確定和職責(zé) 施工組織設(shè)計(jì)和工期 質(zhì)量檢查和驗(yàn)收 合同價(jià)款和支付 完工驗(yàn)收和結(jié)算 不可抗力 保險(xiǎn)與擔(dān)保 1施工合同轉(zhuǎn)讓、分包與轉(zhuǎn)包 1其他 Project Management 第三章 工程項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理 第三節(jié) 工程合同管理 二、工程施工合同管理一般問題 1． 發(fā)包人的工作 （ 1）辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，并在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)的遺留問題。 4）招標(biāo)人與中標(biāo)企業(yè)簽訂合同的不妥之處：招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)簽訂書面合同。 2）開標(biāo)工作的不妥之處： ① 開標(biāo)時(shí)間不妥 ,開標(biāo)時(shí)間應(yīng)為投標(biāo)截止時(shí)間。 評標(biāo)委員會(huì)共有 7人組成，其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦公室 1人，公證處 1人，招標(biāo)人 1人，技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家 4人。招標(biāo)人于 2022年 3月 8日向通過資格預(yù)審的 A、 B、 C、 D、 E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書，五家企業(yè)接受了邀請并于規(guī)定時(shí)間內(nèi)購買了招標(biāo)文件。 Project Management 第三章 工程項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理 三、開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo) 第二節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施 ?中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 Project Management 第三章 工程項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理 評標(biāo)工作可分為 初評 和 詳評 兩個(gè)階段 。 ?評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平 ,成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 ?開標(biāo)時(shí)，首先檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。一般采取評分的方法進(jìn)行綜合評審。 3）財(cái)務(wù)能力。 ?設(shè)計(jì)圖紙 ?履約保證和動(dòng)員預(yù)付款保函 Project Management 第三章 工程項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理 二、投標(biāo)資格預(yù)審 第二節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施 ?資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件： （ 1） 具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利； （ 2） 具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員； （ 3） 沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)； （ 4） 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題； （ 5） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。使用時(shí)通用條款與專用條款應(yīng)對照閱讀，一旦出現(xiàn)矛盾或不一致，則以專用合同條款為準(zhǔn)。 ?投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知 是指導(dǎo)投標(biāo)者正確進(jìn)行投標(biāo)的文件，它告訴投標(biāo)者應(yīng)遵守的各項(xiàng)規(guī)定，以及編制標(biāo)書和投標(biāo)時(shí)所應(yīng)注意、考慮的問題。 對于技術(shù)及建設(shè)環(huán)境比較復(fù)雜的施工標(biāo)段需要采用 綜合評標(biāo) 的方法。 對于單一的土石工程等簡單工程 ,采用 最低報(bào)價(jià)中標(biāo)方法比較科學(xué)。由于競爭激烈，承包人只能盡量滿足業(yè)主意愿。若工程細(xì)節(jié)不夠明確，設(shè)計(jì)沒有達(dá)到一定深度，則一般采用成本加酬金合同較合適。但承包人一般都不愿對大型復(fù)雜項(xiàng)目搞總價(jià)包死的合同，以免承擔(dān)過大風(fēng)險(xiǎn)。又可分為：①實(shí)際成本加固定費(fèi)用合同 ；②實(shí)際成本加百分比合同；③實(shí)際成本加獎(jiǎng)金合同 。 單價(jià)合同有兩種表現(xiàn)形式： （ 1）估計(jì)工程量單價(jià)合同；（ 2）純單價(jià)合同。又可分為：①固定價(jià)總價(jià)合同；②可調(diào)價(jià)總價(jià)合同 。 Project Management 第三章 工程項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理 亞行官員打捆分包失誤的原因分析 : 。這樣， 整個(gè)項(xiàng)目共分 10個(gè)合同，比原先的少了 7個(gè)。 （４）標(biāo)分得較多時(shí)一般能更多地降低合同價(jià)，但會(huì)給業(yè)主增加管理工作量，同時(shí)施工干擾也必然會(huì)增加，因此在分標(biāo)時(shí)必須統(tǒng)籌考慮。 分標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮施工現(xiàn)場和主體建筑物的布置，盡可能避免相鄰承包人之間的相互干擾。 六、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系人 七、監(jiān)督 河海大學(xué)基建處 二○一○年十一月十五日 Project Management 第三章 工程項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理 四、工程項(xiàng)目標(biāo)段劃分 第一節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)及其計(jì)劃 ?標(biāo)段劃分，亦稱工程分標(biāo)，指將一個(gè)工程項(xiàng)目分解為若干部分，每一部分稱為一個(gè)標(biāo)段。依據(jù)建筑布局設(shè)計(jì)有玻璃幕墻、干掛塑木幕墻及塑木遮陽百葉，該主體結(jié)構(gòu)將于 2022年 11月底完成，為了保證工程按計(jì)劃交付使用，該工程所有配套項(xiàng)目必須同步施工，為此，現(xiàn)將玻璃幕墻等專業(yè)分包工程，進(jìn)行公開招標(biāo)。 （都指在規(guī)定行業(yè)內(nèi)的工程設(shè)計(jì)任務(wù)） 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方 (Designer) Project Management 第三章 工程項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理 水利部對不同等級的水利工程建設(shè)監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)范圍： 甲級 各類水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。 ?標(biāo)前會(huì) Project Management 第三章 工程項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理 對工程施工企業(yè)分為 施工總包 、專業(yè)承包 和 勞務(wù)分包 三個(gè)序列進(jìn)行資質(zhì)管理。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 資格預(yù)審 ，是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。 ?發(fā)布招標(biāo)信息 [2]招標(biāo)人采用 公開招標(biāo) 方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。 Project Management 第三章 工程項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理 國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目， 一般要求公開招標(biāo) 。 二、招標(biāo)方式分類及其選擇 Project Management 第三章 工程項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理 第一節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)及其計(jì)劃 在我國，采用招標(biāo)方式訂立工程項(xiàng)目合同是慣例，不招標(biāo)是特例；選用 公開招標(biāo)是慣例，邀請招標(biāo)是特例 。 又稱有限競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。 第一節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)及其計(jì)劃 招標(biāo)人 投標(biāo)人 （采購方） （供應(yīng)商 /施工方） 工程實(shí)體 貨物 服務(wù) Project Management 第三章 工程項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理 二、招標(biāo)方式分類及其選擇 第一節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)及其計(jì)劃 ?公開招標(biāo) ?邀請招標(biāo) 亦稱無限競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 兩種招標(biāo)方式各有千秋，因此招標(biāo)方式存在選擇問題，應(yīng)在招標(biāo)準(zhǔn)備階段進(jìn)行認(rèn)真研究。 招標(biāo)投標(biāo)的基本原則： 公開、公平、公正、誠實(shí)信用 招標(biāo)的特點(diǎn) (四大特征）： 程序性、公開性、 一次性、公平性 Project Management 第三章 工程項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理 本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購， 達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的必須進(jìn)行招標(biāo)： （一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬元人民幣以上的； （二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100萬元人民幣以上的； （三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算在 50萬元人民幣以上的； （四）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第（一）（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 3000萬元人民幣以上的 。 Project Management 第三章 工程項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理 三、工程招標(biāo)程序 第一節(jié) 工程項(xiàng)目招標(biāo)及其計(jì)劃 ?招標(biāo)準(zhǔn)備 [1]招