【正文】 專門企業(yè)管理部負(fù)責(zé)法人企業(yè)的日常管理與業(yè)績考核。成熟的產(chǎn)品（如衛(wèi)星）、規(guī)模化生產(chǎn)與銷售， 成立具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)（為利潤中心）進(jìn)行獨(dú)立的經(jīng) 營活動(dòng)。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 37 研究院的組織架構(gòu) (1— 2) 研究院 預(yù)研 總體設(shè)計(jì) 研制 項(xiàng)目管理 企業(yè)集團(tuán) 投資管理部 企業(yè)管理部 總裝部 環(huán)境工程部 行政與服務(wù)系統(tǒng) 各類航天器事業(yè)部 預(yù)研項(xiàng)目組 各類專業(yè)技術(shù)公司 所屬其他企業(yè) 研究院本部 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。研究院成立企 業(yè)集團(tuán)下設(shè)投資管理部負(fù)責(zé)融資、投資及資本運(yùn)作；成立 專門企業(yè)管理部負(fù)責(zé)法人企業(yè)的日常管理與業(yè)績考核。研究院建立統(tǒng)一的航天器研制、檢測(cè) 、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 34 空間技術(shù)研究院的追求與愿景不同， 其發(fā)展道路、經(jīng)營方式、經(jīng)營重點(diǎn)、業(yè)務(wù) 模式、組織架構(gòu)均有所不同。 ?將廠所改制為專業(yè)技術(shù)公司獨(dú)立開展經(jīng)營活動(dòng) ,做大專業(yè)技術(shù)公司 ,做大民品與技術(shù)服務(wù)。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 31 研究院發(fā)展道路、管理模式 的演變及其階段性的假設(shè)與探討 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 29 由于空間技術(shù)研究院原有管理體制的原因在企業(yè)文化、戰(zhàn)略管理、組織建設(shè)和人力資源管理等方面，存在許多事關(guān)空間技術(shù)研究院未來發(fā)展的基礎(chǔ)性問題沒有得到系統(tǒng)的思考，或沒有得到系統(tǒng)的整理與傳遞。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 27 ?核心價(jià)值觀：報(bào)效祖國 ,造福人類 具體而言 ,政治上 :展現(xiàn)國家綜合國力 經(jīng)濟(jì)上 :促進(jìn)宇航技術(shù)商品化 \產(chǎn)品化 \產(chǎn)業(yè)化 科技上 :成為國家科技進(jìn)步的動(dòng)力源 (發(fā)動(dòng)機(jī) ) 或集成先進(jìn)的技術(shù)參與外層空間競爭 ?使命： 1)維護(hù)國家和民族利益 2)用我們的智慧和汗水促進(jìn)人類 (祖國 )的航天事 業(yè)的發(fā)展 3)探索未知世界 ,開發(fā)宇宙資源 4)開發(fā)利用宇宙資源 ,造福人類 ?追求 : (1)世界級(jí)一流的研究院還是世界級(jí)一流的航天 企業(yè) (是研究機(jī)構(gòu) ,還是經(jīng)濟(jì)實(shí)體或經(jīng)營單位與航天科技 集團(tuán)是什么關(guān)系 ) (2)追求事業(yè)成功為第一 ,還是追求利潤最大化 ? 和君創(chuàng)業(yè)對(duì)研究院這些基本問題的思考與理解 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 25 ? 核心競爭力： 1）系統(tǒng)創(chuàng)新能力 2）資源整合能力 3）系統(tǒng)集成能力 4）戰(zhàn)略謀劃能力 5）技術(shù)創(chuàng)新能力 6）人才凝聚能力 7）文化制勝能力 8）系統(tǒng)工程體系 9）人才結(jié)構(gòu)體系 10）技術(shù)創(chuàng)新體系 11）研制生產(chǎn)體系 12）市場(chǎng)意識(shí) 13）成本觀念 14）整合資源 15）廣泛合作 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。這些問題的明確，有助于研究院對(duì)戰(zhàn)略定位的判斷。 ?實(shí)現(xiàn)和完善載人航天飛行，開展空間實(shí)驗(yàn)室和載人 空間站的預(yù)先研究，建立初步配套的載人航天工程 體系。 ?建立長期穩(wěn)定運(yùn)行的衛(wèi)星對(duì)地觀測(cè)體系。 —— 加強(qiáng)科學(xué)管理，提高質(zhì)量和效益。 中國航天事業(yè)的發(fā)展思路是： 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展空間技術(shù)、空間應(yīng)用與空間科學(xué)。 —— 空間科學(xué)取得眾多成果，在世界空間科學(xué)領(lǐng)域占有較重要的地位，開展有特色的深空探測(cè)和研究 中國航天遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)：未來 20年及以后 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。 —— 建立協(xié)調(diào)配套的全國衛(wèi)星遙感應(yīng)用體系。 —— 全面提高中國運(yùn)載火箭的整體水平和能力。 —— 建立自主經(jīng)營的衛(wèi)星廣播通信系統(tǒng)。 ?研究院新的領(lǐng)導(dǎo)班子 提出了在今后十年或者稍后一 個(gè)時(shí)期的七大發(fā)展目標(biāo)，并且準(zhǔn)備在總結(jié)和繼承建 院三十五年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上， 積極推動(dòng)技術(shù)、管 理創(chuàng)新，通過體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)研究院實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展目標(biāo)。航天器除用于軍事目的之外，用于經(jīng)濟(jì)和文 化交流、科學(xué)研究與探索等等機(jī)會(huì)不斷增大，并將 成為未來航天器使用的主流。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 14 中國空間技術(shù)研究院 未來戰(zhàn)略的背景與目標(biāo) 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 12 件、光學(xué)原器件等等）的關(guān)系 f、處理好航天器產(chǎn)品（如衛(wèi)星、飛船、 空間站與空間實(shí)驗(yàn)室、太空探測(cè)器等等） 與其他搭載設(shè)備及服務(wù)之間的關(guān)系 G、處理好技術(shù)的民品轉(zhuǎn)化與技術(shù)保密（保 密年限與范圍）的關(guān)系 H、處理好軍品研制與民品研制在資源共享 方面的關(guān)系 i、處理好軍品市場(chǎng)維護(hù)與民品市場(chǎng)發(fā)育的關(guān) 系，包括國內(nèi)市場(chǎng)和國際市場(chǎng)。同時(shí)， 空間技術(shù)研究院的產(chǎn)品發(fā)展只要找到合適的 途徑 ，對(duì)于其他企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步具有輻 射或拉動(dòng)作用?？梢哉f沒有一個(gè)研究機(jī)構(gòu)象空 間技術(shù)研究院有能力有機(jī)會(huì)且有必要整合各方 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。 （ 3）自覺承擔(dān)國家科技創(chuàng)新的原動(dòng)力的功能， 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。如哈波望遠(yuǎn)鏡與天文學(xué) 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。 空間技術(shù)是體現(xiàn)航天能力的核心技術(shù)。因此，這就使得這次管理咨詢有了特別激動(dòng)人心的一面，同時(shí)也和空間技術(shù)研究院的廣大員工一樣激發(fā)出了一種為民族作貢獻(xiàn)的責(zé)任感。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 1 一、中國空間技術(shù)研究院在國家科技發(fā)展戰(zhàn)略 中的價(jià)值與地位 二、研究院未來發(fā)展的基本問題與假設(shè)探討 研究院未來發(fā)展背景與目標(biāo) 研究院發(fā)展道路、管理模式的演變及階 段性假設(shè)與探討 對(duì)研究院經(jīng)營能力的判斷 三、研究院的管理現(xiàn)實(shí)與未來發(fā)展要求之間的 管理差距 目 錄 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。 北京和君創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理顧問有限公司 Beijing Hamp。J Vanguard Management Consulting Co., Ltd. 中國空間技術(shù)研究院管理診斷 與研究報(bào)告 (討論稿 ) 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 4 這次項(xiàng)目合作與以往的企業(yè)管理咨詢有很大不同，我們強(qiáng)烈的感受到，研究中國空間技術(shù)研究院的發(fā)展問題必須站在一個(gè)國家的角度來思考，必須站在如何促進(jìn)國家科技進(jìn)步的角度來思考，必須站在國家科技創(chuàng)新體系建設(shè)的角度來思考。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 5 一、對(duì)航天事業(yè)的基本判斷 航天能力是一個(gè)國家綜合國力的體現(xiàn)，有著 深遠(yuǎn)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事方面的意義。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 6 二、空間技術(shù)研究院在國家科技創(chuàng)新體系中的地位 國家科技創(chuàng)新體系中包括兩個(gè)領(lǐng)域： （ 1）基礎(chǔ)科學(xué) （ 2）應(yīng)用科學(xué) 航天器平臺(tái)及有效載荷應(yīng)該體現(xiàn)一個(gè)國家在 基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)領(lǐng)域的研究實(shí)力與最新 成果 航天器平臺(tái)及有效載荷的研究與研制應(yīng)該整 合并引導(dǎo)或滿足或體現(xiàn)基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)的 研究成果和研究方向。 （ 2）按照航天相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展要求，引導(dǎo) 基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)的相關(guān)研究，并積極 參與規(guī)劃基礎(chǔ)科學(xué)與應(yīng)用科學(xué)相關(guān)課題。在國家科技創(chuàng) 新體系中，中科院、中國工程院、各高校研究 機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)的研究機(jī)構(gòu)都難以承擔(dān)國家科 技創(chuàng)新原動(dòng)力的作用，因?yàn)?，中科院及中國? 程院偏重基礎(chǔ)性研究，在技術(shù)轉(zhuǎn)化方面比較零 散、單一，不象空間技術(shù)研究院，必須整合最 新且成熟的相關(guān)高、精、尖技術(shù)綜合應(yīng)用到自 己的產(chǎn)品中去。其產(chǎn)品發(fā)展影 響的技術(shù)領(lǐng)域之廣、技術(shù)要求之高是沒有任 何一個(gè)其他企業(yè)的產(chǎn)品可以比擬的。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 11 （ 1）擴(kuò)大客戶群（軍方、研究院所、下游企業(yè)、國外客戶） （ 2）處理好十大關(guān)系： a、處理好航天科技與軍事科技、民用科技 的關(guān)系 b、處理好完成國家任務(wù)與拓展自身發(fā)展空 間的關(guān)系 c、處理好軍品發(fā)展與民品發(fā)展的關(guān)系 d、處理好本院與航天科技集團(tuán)的關(guān)系 e、處理好空間技術(shù)發(fā)展規(guī)劃與基礎(chǔ)科學(xué)和 應(yīng)用科學(xué)發(fā)展規(guī)劃（包括自然科學(xué)的基本 原理探索、 材料科學(xué)、工藝、電子原器 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 13 研究院未來發(fā)展的基本問題與假設(shè)探討 和君創(chuàng)業(yè) Hamp。 ?航天事業(yè)企業(yè)化、商業(yè)化運(yùn)作越來越成為一種國際 趨勢(shì)。 ?研究院經(jīng)過 35年的發(fā)展，在空間技術(shù)領(lǐng)域取得了輝 煌成績，并在空間技術(shù)領(lǐng)域積累了雄厚的技術(shù)實(shí)力 和豐富的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一支特別能戰(zhàn)斗的人才隊(duì) 伍，被黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人譽(yù)為“民族的脊梁”。以氣象衛(wèi)星系列、資源衛(wèi)星系列、海洋衛(wèi)星系列和環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)小衛(wèi)星群組成長期穩(wěn)定運(yùn)行的衛(wèi)星對(duì)地觀測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)中國及周邊地區(qū)甚至全球的陸地、大氣、海洋的立體觀測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。分步建立導(dǎo)航定位衛(wèi)星系列，開發(fā)衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用系統(tǒng)，初步建成中國的衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 18 —— 實(shí)現(xiàn)載人航天飛行，建立初步配套的載人航天工程研制試驗(yàn)體系。建立新型的科學(xué)探測(cè)與技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星系列，加強(qiáng)空間微重力、空間材料科學(xué)、空間生命科學(xué)、空間環(huán)境和空間天文研究；開展以月球探測(cè)為主的深空探測(cè)的預(yù)先研究。 —— 建立中國的載人航天體系，開展一定規(guī)模的載人空間科學(xué)研究和技術(shù)試驗(yàn)。 —— 合理部署各種航天活動(dòng)。集中力量攻克重大關(guān)鍵技術(shù)，掌握核心技術(shù)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；同時(shí)加強(qiáng)航天活動(dòng)三個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大國際空間合作，繼續(xù)保持中國航天事業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭。普及航天知識(shí)，宣傳航天事業(yè)，動(dòng)員社會(huì)各界力量支持航天事業(yè)的發(fā)展。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 22 空間技術(shù)研究院今后十年七大發(fā)展目標(biāo) ? 建立新型的科學(xué)探測(cè)與技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星系列。 ?建立多種現(xiàn)代小衛(wèi)星星座，滿足多方面應(yīng)用需求。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 23 幾個(gè)基本問題的假設(shè)與探討 與研究院未來發(fā)展方向有關(guān)，但尚不明確的幾個(gè)基本問題的假設(shè)與探討。J Vanguard 機(jī) 密 中國空間技術(shù)研究院 24 “ 空間領(lǐng)域的開拓者” “一流技術(shù)、一流人才、一流質(zhì)量、一流文化 的空間公司”“創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、開放型、 信息型的空間公司” ?核心價(jià)值觀： 1）