【正文】 三、礦井的安全出口 四、露天礦設(shè)計(jì)的安全要求 （一）對臺(tái)階的高度要求 （二）對邊坡角的要求 （三）對臺(tái)階寬度的要求 五、礦山運(yùn)輸和通訊設(shè)施 第三節(jié)、礦山初步設(shè)計(jì)的安全審批 一、有關(guān)法規(guī)的要求 （一） 《 中華人民共和國礦山安全法 》 的有關(guān)規(guī)定： （二） 《 中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例 》的有關(guān)規(guī)定： （三）原勞動(dòng)部制定的 《 礦山安全監(jiān)察工作規(guī)則 》 有關(guān)規(guī)定： （四）原勞動(dòng)部制定的 《 礦山建設(shè)工程安全監(jiān)察實(shí)施辦法 》 有關(guān)規(guī)定： 二、礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)的依據(jù)、權(quán)限、內(nèi)容及程序 （一）礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)的依據(jù) （二）礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的內(nèi)容和批準(zhǔn)的權(quán)限 （三）礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)的程序 第四節(jié)、礦山安全設(shè)施建設(shè)及竣工驗(yàn)收 一、有關(guān)法規(guī)的要求 （一） 《 中華人民共和國礦山安全法 》 的有關(guān)規(guī)定： （二） 《 中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例 》的有關(guān)規(guī)定： （三）原勞動(dòng)部制定的 《 礦山安全監(jiān)察工作規(guī)則 》 有關(guān)規(guī)定： （四）原勞動(dòng)部制定的 《 礦山建設(shè)工程安全監(jiān)察實(shí)施辦法 》 有關(guān)規(guī)定： 二、礦山建設(shè)工程的施工 三、礦山建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收 第四章、礦山開采的安全保障 第一節(jié)、礦山開采安全條件 一、有關(guān)法規(guī)的要求 （一） 《 礦山安全法 》 有關(guān)規(guī)定 （二） 《 礦山安全法實(shí)施條例 》 有關(guān)規(guī)定 二、礦山開采基本的安全條件 （一）生產(chǎn)系統(tǒng)的安全條件 （二）生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的 安全條件 （三）生產(chǎn)管理組織與技術(shù)措施方面的安全條件 三、地下開采礦山的安全條件 四、露天開采礦山的安全條件 第二節(jié)、礦山設(shè)備安全保障 一、有關(guān)法規(guī)的要求 （一） 《 礦山安全法 》 有關(guān)規(guī)定 （二） 《 礦山安全法實(shí)施條例 》 有關(guān)規(guī)定 二、礦用產(chǎn)品的特殊性 所謂礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材，主要是指能適應(yīng)礦山特殊的作業(yè)環(huán)境的設(shè)備、器材。 《 民用航空器飛行事故等級(jí) 》（ GB146481993）中的分類 1）特別重大飛行事故 2）重大飛行事故 3）一般飛行事故 第八節(jié)、 安全生產(chǎn)事故的處理與整改 第一、事故性質(zhì)的認(rèn)定 一、事故分析和事故性質(zhì)的認(rèn)定 事故類型分析 事故原因分析 事故責(zé)任分析 事故性質(zhì)分析 事故經(jīng)濟(jì)損失分析 二、事故責(zé)任分析應(yīng)注意事項(xiàng) 區(qū)分事故的性質(zhì) 確定事故的 責(zé)任者 事故責(zé)任分析包括的幾個(gè)步驟 第二、事故責(zé)任的 劃分 一、事故責(zé)任分類 直接責(zé)任者 與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。 《 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 》 中的分類 （ 1）民航客機(jī)發(fā)生的 機(jī)毀人亡（死亡 40人以上）的事故； （ 2）專機(jī)和外國民航客機(jī)在中國境內(nèi)發(fā)生的 機(jī)毀人亡事故； （ 3）鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力事故造成一次死亡 50人以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1000萬元及其以上的； （ 4）公路和其他發(fā)生一次死亡 30人及以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在 500萬元及其以上的； （ 5）一次造成職工和居民 100人及其以上的急性中毒事件； （ 6）其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。 固定資產(chǎn)損失價(jià)值計(jì)算 流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值計(jì)算 事故已處理結(jié)案而為能結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)、歇工工資等，采用測算方法計(jì)算 對分期支付的撫恤、補(bǔ)助等費(fèi)用，按審定支出的費(fèi)用計(jì)算，從開始支付日期累計(jì)到停發(fā)日期 停產(chǎn)、減產(chǎn)損失，按事故發(fā)生之日起到恢復(fù)正常生產(chǎn)水平時(shí)止，計(jì)算其損失的價(jià)值 （四）經(jīng)濟(jì)損失的評價(jià)指標(biāo)和程度分級(jí) 經(jīng)濟(jì)損失評價(jià)指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)損失程度分級(jí) 三、事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn) 按 《 事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn) 》GB/T15499— 1995執(zhí)行。 善后處理費(fèi)用 1）處理事故的事務(wù)性費(fèi)用； 2）現(xiàn)場搶救費(fèi)用； 3）清理現(xiàn)場費(fèi)用； 4）事故罰款和賠償費(fèi)用。人類在利用能量的時(shí)候必須采取措施控制能量，使能量按照人們的意圖產(chǎn)生、轉(zhuǎn)換和做功。 博德事故因果連鎖論 1）控制不足 管理 2）基本原因 起源論 3）直接原因 征兆 4）事故 接觸 5）傷害 損壞 損失 亞當(dāng)斯事故因果連鎖論 該理論認(rèn)為：操作者的 不安全行為及 生產(chǎn)作業(yè)中的不安全狀態(tài)等現(xiàn)場失誤，是 由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及事故預(yù)防工作人員的管 理失誤造成的。 二、事故的致因理論 （一）事故頻發(fā)傾向論 事故頻發(fā)傾向 指個(gè)別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定 的、個(gè)人的內(nèi)在傾向。 B、事故直接原因的分析 機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) 1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝臵缺乏或有缺陷； 2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷； 3）個(gè)人防護(hù)用品用具有缺陷； 4）生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良。 三、 《 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 》 （一）事故調(diào)查小組 （二）事故調(diào)查小組成員條件： 具有事故調(diào)查所需要的專長； 與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系。 經(jīng)濟(jì)合理性是指不應(yīng)超越項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平提出事故預(yù)防對策。 （ 4）預(yù)防生產(chǎn)裝臵失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素。 2）指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的 數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。 18）其他爆炸：可燃性氣體、蒸汽、粉塵等與空氣混合形成的爆炸性混合物的爆炸；爐膛、鋼水包、亞麻粉塵的爆炸等。 14）火藥爆炸：生產(chǎn)、運(yùn)輸和儲(chǔ)藏過程中的 意外爆炸。 10）坍塌：建筑物、構(gòu)筑物、堆臵物倒塌及土石塌方引起的事故。 6）淹 溺：各種作業(yè)中落水及非礦山透水引起的溺水傷害。 2）車輛傷害：積、壓、撞、顛覆。 （ 2）二次事故 二次事故是指由溫飽事件或事故引發(fā)的事故。 （ 2）事故是一種突然發(fā)生的、出乎人們意料的意外事件。 （ 1）故障（包括生產(chǎn)、控制、安全裝臵和輔助設(shè)施等故障） （ 2）人員失誤 （ 3）管理缺陷 （ 4）環(huán)境因素 事故 1）事故的定義 （ 1） 事故是可能涉及傷害的、非預(yù)謀性的事件。 安全管理的中心問題： 保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營過程中人的 安全與健 康，保護(hù)國家和集體的財(cái)產(chǎn)不受損失，保 證生產(chǎn)順利進(jìn)行。（科學(xué)管理學(xué)派） 2）管理就是做人的工作，它是以研究人的心理、生理、社會(huì)環(huán)境影響為中心，激勵(lì)職工的行為動(dòng)機(jī)，調(diào)動(dòng)人的積極性。 安全性： 是系統(tǒng)在可接受的最小事故損失條件下發(fā)揮其功能的 一種品質(zhì)。 三、安全性與系統(tǒng)安全 安全： Safety保護(hù)。 事故的發(fā)生所造成的影響絕非短時(shí)間內(nèi)就能消除，往往會(huì)在人們心頭留下長期的抹不去的烙印，使相關(guān)人員心理上的陰影難以拂去。全世界每年死于工傷事故和 職業(yè)病危害的人數(shù)約為110萬人（其中 25%為職業(yè)病引起的死亡），死于交通事故 99萬人，死于暴力 ，死于局部戰(zhàn)爭約 ，同時(shí)有 1500萬人受到失能傷害，有 35 %的 勞動(dòng)者接觸職業(yè)危害，各類事故導(dǎo)致的 經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)國民生產(chǎn)總值（ GNP）的 5 % 。 安全是指沒有死亡、傷害、職業(yè)病或財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件。 三、全國非煤礦山的安全形勢的總體表現(xiàn) 1）安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴(yán)峻； 2）各行業(yè)中，建材礦山死亡人數(shù)上升最快，而以采石場事故最為嚴(yán)重； 3）非國有小礦山的事故較嚴(yán)重，重大傷亡事故發(fā)生率高； 4）坍塌事故是發(fā)生率最高的重大死亡事故； 5）透水事故是每起事故死亡人數(shù)最多的事故，危害特別重大； 6）職業(yè)危害嚴(yán)重，塵肺病大量上升； 7）我國非煤礦山每年因事故死亡人數(shù)在世界上最高。 目前，全國有各類礦山 15萬多個(gè)，其中，非煤礦山 13萬多個(gè)，占礦山總量的 80 %以上。 我國現(xiàn)已開發(fā)和利用的礦種達(dá) 181種，資源總量占世界的 12%。 二、非煤礦山在安全生產(chǎn)上的特點(diǎn) 1）一般沒有瓦斯爆炸的危險(xiǎn)； 2）井下采礦方法種類多； 3）井下爆破所需炸藥的 數(shù)量多，且頻率高； 4）井下采礦方法造成的空區(qū)體積大，暴露面積大，故地壓大； 5）某些放射性礦石開采礦山在通風(fēng)上有特殊要求。 第二章 安 全 生 產(chǎn) 管 理 第一節(jié)、安全的定義及概念 一、安全的定義及其重要性 （一）安全的定義 安全 （ Safety)： “ 無危則安，無損則全 ” 安全是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)? 人們普遍接受的狀態(tài)。 （二）安全的重要性 經(jīng)濟(jì)損失大 據(jù) ILO（國際勞工組織）統(tǒng)計(jì)：全球每年發(fā)生的各類事故大約為 ，意味著每天發(fā)生，每小時(shí) ，每分鐘 。 影響周期長 俗話說： “ 一朝被蛇咬，十年怕井繩 ” 。 勞動(dòng)保護(hù)： 為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)、生產(chǎn)過程中的 安全、健康，在改善勞動(dòng)條件、預(yù)防工傷事 故及職業(yè)病等方面所采取的各種組織措施和 技術(shù)措施的總稱。主要涉及國家安全、刑事犯罪、防搶防盜等安全問題。 第二節(jié)、安全管理的 定義及概念 一、安全管理的定義 管理的定義 1）管理就是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等職能活動(dòng)。 安全管理的定義： 指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，為實(shí)現(xiàn) 安全生產(chǎn)而組織和使用人力、物力和財(cái)力 等各種物質(zhì)資源的過程。 （ 2）有害物質(zhì)在一定條件下能損傷人體的生理機(jī)能和正常代謝功能，破壞設(shè)備和物品的效能，也是主要的危險(xiǎn)、危害因素。 2）事故的特點(diǎn) （ 1）事故是一種發(fā)生在人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)中的特殊事件，人類的任何生產(chǎn)、生活活動(dòng)過程中都可能發(fā)生事故。 3）事故種類 （ 1）未遂事故 未遂事故是指有可能造成嚴(yán)重后果，但由于其偶然因素，實(shí)際上沒有造成嚴(yán)重后果的事件。 1）物體打擊：落物、滾石、砸傷、碎裂等。 5）觸 電： 電流流過人體或人與電體間發(fā)生放電引起的 傷害，包括雷擊。 9）高處墜落：包括由高處落地和由平地落入地坑。 13）爆破：由爆破作業(yè)引起，包括因爆破引起的中毒。 17）容器爆炸：包括物理爆炸和化學(xué)爆炸。 二、危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)分析方法 （一）危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)的 主要內(nèi)容 廠址 廠區(qū)平面布局 建（構(gòu)）筑物 生產(chǎn)工藝過程 生產(chǎn)設(shè)備、裝臵 （二）重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)