第十九章收費與價格-全文預(yù)覽
【正文】 價格體系 價格管制機構(gòu)大多是在核準(zhǔn)的成本基礎(chǔ)上制定自然壟斷產(chǎn)品的固定價格 ,缺乏有差別的 、 靈活的 、 激勵性的價格管制方式 。 Public Finance 14 第二節(jié) 我國自然壟斷行業(yè)的價格政策與改革 一、我國現(xiàn)行自然壟斷行業(yè)價格政策評析 二、我國自然壟斷行業(yè)價格政策的改革思路 Public Finance 15 一、我國現(xiàn)行自然壟斷行業(yè)價格政策評析 （ 一 ） 價格制定者 我國自然壟斷行業(yè)中的企業(yè)大部分都是國有企業(yè) ,作為管制者的行業(yè)主管部門（或地方政府）與企業(yè)之間政企不分甚至一體化的問題十分嚴(yán)重。 2. 加強收費管理的法制化建設(shè)。 預(yù)算內(nèi)資金供給嚴(yán)重不足 ， 是亂收費屢禁不止的公共分配制度上的根源 。 2. 收費標(biāo)準(zhǔn)制訂不合理，造成效率與公平損失。事業(yè)性收費有三種不同目的和性質(zhì)的收費： （ 1） 補償性收費 ：補償性收費是指以補償服務(wù)成本為基本要求的事業(yè)性收費。它是一種 “ 以權(quán)取利 ” 型的收費，即以行政干預(yù)為手段以達成經(jīng)濟調(diào)節(jié)的目的。 Public Finance 5 （二）行政性收費的種類 ? 行政性收費是指國家機關(guān)及其授權(quán)單位在行使國家管理職能中依法收取的費用，行政性收費主要包括以下兩種類型： ?管理型收費 ?財政型收費 Public Finance 6 ? 管理型收費以經(jīng)濟調(diào)節(jié)為手段 ， 目的是履行收費主體的行政管理職能 ， 是一種 “ 以費促管 ” 型的收費 。Public Finance
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