水利工程建設(shè)管理制度-全文預(yù)覽
【正文】 程階段驗收： 階段驗收是工程竣工驗收的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容，凡能獨立發(fā)揮作用的單項工程均應(yīng)進行階段驗收，如：截流（包括分期導(dǎo)流）、下閘蓄水、機組起動、 通水等是重要的階段驗收。如涉及初步設(shè)計重大變更問題，應(yīng)由原初步設(shè)計批準(zhǔn)部門審定。按工程規(guī)模，派出設(shè)計代表組進駐施工現(xiàn)場解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題。從整體效益出發(fā)，認(rèn)真履行合同，積極處理好工程建設(shè)各 方的關(guān)系，為施工創(chuàng)造良好的外部條件。第十四條 項目建設(shè)單位要按批準(zhǔn)的建設(shè)文件，充分發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理、施工以及地方等各方面的關(guān)系，實行目標(biāo)管理。 第十一條 建設(shè)前期根據(jù)國家總體規(guī)劃以及流域綜合規(guī)劃，開展前期工作，包括提 出項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計（或擴大初步設(shè)計）。負責(zé)按項目的建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期、工程質(zhì)量，實行項目建設(shè)的全過程管理，對國家或投 資各方負責(zé)。 第八條 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水電）廳（局）是本地區(qū)的水行政主管部門，負責(zé)本地區(qū)水利工程建設(shè)的行業(yè) 9 管理。 第七條 流域機構(gòu)是水利部的派出的機構(gòu)，對其所在流域行使水行政主管部門的職責(zé)。 第五條 水利工程建設(shè)要推行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。 第二條 本管理規(guī)定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨資、合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型（包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)）工程建設(shè)項目，小型水利工程建設(shè)項目可以參照執(zhí)行。 第二十九條 項目部支付工程款之前，驗工計價和請款文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。項目施工監(jiān)理應(yīng)當(dāng)以合同管理為中心，有效控制工程建設(shè)項目質(zhì)量、投資、進度等目標(biāo)，加強信息管理，協(xié)調(diào)建設(shè)各方之間的關(guān)系，切實加強安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督。 第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按合同約定及時組建監(jiān)理機構(gòu)，派出合同規(guī)定數(shù)量、具有相應(yīng)資質(zhì)及相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場，配備必要的檢測設(shè)備。施工單位必須在施工前對簽發(fā)的設(shè)計文件（圖紙）進行認(rèn)真查對，核實無誤后方可用于施工。 第十九條 勘測設(shè)計單位嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求和工程批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容精心組織設(shè)計，設(shè)計文件必須達到規(guī)定的深度。 第十六條 招標(biāo)投標(biāo)活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則， 并接 受有關(guān)部門的監(jiān)督。 4 第十二條 單元工程、分部工 程、單位工程劃分由工程項目部會同監(jiān)理、設(shè)計、施工等參建單位共同確定，經(jīng) XX區(qū)水務(wù)局審定后報上級工程質(zhì)量監(jiān)督部門核定。 第八條 嚴(yán)格按批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容安排實施計劃。履行本辦法第七條所定職責(zé)。 第三條 工程建設(shè)必須加強質(zhì)量、安 全管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)良工程，實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，保護人民生命和財產(chǎn)安全。 第二條 工程建設(shè)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和水行政主管部門規(guī)章及水利工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。 由區(qū)政府批準(zhǔn)，以 XX區(qū)水務(wù)局為基礎(chǔ)組建各水利工程項目部，擔(dān)任水利工程項目法人，履行工程建設(shè)管理職能。 第三章 計劃管理 第七條 項目安排遵循 “建一個成一個 ”的原則，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年度工程完成情況，對征地、拆遷等協(xié)調(diào)工作落實到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)先安排項目。XX 區(qū)水務(wù)局應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)程規(guī)范制定項目劃分管理辦法。 第十五條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要物資、設(shè)備等采購，依法進行公開招標(biāo)。 第六章 勘測設(shè)計管理 第十八條 參與 XX 區(qū)水利工程建設(shè)的勘測設(shè)計單位須根據(jù)工程等級，具備相應(yīng)的勘測設(shè)計資質(zhì)。 第二十二條 設(shè)計單位應(yīng)按施工進度要求提交施工圖（圖紙），涉及公共安全的主體工程施工圖（圖紙）應(yīng)當(dāng)由上級主管部門組織審查并批復(fù)，由工程項目部分發(fā)給監(jiān)理單位；監(jiān)理單位在規(guī)定期限內(nèi)進行審查后簽發(fā)給施工單位。 第二十四條 工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制和監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員持證上崗制。 第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng) 依據(jù)國家有
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