第十九章收費與價格-全文預覽
【正文】 價格體系 價格管制機構大多是在核準的成本基礎上制定自然壟斷產品的固定價格 ,缺乏有差別的 、 靈活的 、 激勵性的價格管制方式 。 Public Finance 14 第二節(jié) 我國自然壟斷行業(yè)的價格政策與改革 一、我國現行自然壟斷行業(yè)價格政策評析 二、我國自然壟斷行業(yè)價格政策的改革思路 Public Finance 15 一、我國現行自然壟斷行業(yè)價格政策評析 （ 一 ） 價格制定者 我國自然壟斷行業(yè)中的企業(yè)大部分都是國有企業(yè) ,作為管制者的行業(yè)主管部門（或地方政府）與企業(yè)之間政企不分甚至一體化的問題十分嚴重。 2. 加強收費管理的法制化建設。 預算內資金供給嚴重不足 ， 是亂收費屢禁不止的公共分配制度上的根源 。 2. 收費標準制訂不合理，造成效率與公平損失。事業(yè)性收費有三種不同目的和性質的收費： （ 1） 補償性收費 ：補償性收費是指以補償服務成本為基本要求的事業(yè)性收費。它是一種 “ 以權取利 ” 型的收費，即以行政干預為手段以達成經濟調節(jié)的目的。 Public Finance 5 （二）行政性收費的種類 ? 行政性收費是指國家機關及其授權單位在行使國家管理職能中依法收取的費用，行政性收費主要包括以下兩種類型： ?管理型收費 ?財政型收費 Public Finance 6 ? 管理型收費以經濟調節(jié)為手段 ， 目的是履行收費主體的行政管理職能 ， 是一種 “ 以費促管 ” 型的收費 。Public Finance
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