決策理論與決策分析-全文預(yù)覽
【正文】 onopoly） 什么是決策 ？ ? 一般而言，決策可以看作是選擇并決定一個比較好的可行的政策。 ? 這里把決策者與被決策者所領(lǐng)導(dǎo)的或受其政策影響的群體的利益分別表述，是因為前者并不一定總是愿意或能夠代表后者的利益。 關(guān)于政策定義的進一步思考 ? 關(guān)于政策定義的適用范圍，?？寺逅岢龅木C合看法在學(xué)術(shù)界已普遍為人們所接受。 第一，所有的法律 ﹑ 法令和法規(guī)都是一個國家的 公共政策在不同領(lǐng)域里的表現(xiàn)形式。 W, The Public Policy, An Introduction to the Theory and Practice of Policy Analysis. Cheltenham： Edward Elgar, 1997,p. 15. 林德布羅姆的政治過程論 Gregory summed up Lindblom’s contribution to policy analysis : “Public policy making needs to be seen as an essentially political process, driven by a distinctive form of collective rationality”. Michael Hill (1997) The Policy Process in the Modern State, 3rd edition, London: Prentice Hall /Harvester Wheatsheaf, 關(guān)于公共政策的特點 ? 其一，公共政策與公共事務(wù)相聯(lián)系。這些理由或主張包括兩方面：即對一個所面臨的難題的認識和解決這一難題的方案。這些決定與選擇目標(biāo)和在一定的形勢下為實現(xiàn)目標(biāo)所需的方法相關(guān) 。因此我們需要優(yōu)化決策權(quán)力架構(gòu)、決策機制和決策方式，優(yōu)化決策質(zhì)量，需要科學(xué)民主的決策。 Barnard， C 被認為是最早在管理理論中引入對決策的研究。） 人類社會的決策活動有久遠的歷史 ? 自有人類社會以來就有決策，對決策理論的研究有久遠的歷史。此后，最有影響的則是西蒙的決策理論。決策理論對指導(dǎo)和維系國家政治生活、政府管理、經(jīng)濟和社會發(fā)展的有效運行有重要指導(dǎo)意義。 Policy Analysis 黃健榮 南京大學(xué)公共管理學(xué)院行政學(xué)系 2021年 3月 為什么要研究決策理論？ 1) 從政治科學(xué)的視角看，現(xiàn)代決策理論是政治科學(xué)的重要分支，為適應(yīng)復(fù)雜多變的現(xiàn)代社會的需要而興起。 20世紀(jì)的最初的 25年，科學(xué)管理理論占主導(dǎo)地位，其后 25年，人際關(guān)系理論風(fēng)行一時，行為科學(xué)豎起旗幟。 （例如：成功者：改革開放的發(fā)起、深圳等特區(qū)的建立；失誤者：大躍進、黃河三門峽水電站、抗擊非典在 ，等等。 ? 現(xiàn)代的管理意義上的決策理論是在上一世紀(jì)中期興起。 當(dāng)代中國需要特別關(guān)注決策問題 ? 決策對國計民生和社會發(fā)展至關(guān)重要。 [1] [1] Easton, D. The Political system, NewYork: Knopf, 1953, . ? 目標(biāo)方法選擇論 政策是“一系列互相聯(lián)系的決定。 [2] ? 政治合法性實現(xiàn)論 制定一項政策就是要使某種理由或主張合理化。安德森： 《 公共決策 》 ，唐亮譯（第 4頁），北京，華夏出版社， 1990 Heclo, H. Review Article: Policy Analysis, British Journal of Political Science, , 1972, . [3] 帕森斯 其內(nèi)涵和外延，可以
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