決策理論與決策分析-wenkub
2023-05-25 02:42:04 本頁面
【正文】 ]體現(xiàn)了決策者對所面臨事務(wù)的態(tài)度和立場。 為此，需要： 1. 科學(xué)的決策 —— 就是要拒絕以激情代替理性，拒絕以感情代替科學(xué)的決策，實現(xiàn)遵循客觀規(guī)律的決策； 2. 民主的決策 —— 就是要讓民做主，廣開言路，拒絕一言堂，拒絕長官意志，拒絕獨斷專行； 3. 透明的決策 —— 就是要使決策透明公開，不要暗箱操作；就是要有監(jiān)督的決策，而不是沒有監(jiān)督制衡的決策； 4. 能問責(zé)的決策 —— 就是要能對后果負責(zé)和能問責(zé)的的決策，而不是能用權(quán)卻可以不負責(zé)和不能問責(zé)的的決策。理性主義決策思想的鼻祖 ,美國卡內(nèi)基－梅隆大學(xué)教授 ,著名經(jīng)濟學(xué)家赫伯特 古希臘、古羅馬時期， 柏拉圖的 《 理想國 》 和亞里斯多德的 《 政治學(xué) 》中就有決策思想的閃光； ? 中國古代的決策思想，可見于 《 孫子兵法 》 、 《 鬼谷子 》 、 《 三十六計 》 、 《 百戰(zhàn)奇略 》 等， 而在 《 資治通鑒 》 、 《 史記 》 甚至 《 三國演義 》 中，也可以看到不少對決策思想的探討和闡發(fā)。 3） 從實踐的視角看，其重要性更是不言而喻。 2) 從管理科學(xué)的視角看，決策理論是管理學(xué)的重要學(xué)派。 決策理論與決策分析 PolicyMaking Theory amp。西蒙的名言：“ 管理就是決策 ” ?？茖W(xué)有效的決策能使經(jīng)濟社會的發(fā)展得以良性運行，人民生活得到不斷改善；反之，錯誤的決策就會導(dǎo)致小則資源的浪費，大則對社會發(fā)展和人民生活造成災(zāi)難。 “ 運籌帷幄，決勝千里 ”，是人們對成功決策的贊譽。西蒙（ Herbert A. Simon）的倡導(dǎo) ,大大推動了決策科學(xué)在管理學(xué)界的發(fā)展。 理解決策與決策分析 ? 一、政策的性質(zhì)和范疇 ? 二、決策的意義 ? 三、主要的決策模式 ? 四、決策分析的主要方式 一、政策的性質(zhì)和范疇 （一）不同視角下的公共政策 ? 價值分配論 對全社會的價值所作的權(quán)威性分配。 ? 過程論 “ 公共政策是一個有目的的活動過程 ” ；是 “ 一個行動或無行動的過程，而不是一種特別的決定或行動 ” 。E ? 其二，公共政策是決策者通過選擇而為其所領(lǐng)導(dǎo)的組織或社會的運行確定的方向 ﹑ 標準 ﹑ 計劃或運作方法。 第三，政策不一定都是法規(guī)或法令。 [i] ? [i] Heclo, H. （ 1972） Review Article: Policy Analysis, British Journal of Political Science, . p. , p 84. 關(guān)于政策定義的進一步思考（ 2） ? 廣義而言，我們可以進一步把政策的定義作如下表述： ? 政策，是尋求能使決策者和決策者所代表的群體的利益最大化的目標的選擇，或是選擇為實現(xiàn)所追求目標所需要的最適措施或手段； ? 政策是在政策適用范圍內(nèi)對不同群體間的利益矛盾或沖突的協(xié)調(diào)； ? 政策是區(qū)分不同群體的利益和利益需求，這種區(qū)分在任何有差別的社會都是不可避免的和必要的； ? 政策是應(yīng)對內(nèi)外事務(wù)（包括偶發(fā)和突發(fā)事件）的策略和措施； ? 政策為決策者的根本和長遠的利益服務(wù)，為實現(xiàn)決策者的最終價值目標服務(wù)。 公共政策的性質(zhì)和范疇 ? 公共政策的性質(zhì)是以執(zhí)政黨、政府等為代表的決策主體運用被賦予的公共權(quán)力確定社會發(fā)展的方向、目標和路徑，區(qū)分社會利益需求，協(xié)調(diào)社會利益矛盾與沖突的計劃、法規(guī)和方略。經(jīng)過對必要信息的收集和分析，擬定和篩選若干應(yīng)對方案，并對每一備選方案的預(yù)期后果作出評估，最后確定一個最能體現(xiàn)決策者意愿的可行方案為出
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