淺談信訪制度的改革與發(fā)展-全文預(yù)覽
【正文】 軌道。實(shí)踐中，有的案件由于領(lǐng)導(dǎo)的批示、處理過于隨意，往往導(dǎo)致解決了一個(gè)舊的案件，卻引發(fā)出更多的新案件。如果不及時(shí)改革現(xiàn)行信訪制度，人民群眾在經(jīng)過不斷的上訪挫折后，這種單純制度性缺陷引發(fā)的社會(huì)問題很有可能發(fā)展為對(duì)黨和政府的信任危機(jī)，使黨和政府的威信受到損害，社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)受到削弱。這樣，就導(dǎo)致一個(gè)必然的結(jié)果 —— 信訪救濟(jì)機(jī)制失靈。因此，現(xiàn)行信訪實(shí)際上是一種框定于行政權(quán)威或者說是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的救濟(jì)機(jī)制，雖然其宗旨和目的是為了尋求正義，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，但實(shí)質(zhì)上仍然是歷史上的“清官情結(jié)”，期盼借助行政權(quán)威的力量來實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平 和正義。然而，當(dāng)從深層分析，我們不DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 難發(fā)現(xiàn)，信訪的困境主要源于自身不足。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，現(xiàn)行信訪救濟(jì)機(jī)制在大量社會(huì)矛盾面前表現(xiàn)出的軟弱和力不從心，已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的問題。信訪走法制化道路是建設(shè)法治國(guó)家的基本要求。也許正是這個(gè)緣故，對(duì)現(xiàn)行信訪出現(xiàn)的問題，人們更多的是從制度落實(shí)的層面來看待，把原因簡(jiǎn)單歸結(jié)為一些地方和部門沒有認(rèn)真處理群眾反映的問題。實(shí)踐中，信訪案件的處理在很大程度上是借助、依賴于上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)威特別是領(lǐng)導(dǎo)的批示，一個(gè)上訪案件如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的批示很難想象會(huì)有一個(gè)結(jié)果。然而，在社會(huì)利益日益多元化和矛盾復(fù)雜化的現(xiàn)代社會(huì)，一方面上訪問題趨于復(fù)雜化，而且領(lǐng)導(dǎo)在客觀上也無法做到案案批示；另一方面隨著法治的發(fā)展，上級(jí)對(duì)下級(jí)基于層級(jí)的非法律性約束力日益淡化。在現(xiàn)行信訪體制下，大量的群眾上訪問題
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