【正文】 要對無林地資源資產(chǎn)范圍進(jìn)行界定，特別是在荒山荒地和沙荒地的評估 ，確定營造什么林種、什么樹種，確定其經(jīng)營水平和各項(xiàng)技術(shù)措施，進(jìn)行收獲量預(yù)測，分析各項(xiàng)投入和收入。 ? ② 如果林地購置后一直在經(jīng)營，重置成本不再加息。農(nóng)地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易案例較多， 評估時(shí)常用此法，但應(yīng)注意比較時(shí)排除不合理因素。 ? 未成林造林地上 的林木通常按用材林幼齡林的評估方法進(jìn)行評估，而其林地資源資產(chǎn)也是按同齡用材林林地資源資產(chǎn)評估的方法進(jìn)行評估 。 直接用這一比例系數(shù)乘上竹林的總價(jià)值 ， 就得到竹林林地資源資產(chǎn)的價(jià)值 。 但竹林是異齡林 ， 其立竹的重置成本測算困難 ， 無法準(zhǔn)確劃分哪是林地產(chǎn)生的價(jià)值 ， 什么是立竹產(chǎn)生的價(jià)值 。 ? 現(xiàn)行市價(jià)法： 要求有發(fā)育充分 ， 制度健全完善的資產(chǎn)交易市場 ， 且有三個(gè)或三個(gè)以上的交易案例 。 （三）竹林： 竹林是異齡林，具有異齡林經(jīng)營的特點(diǎn)，其林地和立竹的收益是緊密相連，難以分開測算。最好能找到三個(gè)或三個(gè)以上與被評估資產(chǎn)的立地質(zhì)量，地利等級、樹種和品種、林木年齡相近的評估案例作為參照等因素。這個(gè)成本支出的水平必須與收獲預(yù)測的經(jīng)營水平相一致，如收獲預(yù)測值是以現(xiàn)實(shí)成熟林分為基礎(chǔ)，則重置成本的技術(shù)指標(biāo)必須是按現(xiàn)實(shí)成熟林過去營造的技術(shù)指標(biāo) 。 ? 輪伐期一般較長，因此在評估中投資收益率的確定十分重要，它對評估的結(jié)果將產(chǎn)生極大的影響，一般投資收益率越高，林地的價(jià)格越低。 ? 地租資本化法 是將林地的純收益按一定的還原利率資本化，在一定的折現(xiàn)率下，將林地未來純收益折為現(xiàn)值， ? 林地期望價(jià)修正法 是 在借鑒林地期望價(jià)法和地租資本化法的基礎(chǔ)上，充分考慮影響林地資源資產(chǎn)價(jià)值的林學(xué)質(zhì)量和林地經(jīng)濟(jì)質(zhì)量因素，提出了林地期望價(jià)修正法。 二、林地資源評估方法 ? 林地資源資產(chǎn)的評估方法比較成熟，主要的方法有現(xiàn)行市價(jià)法、林地期望價(jià)法、年金資本化法和林地費(fèi)用價(jià)法。 （ 2）竹林的產(chǎn)量和竹筍的產(chǎn)量預(yù)測及純年收入的計(jì)算是個(gè)難點(diǎn)。但 大小年的經(jīng)濟(jì)收入不同 ， 收益應(yīng)分段計(jì)算。 ? （ 4）不同地區(qū)稅費(fèi)項(xiàng)目不同，主要有育林費(fèi)、植物檢疫費(fèi)等。不同的竹林適于不同測算方法。 ? 三、竹林： ? 在《森林資源調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》中，它獨(dú)立為一個(gè)林種。 ? 始產(chǎn)期：也稱發(fā)育階段：有一定數(shù)量產(chǎn)品產(chǎn)出，但不穩(wěn)定。 選用哪種評估方法要 從經(jīng)濟(jì)林經(jīng)營的特點(diǎn)出發(fā)，分析其資產(chǎn)的性質(zhì)，評估前還要考慮待評估經(jīng)濟(jì)林品種的經(jīng)濟(jì)壽命； 生長發(fā)育階段劃分 （產(chǎn)前期、始產(chǎn)期、盛產(chǎn)期、衰產(chǎn)期四個(gè)階段） ； 產(chǎn)量 和經(jīng)營成本；產(chǎn)品的銷售價(jià)格和經(jīng)營利潤率。在森林資源資產(chǎn)交易市場公開、活躍、發(fā)育完善的條件下， 現(xiàn)行 市價(jià)法是一個(gè)簡單而有效的評估方法，適用于各齡組的林木資源資產(chǎn)評估。 ? 異齡林林木資產(chǎn)評估 方法： ? 異齡林的林分結(jié)構(gòu)復(fù)雜，多為多樹種混交的復(fù)層異齡林。森林經(jīng)營的最大量培育成本投入是在造林和幼齡林階段，這階段的培育成本投入比較清楚，而幼齡林林木（含未成林造林地幼樹）距可采伐還有很長的時(shí)間。 ? 重置成本法 四、其他評估方法 ? 一、林木評估常用方法 ? 以用材林、經(jīng)濟(jì)林、竹林為主： ? （一）用材林 ? 同齡林 具體方法主要有：市場價(jià)倒算法、市場成交價(jià)比較法、收獲現(xiàn)值法、重置成本法。 三、風(fēng)景林、名勝古跡和革命紀(jì)念林的資產(chǎn)評估按照森林景觀資產(chǎn)評估方法進(jìn)行。在采用收獲現(xiàn)值法和收益凈現(xiàn)值法時(shí)，收益的預(yù)測必須在滿足原經(jīng)營目的條件下進(jìn)行。 ? 第三十四條 特種用途林林木資產(chǎn)評估 特種用途林是以保存特種資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、國防、森林旅游、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要經(jīng)營目的的森林。 ? 第三十三條 竹林林木資產(chǎn)評估 竹林是由各類竹子構(gòu)成的森林。 ? 第三十二條 防護(hù)林林木資產(chǎn)評估 防護(hù)林是以國土保安、防風(fēng)固沙、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等防護(hù)功能為主要目的的森林。 ? 第三十一條 經(jīng)濟(jì)林林木資產(chǎn)評估 經(jīng)濟(jì)林林木資產(chǎn)評估一般選用現(xiàn)行市價(jià)法、收益現(xiàn)值法和重置成本法。在使用收獲現(xiàn)值法時(shí)必須要有能反映當(dāng)?shù)厣L過程的生長過程表或收獲表。 ? 林地費(fèi)用價(jià)法在林地的評估中應(yīng)用較少，僅在購買林地及其他投資的費(fèi)用較明確時(shí)才用。因此林地費(fèi)用價(jià)由三種費(fèi)用構(gòu)成。在確定工價(jià)時(shí)必須包括各種物質(zhì)的耗費(fèi)、管理費(fèi)和人工費(fèi)，而不是單純的工人日工資，而這些費(fèi)用都是按評估基準(zhǔn)日時(shí)的物價(jià)水平確定的，費(fèi)用的收集和測算都較為麻煩，在評估中很少使用該方法。 林木資產(chǎn)評估 是按現(xiàn)時(shí)工價(jià)及生產(chǎn)水平，重新營造一塊與被評估林木資產(chǎn)相類似的林分所需的成本費(fèi)用，作為被評估林木資產(chǎn)評估價(jià)值的方法。 當(dāng)林地使用權(quán)有期限轉(zhuǎn)讓時(shí)，按以下公式計(jì)算林地使用權(quán)價(jià)格： Ｂ n — 林地使用權(quán)有期限轉(zhuǎn)讓價(jià)格 Ｂ u — 林地評估值（使用權(quán)無期限轉(zhuǎn)讓評估值） Ｐ — 利 率 ｎ — 林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓年數(shù) ? 三、成本法 ? 重置成本法 ? 該法是按現(xiàn)時(shí)條件下重新購置或建造一個(gè)全新狀態(tài)的被評估資產(chǎn)所需要的全部成本，減去被評估資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生的實(shí)體性貶值、功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值，得到的差額作為被評估資產(chǎn)價(jià)值的一種評估方法。 ? 林地期望價(jià)法 ? （ 1） 林地期望價(jià)法是以實(shí)行永續(xù)皆伐為前提，將無窮多個(gè)輪伐期的純收益折為現(xiàn)值的累加求和值作為林地資源資產(chǎn)價(jià)值的方法。 ? (3)年金資本化法主要用于評估年純收益穩(wěn)定的森林資源資產(chǎn)，如花年毛竹林資源資產(chǎn)、均勻齡級結(jié)構(gòu)的整體森林資源資產(chǎn)。 ? 該方法是在合理開發(fā)的假設(shè)條件下，首先測算評估對象達(dá)到預(yù)定可經(jīng)營狀態(tài)時(shí)所必要的初始開發(fā)投資，再預(yù)測評估對象在營運(yùn)期內(nèi)各年經(jīng)營凈收益，最后將各年經(jīng)營凈收益現(xiàn)值扣減初始投資現(xiàn)值后的差額累計(jì)求和，作為森林景觀資源資產(chǎn)評估價(jià)值。 ②折現(xiàn)率的確定 在收益現(xiàn)值法中采用的收益和成本都按基準(zhǔn)日的價(jià)格水平進(jìn)行測算，它們之間不存在通貨膨脹率。 ? （ 2） 收益凈現(xiàn)值法通常用于有經(jīng)常性收益同時(shí)具有經(jīng)濟(jì)壽命的林木資產(chǎn)，如經(jīng)濟(jì)林林木資產(chǎn)。但必須注意①同一規(guī)格的間伐材的價(jià)格要低于主伐材；②間伐的單位生產(chǎn)成本要高于主伐時(shí)的單位生產(chǎn)成本。在一般的生產(chǎn)實(shí)踐中間伐的成本在間伐純收入計(jì)算時(shí)已扣除了，因此這一階段的營林成本主要是按面積分?jǐn)偟哪晟止茏o(hù)成本（ V），這一成本相對比較穩(wěn)定。 （ 3）該法的使用必須注意： ①標(biāo)準(zhǔn)林分 u年主伐時(shí)的純收入預(yù)測 主伐時(shí)純收入的預(yù)測值是收獲現(xiàn)值法的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，其測算通常先按收獲表、生長模型或其他方法預(yù)測其主伐時(shí)的立木蓄積量，然后再按木材市場價(jià)倒算法計(jì)算出主伐時(shí)的純收入（立木價(jià)值）。該方法的提出解決了中齡林和近熟林資產(chǎn)評估的難點(diǎn)，將重置成本法評估的幼齡林資產(chǎn)與用市場價(jià)倒算法評估的成熟林資產(chǎn)的價(jià)格連了起來，形成了一個(gè)完整、系統(tǒng)的立木價(jià)格體系。在森林資源資產(chǎn)評估中，收益法主要包括收獲現(xiàn)值法、收益凈現(xiàn)值法、假設(shè)開發(fā)法、年金資本化法、林地期望價(jià)法等。應(yīng)用不同評估案例測算的結(jié)果可能存在著一定的偏差。 案例的林分狀況應(yīng)盡量與待評估林分相近，其交易時(shí)間應(yīng)盡可能接近評估基準(zhǔn)日。該法的評估結(jié)果可信度高、說服力強(qiáng)、計(jì)算容易，但主要取決于收集到的參照案例的成交價(jià)的可靠程度。 ? 現(xiàn)行市價(jià)法 ? （ 1） 現(xiàn)行市價(jià)法也稱市場成交價(jià)比較法。這些成本的項(xiàng)目多，涉及的范圍廣，不同的山場成本不同，在單塊小班的評估中必須根據(jù)小班的具體情況確定其成本，在大面積的評估中要以待評估資產(chǎn)的整體平均水平確定其成本。 ③合理計(jì)算稅費(fèi) 在木材的交易中，雖然稅費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)有明確的規(guī)定，但各地的計(jì)稅基價(jià)規(guī)定可能不同。在單片的成熟齡林分的評估中，必須根據(jù)待評估林分的胸徑、樹高、形數(shù)、材質(zhì)，以單獨(dú)確定材種的平均價(jià)格，而不能直接采用當(dāng)?shù)氐牟姆N平均價(jià)格。 （ 2） 用于林木資產(chǎn)評估， 是用被評估林木采伐后所得木材的市場銷售總收入，扣除木材經(jīng)營所消耗的成本（含有關(guān)稅費(fèi)）及應(yīng)得的利潤后，剩余的部分作為林木資產(chǎn)評估價(jià)值。 ? 一 、 市場法 ? 是指利用市場上同樣或類似資產(chǎn)的近期交易價(jià)格，經(jīng)過直接比較或類比分析以估測資產(chǎn)價(jià)值的各種評估技術(shù)方法的總稱。在不同的市場條件下或交易環(huán)境中，即使是相同的森林資源資產(chǎn)也會有不同的評估結(jié)果和價(jià)值表現(xiàn)形式。不同的價(jià)值類型從不同的角度反映森林資源資產(chǎn)評估價(jià)值的屬性和特征。 ? 森林資源資產(chǎn)評估目的是由引起森林資源資產(chǎn)評估的特定經(jīng)濟(jì)行為所決定的，它對評估結(jié)果的性質(zhì)、價(jià)值類型都有重要的影響。 ? 四 、 森林資源資產(chǎn)主要具有以下特點(diǎn) ： ? 1．林地資產(chǎn)和林木資產(chǎn)的不可分割性 ? 2．森林資源資產(chǎn)的可再生性 ? 3．森林經(jīng)營長周期性 ? 4．森林資源資產(chǎn)的復(fù)雜性 ? 5. 森林資源資產(chǎn) 功能的多樣性 ? 6. 森林資源資產(chǎn)核查任務(wù)的艱巨性 五、林業(yè)發(fā)展與森林資源資產(chǎn)評估關(guān)系 ? 現(xiàn)代林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展給森林資源資產(chǎn)評估帶來挑戰(zhàn)和機(jī)遇。 ? 林地資產(chǎn) ，包括有林地（主要指用材林、經(jīng)濟(jì)林、竹林、薪碳林林地）、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和宜林地的林地資產(chǎn) ? 森林景觀資產(chǎn) ，包括風(fēng)景林、森林公園、森林游憩地、部分名勝古跡和革命紀(jì)念林、古樹名木以及森林內(nèi)奇特的地貌、水體、天象等資源資產(chǎn)。森林，包括喬木林和竹林。森林資源資產(chǎn)評估基本理論與方法 主要內(nèi)容 ? 第一部分、森林資源資產(chǎn)評估概念 ? 第二部分、森林資源資產(chǎn)評估的基本方法 ? 第三部分、具體評估對象常用方法介紹 ? 第四部分、森林資源資產(chǎn)評估報(bào)告 第一部分、 森林資源資產(chǎn)評估 概念 ? 一、森林資源概念： ? 森林資源是自然資源的一種，是一種結(jié)構(gòu)復(fù)雜的的特殊的自然資源。 ? 二、森林資源資產(chǎn)分類 ? 根據(jù) 2022年頒布的《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》， ”森林資源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。 ? 森林資源資產(chǎn) 具體 可 分為： ? 林木資產(chǎn) ，包括用材林林木、經(jīng)濟(jì)林林木、竹子、薪碳林林木以及未成林造林地上的幼樹和苗圃地上的幼苗。森林資源要界定為資產(chǎn)必須滿足如下要求： ? 產(chǎn)權(quán)歸屬明確，為某一經(jīng)濟(jì)主體所占有，并實(shí)施有效控制的森林資源； ? 具有使用價(jià)值，可作為經(jīng)營對象； ? 數(shù)量明確，可以用貨幣進(jìn)行度量，可作為商品在市場中進(jìn)行交換的森林資源。 ? 六、森林資源資產(chǎn)評估目的與價(jià)值類型 ? 在我國森林資源資產(chǎn)評估實(shí)踐中，森林資源資產(chǎn)評估的目的主要有： 森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、企業(yè)兼并、企業(yè)聯(lián)營、股份經(jīng)營、中外合資合作、企業(yè)清算、擔(dān)保、企業(yè)租賃、債務(wù)重組以及引起森林資源資產(chǎn)評估的其他合法經(jīng)濟(jì)行為。 價(jià)值類型： 森林資源資產(chǎn)評估價(jià)值類型是指森林資源資產(chǎn)評估結(jié)果的價(jià)值屬性及其表現(xiàn)形式。兩者的區(qū)別主要體現(xiàn)在：市場參與者的數(shù)量，交易時(shí)間，交易雙方的素質(zhì)、信息占有情況及處事方式等。 （內(nèi)因） 第二部分 基本方法 ? 森林資源資產(chǎn)評估工作，作為專業(yè)資產(chǎn)評估，在資產(chǎn)評估市場法、收益法、成本法的基礎(chǔ)上，依據(jù)森林資源資產(chǎn)評估的目的和被評估森林資源資產(chǎn)的特點(diǎn)，發(fā)展和衍生出了一些森林資源資產(chǎn)評估的技術(shù)方法，以適應(yīng)不同森林資源資產(chǎn)評估的需要。但在一般的收益現(xiàn)值法、土地期望價(jià)法、收獲現(xiàn)值法中，其林分主伐的預(yù)期收獲的計(jì)算均是采用該法進(jìn)行，它是森林資源資產(chǎn)評估中最基本的方法。由于不同的林分所產(chǎn)出的同一材種的規(guī)格不同，其同一材種的平均售價(jià)將發(fā)生很大變化。材種出材率的差異直接影響了木材的總售價(jià)，稅費(fèi)的測算，使評估結(jié)果發(fā)生較大變化。 ④合理確定木材生產(chǎn)經(jīng)營成本 木材生產(chǎn)經(jīng)營成本主要包括作業(yè)準(zhǔn)備成本（伐區(qū)設(shè)計(jì)費(fèi)、道路維修費(fèi)等）、采伐成本（場地清理、采伐、打枝、造材、鏟皮等費(fèi)用）、集運(yùn)成本（集材、短途運(yùn)輸費(fèi)用）、銷售費(fèi)用（檢尺、倉貯）、管理費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)、 稅費(fèi) 等。 小結(jié)： 市場價(jià)倒算法 在林木資源資產(chǎn)交易市場發(fā)育不充分、買賣交易不活躍及資金交易價(jià)格透明 度低的地區(qū)，市場價(jià)倒算法是成、過熟林林木 資 源資 產(chǎn)評估的首選方法。理論上它可以用于任何年齡階段、任何形式的森林資源資產(chǎn)。 GKKE b ???（ 2）使用現(xiàn)行市價(jià)法時(shí)關(guān)鍵的問題是 ： ①合理選擇評估的參照案例 現(xiàn)行市價(jià)法評估時(shí)，其評估的結(jié)果主要取決于所收集的參照案例的評估價(jià)格的合理程度，因此，選定幾個(gè)合適的評估案例是使用該方法的關(guān)鍵所在。 ③合理綜合確定評估值 根據(jù) 《 資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見（試行） 》 規(guī)定，使用現(xiàn)行市價(jià)法時(shí)必須選用三個(gè)以上的評估參照案例。它服從森林資源資產(chǎn)評估中將利求本的思路，即采用資本化和折現(xiàn)的途徑及其方法來判斷和估算森林資源資產(chǎn)價(jià)值。但該方法是針對中齡林和近熟林造林年代已久，用重置成本易產(chǎn)生偏差，而離主伐又尚早，不能直接采用市場價(jià)倒算法的特點(diǎn)而提出的。 其計(jì)算公式為：