【正文】 目前現(xiàn)有病源狀況及國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ，經(jīng)測算：該項目投入使用后，將大大改善住院環(huán)境，緩解病人就醫(yī)、住院難現(xiàn)象。 2．根據(jù)損益表和固定資產(chǎn)投資估算表計算以下指標(biāo)： 投資前總資產(chǎn)報酬率 =年均利潤 /總資產(chǎn) *100% = 1,*100% 12 =% 投資前總資產(chǎn)報酬率 =年均利潤 /總資產(chǎn) *100% =1,*100% =% 新增 投資利潤率 =年 均 新增 利潤 /總投資 *100% = 1, /9,*100% =% （五）清償能力分析 借款在該項目經(jīng)營期的最大償還能力情況下償還期（從借款開始年算起）為 年，能滿足貸款機(jī)構(gòu)要求的 還款 期限。其中： 工資及福利費(fèi)支出總額 74,，年均工資及福利費(fèi)支出 3, 萬元； 商品和服務(wù)支出總額 290,，年均商品和服務(wù)支出 13,； 對個人和家庭的補(bǔ)助支出總額 30,，年均對個人和家庭的補(bǔ)助支出 1, 萬元； 其他資本性支出總額 3, 萬元，年均其他資本性支出 ； 其他支出總額 萬元，年均其他支出 萬元。其中：門診 原年 收入 4840 萬元 （按年新增門診 22萬人數(shù)，人均費(fèi)用 220元計算）， 新增 收入 900萬元 （ 按年 新增 門診 3 萬人數(shù)，人均費(fèi)用 300 元計算 ）； 住院 原年收入 12420 萬元，新增收入1620 萬元， 醫(yī)院 項目建設(shè)前病床 520 張，項目建設(shè)后增加病床 200張，床位數(shù)達(dá)到 720 張，病床周轉(zhuǎn)次數(shù) 次 ,病床使用率 %， 平均花費(fèi) 5400元 /床位計算 ； 其他收入 750萬元 （新增 230 萬元） 。 貸款償還 期限按 10 年計算。 2．資金來源 10 項目總投資 人 民幣 9700萬元， 其中申請 XX政府 貸款 400萬 歐 元（按 1：9 匯率計算，折合人民幣 3600 萬元，下同，貸款年利率 暫按 %計算 ），申請 中國建設(shè) 銀行貸款 人民幣 3000萬元 ， 單位自籌配套資金 人民幣 3100 萬元。 (2) 設(shè)備費(fèi)用：根據(jù)項目單位提供的資料，國外設(shè)備價格為目前廠家的實際價格。另外，運(yùn)用彩色超聲開展常規(guī)性檢查，逐步更新 該 院已使用多年的老式黑白 B超機(jī)。 (3) 設(shè)備名稱： 數(shù)字胃腸機(jī) ,數(shù)量 :2套 ,價格 ： 25萬歐元。 2020年 11月， 該院 CT已取得 XX省衛(wèi)生廳頒發(fā)的（大型醫(yī)療設(shè)備配置許可證），并通過省衛(wèi)生 廳大型醫(yī)療設(shè)備配置許可專項檢查。 設(shè)備采購清單詳見下表： 設(shè)備清單如下： 序 號 品名及規(guī)格 單 位 數(shù) 量 金額 (萬歐元 ) 總 價 400 鑒 于目前國產(chǎn)設(shè)備在自動化程度、功能、特別是安全性方面與進(jìn)口設(shè)備有較大差距，不能充分滿足使用功能及醫(yī)療需求，因此采用進(jìn)口設(shè)備。投資分兩年使用，計劃第一年設(shè)備采購、安裝占 90%， 第二年人員培訓(xùn)及試運(yùn)營占 10%；醫(yī)技樓投資分兩年，第一年完成主體工程，第二年完成配套及裝飾工程。資金短缺如不解決勢必會影響醫(yī)院醫(yī)療科目的設(shè)置和 6 展開，從而直接影響醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)程，故決定 借用外國政府貸款來更新和引進(jìn)設(shè)備。 本項目建設(shè)后，其社會效益與經(jīng)濟(jì)效益顯著，解決了看病難、住院難的瓶頸，增加新的醫(yī)療設(shè)備會帶來明 顯的附加值效應(yīng)，同時也擴(kuò)大了 XX 市 第二民醫(yī)院的綜合實力、社會影響力和市場競爭力。 XXXX醫(yī)院 作為 XX市 建院最早的綜合性醫(yī)院之一，擁有 一大批知名專家、教授，在 XX 市 及周邊地區(qū)有一定的知名度，近年來醫(yī)院堅持走科技興院之路，走“優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、便捷”的發(fā)展模式，目前已成為本地區(qū)集醫(yī)療、教學(xué)、科研和預(yù)防于一體的醫(yī)療中心，其中神經(jīng)內(nèi)科、兒科是 XX 5 市 重點(diǎn)學(xué)科、婦產(chǎn)科、心內(nèi)科、普外科、 ICU、腫瘤科等科室的醫(yī)療水平在全市乃至全省都有很高的聲譽(yù)。該項目的建設(shè)將使 XX 市 人民群眾享有同生活水平適應(yīng)、質(zhì)量比較優(yōu) 良、費(fèi)用比較低廉的基本醫(yī)療服務(wù)，并不斷滿足社會多層次、多樣化衛(wèi)生服務(wù)需求，進(jìn)一步提高人民群眾健康水平，增加衛(wèi)生事業(yè)對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的保障作用，使人民群眾的衛(wèi)生服務(wù)需求得到更好的滿足，縮小不同地區(qū)、不同人群健康狀況的差異，增加全體居民健康生活時間，提高生活質(zhì)量。作為 XX市 重要的醫(yī)療機(jī)構(gòu)， 擔(dān)負(fù)全市 89 萬人民 及周邊四縣 的醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健和急救重任，其醫(yī)療裝備水平 ，在一定程度上也體現(xiàn) XX 市 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平。 XXXX醫(yī)院 是一所全民所有制綜合性二級甲等醫(yī)院，承擔(dān)著 XX 市 及其原周邊四縣 全民的醫(yī)療保健和公共衛(wèi)生急救診治任務(wù)。 項目建設(shè)的必要性 項目背景 XX 市 位于 XX 省中部，是皖江開發(fā)區(qū)“ T”型經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)地區(qū)。 2020年度， 該 院 業(yè)務(wù)收入 14666萬元 ,財政補(bǔ)助收入 480萬元。 目前， XXXX醫(yī)院 病床 520張 ,實際開放床位 500張，年門診量 萬多人次，年出院病人 萬人次 ， 病床周轉(zhuǎn)次數(shù) 次 ,病床使用率 %。 該 院 技術(shù)力量雄厚，可以診療許多重大疑難病癥。 該院現(xiàn)為 XX 市 醫(yī)療、科研、教學(xué)技術(shù)指導(dǎo)中心之一?，F(xiàn)有職工 729 人，其中高級職稱 54 人，中級職稱 265人，博士研究生 1人，碩士研究生 14人，在職研究生 33 人， 2020年門診人次達(dá) 萬人次，出院病人 萬人次 ； 2020 年門診人次達(dá) ，出院病人 萬人次 。 1 XXXX 醫(yī)院 利用 XX 政府 貸款 購置醫(yī)療設(shè)備 項目評估報告 XXXX財政局 ： XXXX會計師事務(wù)所 接受貴 局 的委托，根據(jù)財政部第 38號令《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》中有關(guān)評估事項的規(guī)定，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則，對貴 單位 利用 XX 政府 貸款 購置醫(yī)療設(shè)備 項目進(jìn)行了評估。擁有核磁共振（ MRI）、 CT、 DR、 DSA 等各種醫(yī)療設(shè)備80多臺套。資產(chǎn)負(fù)債率為 %。 目前 該 院 擁有 1998 年購置的 螺旋 CT/PQS 1 套、 2020 年購置的 開放式永磁磁共振成像系統(tǒng) 1套 、 2020年購置的 數(shù)字鉬靶乳腺機(jī) 1套 、 2020 年購置的DSA 1 套 、 2020 年購置的 DR 1 套 、 2020 年購置 腹腔鏡 1 套 、 2020 年購置的全自動生化分析儀 1臺、 2020 年購置 的高能聚焦超聲腫瘤治療系統(tǒng) 1套 、 2020年購置的 關(guān)節(jié)鏡 1 臺 等 ，這些技術(shù)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，可為患者提供科學(xué)的檢查和精確的診治。同時，和上海、北京、合肥等地的三甲醫(yī)院建立了長期的業(yè)務(wù)合作關(guān)系， 邀 請著名專家常年來該院坐診、教學(xué)、做手術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使 該 院 的醫(yī)療水平及社會聲譽(yù)不斷提升。 2020 年 4月 XX 市 城鄉(xiāng)規(guī)劃局 對（建筑）設(shè)計方案的審批 ， 批復(fù) 建筑面積 15939平方米 。醫(yī)院收入及凈資產(chǎn) 總額逐年增加，發(fā)展呈良好態(tài)勢。 2020 年由于 XX 省區(qū)域規(guī)劃調(diào)整， XX 地區(qū)進(jìn)行撤并， 撤并后 XX 市 歸屬合肥市管理。同時也是落實科學(xué)發(fā)展觀，提高全民族健康素質(zhì)，全面推進(jìn) XX 市 小康社會及和諧社會的建設(shè)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā) 4 展的要求，推動 XX市 衛(wèi)生事業(yè) 的健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合 XX 市 衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際。 保障醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力，適應(yīng)整個社會醫(yī)療發(fā)展的需要，加強(qiáng)醫(yī)療