淺談公司制改革與淺談縣級(jí)人大監(jiān)督工作的現(xiàn)狀匯編-全文預(yù)覽
【正文】 個(gè)環(huán)節(jié)。正是從這個(gè)意義上，我們說股份有限公司比有限責(zé)任公司更具有現(xiàn)代公司制的特點(diǎn)。從這個(gè)意義上講，股權(quán)多元化是公司制企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的核心，因而是國企產(chǎn)權(quán)制度改革的關(guān)鍵。第二，股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，也即投資主體多元化、出資人多元化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。尤其要清醒認(rèn)識(shí)的是，公司制并非萬靈藥，包醫(yī)百病。改制時(shí)機(jī)選擇，即選擇什么時(shí)候改制。改制的目的，即為什么要改制。因而，正確闡釋、準(zhǔn)確理解“規(guī)范的公司制改革”具有十分重要的意義，規(guī)范的公司改革，應(yīng)是以建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，嚴(yán)格按照《公司法》和相關(guān)的政策法規(guī)，對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行根本性的改造，使企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體過程。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面建立、全球經(jīng)濟(jì)一體化、中國加入ＷＴＯ的今天，國有企業(yè)要再背著沉重的社會(huì)包袱，再不進(jìn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換、管理創(chuàng)新、再不講成本、不注重經(jīng)濟(jì)效益，還是靠國家政策、吃大鍋飯，不主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，那面臨著的結(jié)局就會(huì)嚴(yán)重虧損、企業(yè)倒閉、職工下崗?，F(xiàn)在大部份的國有企業(yè)管理模式，大多是社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式。筆者以為，這正是國有煤炭企業(yè)公司制改造問題較多的一個(gè)重要原因。改制動(dòng)機(jī)應(yīng)包括兩層含義：一是改制的目的，二是改制時(shí)機(jī)的選擇。改制的目的不明確、不正確，就是動(dòng)機(jī)不規(guī)范，它必然導(dǎo)致改制的行動(dòng)和結(jié)果不規(guī)范。如果企業(yè)條件不備，政策環(huán)境不寬松，企業(yè)改制的內(nèi)在需要并不十分強(qiáng)烈，改制后弊大于利，失大于得，不能御掉歷史包袱，又不能獲得多元投資的改革效應(yīng)，卻反而要損失一些利益，改制的時(shí)機(jī)就不成熟，條件不成熟而硬行改制，就是時(shí)機(jī)選擇不當(dāng)。概言之，改制的目的和時(shí)機(jī)選擇這兩層關(guān)聯(lián)，及遞進(jìn)的
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