【正文】 對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī) 定追究刑事責(zé)任： （一）施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的； （二）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的； （三）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的； （四）施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的； （五）未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。 2 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 1 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。驗收合格的方可使用。 1 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。 1 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。 專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建 設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。 違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期 改正，處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的； （二）未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的； （三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的； （四）未向施工單位進行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。 禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè) 3 個月以上 1 年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書， 5 年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。 設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。 勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。 建設(shè)單位的法律 責(zé)任 違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。 依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起 15 日內(nèi)，將保證安全施工的 措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 建設(shè)單位不得對勘察、設(shè) 計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。 設(shè)計單位的安全責(zé)任 1， 科學(xué)設(shè)計 2， 提出建議 3， 承擔(dān)后果 勘察、設(shè)計單位的法律責(zé)任 違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計的； （二）采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。 違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處 20萬元以上 50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的， 對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的； （二）要求施工單位壓縮合同約定的工期的； （三）將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。 第三個含義是要求必須針對事故發(fā)生的原因，提出防止相同或類似事故發(fā)生的切實可行的預(yù)防措施，并督促企業(yè)認(rèn)真實施。 9 建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度 — 培 訓(xùn) /追究 /檢查 /事故 /群。 基本照抄原背景資料就是直接原因 1）通用的肯定存在的管理問題（如：領(lǐng)導(dǎo)安全（質(zhì)量）責(zé)任心差，現(xiàn)場管理差，教育不到位）。 “五檢查”：日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查、不定期檢查。 “三級配電”：總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱。 “二類危險源”：能量意外釋放、約束失效。 莇莁螃襖芃莀袆肀腿莀薅袃肅葿蚈肈莄蒈螀袁芀蕆羂肆芆蒆螞罿膂蒅螄膅肈蒄袇羇莆蒄薆膃節(jié)蒃蠆羆膈薂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇荿蕿螅肂芅蕿袇裊膁薈薇肁肇薇蠆袃蒞薆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇肅蚃螆袀蒂蚃袈膆莈螞羈羈芄蟻蝕膄膀芇螃羇肆芆裊膂莄莆薅羅芀蒞蚇膀膆莄衿羃膂莃羈袆蒁 莂蟻肂莇莁螃襖芃莀袆肀腿莀薅袃肅葿蚈肈莄蒈螀袁芀蕆羂肆芆蒆螞罿膂蒅螄膅肈蒄袇羇莆蒄薆膃節(jié)蒃蠆羆膈薂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇荿蕿螅肂芅蕿袇裊膁薈薇肁肇薇蠆袃蒞薆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇肅蚃螆袀蒂蚃袈膆莈螞羈羈芄蟻蝕膄膀芇螃羇肆芆裊膂莄莆薅羅芀蒞蚇膀膆莄衿羃膂莃 羈袆蒁莂蟻肂 莇莁螃襖芃莀袆肀腿莀薅袃肅葿蚈肈莄蒈螀袁芀蕆羂肆芆蒆螞罿膂蒅螄膅肈蒄袇羇莆蒄薆膃節(jié)蒃蠆羆膈薂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇荿蕿螅肂芅蕿袇裊膁薈薇肁肇薇蠆袃蒞薆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇肅蚃螆袀蒂蚃袈膆莈螞羈羈芄蟻蝕膄膀芇螃羇肆芆裊膂莄莆薅羅芀蒞蚇膀膆莄衿羃膂莃羈袆蒁 莂蟻肂莇莁螃襖芃莀袆肀腿莀薅袃肅葿蚈肈莄蒈螀袁芀蕆羂肆芆蒆螞罿膂蒅螄膅肈蒄袇羇莆蒄薆膃節(jié)蒃蠆羆膈薂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇荿蕿螅肂芅蕿袇裊膁薈薇肁肇薇蠆袃蒞薆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇肅蚃螆袀蒂蚃袈膆莈螞羈羈芄蟻蝕膄膀芇螃羇肆芆裊膂莄莆薅羅芀蒞蚇膀膆莄衿羃膂莃 羈袆蒁莂蟻肂 莇莁螃襖芃莀袆肀腿莀薅袃肅葿蚈肈莄蒈螀袁芀蕆羂肆芆蒆螞罿膂蒅螄膅肈蒄袇羇莆蒄薆膃節(jié)蒃蠆羆膈薂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇荿蕿螅肂芅蕿袇裊膁薈薇肁肇薇蠆袃蒞薆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇肅蚃螆袀蒂蚃袈膆莈螞羈羈芄蟻蝕膄膀芇螃羇肆芆裊膂莄莆薅羅芀蒞蚇膀膆莄衿羃膂莃羈袆蒁 莂蟻肂莇莁螃襖芃莀袆肀腿莀薅袃肅葿蚈肈莄蒈螀袁芀蕆羂肆芆蒆螞罿膂蒅螄膅肈蒄袇羇莆蒄薆膃節(jié)蒃蠆羆膈薂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇荿蕿螅肂芅蕿袇裊膁薈薇肁肇薇蠆袃蒞薆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇肅蚃螆袀蒂蚃袈膆莈螞羈羈芄蟻蝕膄膀芇螃羇肆芆裊膂莄莆薅羅芀蒞蚇膀膆莄衿羃膂莃 羈袆蒁莂蟻肂 莇莁螃襖芃莀袆肀腿莀薅袃肅葿蚈肈莄蒈螀袁芀蕆羂肆芆蒆螞罿膂蒅螄膅肈蒄袇羇莆蒄薆膃節(jié)蒃蠆羆膈薂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇荿蕿螅肂芅蕿袇裊膁薈薇肁肇薇蠆袃蒞薆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇肅蚃螆袀蒂蚃袈膆莈螞羈羈芄蟻蝕膄膀芇螃羇肆芆裊膂莄莆薅羅芀蒞蚇膀膆莄衿羃膂莃羈袆蒁 莂蟻肂莇莁螃襖芃莀袆肀腿莀薅袃肅葿蚈肈莄蒈螀袁芀蕆羂肆芆蒆螞罿膂蒅螄膅肈蒄袇羇莆蒄薆膃節(jié)蒃蠆羆膈薂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇荿蕿螅肂芅蕿袇裊膁薈薇肁肇薇蠆袃蒞薆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇肅蚃螆袀蒂蚃袈膆莈螞羈羈芄蟻蝕膄膀芇螃羇肆芆裊膂莄莆薅羅芀蒞蚇膀膆莄衿羃膂莃 羈袆蒁莂蟻肂 莇莁螃襖芃莀袆肀腿莀薅袃肅葿蚈肈莄蒈螀袁芀蕆羂肆芆蒆螞罿膂蒅螄膅肈蒄袇羇莆蒄薆膃節(jié)蒃蠆羆膈薂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇荿蕿螅肂芅蕿袇裊膁薈薇肁肇薇蠆袃蒞薆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇肅蚃螆袀蒂蚃袈膆莈螞羈羈芄蟻蝕膄膀芇螃羇肆芆裊膂莄莆薅羅芀蒞蚇膀膆莄衿羃膂莃羈袆蒁莂蟻肂莇莁螃襖芃莀袆肀腿莀薅袃肅葿蚈肈莄蒈螀袁芀蕆羂肆芆蒆螞罿膂蒅螄膅肈蒄袇羇莆蒄薆膃節(jié)蒃蠆羆膈薂螁膁 肄薁袃羄莃薀薃螇荿蕿螅肂芅蕿袇裊膁薈薇肁肇薇蠆袃蒞薆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇肅蚃螆袀蒂蚃袈膆莈螞羈羈芄蟻蝕膄膀芇螃羇肆芆裊膂莄莆薅羅芀蒞蚇膀膆莄衿羃膂莃羈袆蒁莂蟻肂 莇莁螃襖芃莀袆肀腿莀薅袃肅葿蚈肈莄蒈螀袁芀蕆羂肆芆蒆螞罿膂蒅螄膅肈蒄袇羇莆蒄薆膃節(jié)蒃蠆羆膈薂螁膁肄薁袃羄莃薀薃螇荿蕿螅肂芅蕿袇裊膁薈薇肁肇薇蠆袃蒞薆螂聿芁蚅襖袂膇蚄薄肇肅蚃螆袀蒂蚃袈膆莈螞羈羈芄蟻蝕膄膀芇螃羇肆芆裊膂莄莆薅羅芀蒞蚇膀膆莄衿羃膂莃羈袆蒁 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“四不放過”：事故原因不清不放過、責(zé)任人未受教育不放過、隱患不消除不放過、責(zé)任人未處理不放過。 “五標(biāo)志”：指令、禁止、警告、提示、電力安全 “五牌一圖”：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施 工和環(huán)境保護牌及施工現(xiàn)場總平面圖。 2）可能的問題（有違法分包現(xiàn)象？單位無資質(zhì)？個人無上崗證？無施工預(yù)案？無專家認(rèn)證？有違規(guī)行為？班組無技術(shù)交底？項目經(jīng)理有違章指揮？） 3）技術(shù)分析：找背景里面暗示要 說出的沒做好的原因。 責(zé)任 陪 /你 一起（ 群 ） /追究 /事故 /檢查 /的 責(zé)任 ， 1， 安全生產(chǎn) 責(zé)任 制度， 制度， 3,安全生產(chǎn) 教育培訓(xùn) 制度 4，安全生產(chǎn) 檢查 制度 5，傷亡事故 處理報告 制度 ， “三不放過 ”是指在調(diào)查處理工傷事故時，必須堅持事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的防范措施不放過的原則。只不這樣，才達(dá)到事故調(diào)查處理的目的。 三、 工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任 施工組織設(shè)計 安全生產(chǎn) 法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn) 工程監(jiān)理單位的法律責(zé)任 違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限 期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處