【正文】 令延誤等。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)提出對(duì)策。應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，考慮風(fēng)險(xiǎn)管理的思路和步驟，制定與項(xiàng)目目標(biāo)一致的風(fēng)險(xiǎn)管理原則，以指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理人員決策。 ? 工程投保 工程投保是項(xiàng)目風(fēng) 險(xiǎn)管理計(jì)劃的最重要的轉(zhuǎn)移技術(shù)，目的在于把項(xiàng)目進(jìn)行中可能發(fā)生的大部分風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投保，以減輕與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)方的損失負(fù)擔(dān)和可能由此產(chǎn)生的糾紛。非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留是指當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管理人員沒有認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的存在，因而沒有處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，被動(dòng)地承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，此時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)自留是一種非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留。損失控制方案其內(nèi)容包括：制定安全計(jì)劃、評(píng)估及監(jiān)控有關(guān)系統(tǒng)及安全裝置、重 收集資料 主觀估計(jì)資料 客觀統(tǒng)計(jì)資料 風(fēng)險(xiǎn)衡量 評(píng)價(jià)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在后果 估計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率大小或分布 估計(jì)項(xiàng)目潛在影響 圖 22 風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)流程 13 復(fù)檢查工程建設(shè)規(guī)劃、制定災(zāi)難計(jì)劃、制定應(yīng)急計(jì)劃等。 (1) 風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策 風(fēng)險(xiǎn)控制是對(duì)使風(fēng)險(xiǎn)損失趨于嚴(yán)重的各種條件采取措施，進(jìn)而控制而避免或減少發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性及各種潛在的損失。為了使風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別做到準(zhǔn)確、完整和有系統(tǒng)性，應(yīng)從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 的目標(biāo)出發(fā)，通過風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、信息分析、專家咨詢及實(shí)驗(yàn)論證等手段，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多維分解，從而全面認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)清單。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)識(shí)別和度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，制定、選擇和管理風(fēng)險(xiǎn)處理方案的系列過程。 七、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力 1 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力 11 基于對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)的理解和分析，以及對(duì)招標(biāo)文件的全面理解，我公司已充分認(rèn)識(shí)到本項(xiàng)目具有的技術(shù)和資金風(fēng)險(xiǎn)等，作為市政甲級(jí)監(jiān)理單位之一，我公司具有豐富、充足的技術(shù)保障措施、技術(shù)人員儲(chǔ)備和技術(shù)支持，有足夠的資金保障，因此我公司對(duì)本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有全面、足夠的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力。 組織 協(xié)調(diào)目標(biāo) 充分發(fā)揮監(jiān)理作為第三方的作用，廣泛溝通，積極協(xié)調(diào)，使監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目的管理得到貫徹，建設(shè)工作始終處于有條不紊的狀態(tài)，避免產(chǎn)生不必要的合同糾紛和沖突 ,妥善處理已發(fā)生的糾紛和沖突。 安全監(jiān)理目標(biāo) 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和規(guī)定，在監(jiān)理工作中堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則。 二、主要目標(biāo) 質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo) 質(zhì)量目標(biāo)是 監(jiān)理服務(wù)控制的主要目標(biāo)，我公司將樹立全面質(zhì)量管理的思想，以三級(jí)質(zhì)量保證體系為基本框架，強(qiáng)化對(duì)承包人自檢體系的檢查和監(jiān)督，按照合同和技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)主各項(xiàng)要求等，建立全面的監(jiān)理質(zhì)量控制體系，通過熱情的工前服務(wù)，嚴(yán)格的過程監(jiān)理、公正的工后驗(yàn)收開展監(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，確保工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，并在缺陷責(zé)任期加強(qiáng)缺陷修復(fù)和完善剩余工程實(shí)施的監(jiān)理工作。 8 五、監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo) 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持“守法、誠(chéng)信、公證、科學(xué)”的基本原則，全心全意為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)努力工作。 工程 進(jìn)度目標(biāo) ：本項(xiàng)目以監(jiān)理單位所監(jiān)理的各承包人與業(yè)主簽定的施工承包合同中載明的合同工期為進(jìn)度控制的目標(biāo)，必須在施工承包合同載明的工期要求時(shí)間內(nèi)完成?！?4 擬派本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要人員簡(jiǎn)歷表（ 2） 姓名 張萍 性別 女 出生年月 1982． 8 職稱 專業(yè) 工民建 從事本專業(yè)工作年限 4 擬在本工程擔(dān)任職務(wù) 土建監(jiān)理工程師 /駐場(chǎng)人員 監(jiān)理崗位證書號(hào) 51001463 時(shí)間 參加過的工程項(xiàng)目名稱 工程概況（規(guī)模、投資等） 擔(dān)任何職 20xx年 1月 27日 成都市錦江區(qū)“柳江新居”一期工程 規(guī)模： 115000 平方米，造價(jià)： 11500 萬(wàn)元 土建監(jiān)理工程師 20xx 年 12 月10 日 府河新居工程三標(biāo)段9299樓 /9299 (總面積,18+1 層） 土建監(jiān)理工程師 20xx 年 11 月18 新建廠房及綜合樓工程 廠房及水電消防工程等 土建專業(yè)監(jiān)理工程師 5 6 三、監(jiān)理服務(wù)目標(biāo) 在以上指導(dǎo)思想下，對(duì)本合同段的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資全方位監(jiān)督控制，駐地監(jiān)理部將確保實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)： 監(jiān)理工作 總目標(biāo) ：強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用滿足合同要求，使工程建設(shè)達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)、投資省、效益高的目標(biāo)。 二、監(jiān)理 擬派本項(xiàng)目監(jiān)理人員一覽表 擬派本項(xiàng)目監(jiān)理人員一覽表 序號(hào) 姓名 年齡 職稱 專業(yè) 從 事本專業(yè)監(jiān)理工程年限 在本工程中 擬任職務(wù) 1 韓杰 42歲 工程師 電氣自動(dòng)化 10 總監(jiān) 2 張萍 27歲 工民建 4 土建監(jiān)理員 3 表 3 擬派本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要人員簡(jiǎn)歷表 姓名 韓杰 性別 男 出生年月 1972． 5 職稱 工程師 專業(yè) 電氣自動(dòng)化 從事本專業(yè)工作年限 10 擬在本工程擔(dān)任職務(wù) 總監(jiān) /駐場(chǎng)人員 監(jiān)理崗位證書號(hào) 51001737 時(shí)間 參加過的工程項(xiàng)目名稱 工程概況（規(guī)模、投資等） 擔(dān)任何職 20xx 年 1 月 27日 成都市 錦江區(qū)“柳江新居”一期工程 規(guī)模： 115000 平方米，造價(jià)：11500 萬(wàn)元 總監(jiān) 20xx年 1月 8日 /桂林新居 /16 棟（含部分地下室）， 監(jiān)理面積 84705 平方米 總監(jiān) 榮縣人民醫(yī)院新城區(qū)分院一期工程（含榮縣人民醫(yī)院門診業(yè)務(wù)用房擴(kuò)建工程） 31000 ㎡平方米 總監(jiān) 注：“擬在本工程擔(dān)任職務(wù)”欄中應(yīng)注明該人員擬任的職務(wù)并注明是“駐場(chǎng)人員”或“非駐場(chǎng)人員。 控制 安全目標(biāo) ：無(wú)出現(xiàn)任何安全事故。 四、監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容 1. 協(xié) 助委托編寫開工報(bào)告； 2. 審查承建商各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，下達(dá)開工通知書； 3. 督促承建商施工管理制度和質(zhì)量保證體系的建立、健全與實(shí)施； 4. 審查承建商提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施； 7 5. 組織設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、工程例會(huì)（每周一次），審查設(shè)計(jì)變更； 6. 編制投資控制計(jì)劃，審核已完工程量，并按已完工程量簽認(rèn)承建商工程中期付款申請(qǐng)； 7. 經(jīng)設(shè)計(jì)咨詢單位審核、委托人批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變更后，發(fā)布施工工程變更令； 8. 審查工程使用的材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，必要時(shí)進(jìn)行測(cè)試 和監(jiān)控； 9. 監(jiān)督承建商嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件施工，控制工程質(zhì)量，重要工程部位督促承建商實(shí)施預(yù)控措施； 10. 抽查工程施工質(zhì)量，對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)簽證，參與工程質(zhì)量事故分析及處理； 11. 分階段進(jìn)行進(jìn)度控制，及時(shí)提出調(diào)整意見； 12. 協(xié)助處理合同糾紛和索賠事宜，協(xié)調(diào)委托人與承建商之間的爭(zhēng)議； 13. 監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)，文明施工的實(shí)施； 14. 編制監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)和質(zhì)檢運(yùn)行報(bào)告，報(bào)委托人和市有關(guān)主管部門； 15. 督促承建商整理合同文件及施工技術(shù)檔案資料； 16. 組織并參與施工 初驗(yàn)，參與 工 程竣工驗(yàn)收，對(duì) 工程質(zhì)量提出評(píng)價(jià)意見； 17. 上頜竣工圖紙和其他技術(shù)資料； 18. 編制監(jiān)理工作竣工資料和項(xiàng)目工程最終總結(jié)；負(fù)責(zé)工程缺陷責(zé)任期（ 12 個(gè)月）內(nèi)的工程修復(fù)、檢修、實(shí)驗(yàn)及相關(guān)監(jiān)理工作； 19. 簽發(fā)交工驗(yàn)收證書和工程缺陷責(zé)任終止證書； 20. 簽發(fā)最終支付證書。 以動(dòng)態(tài)控制的運(yùn)行機(jī)制、健全的組織管理機(jī)構(gòu)和人員配備、完善的管理制度，規(guī)范化的監(jiān)理工作程序，現(xiàn)代化的工作手段，良好的企業(yè)信譽(yù)和一絲不茍、求實(shí)誠(chéng)信的工作作風(fēng)，按照監(jiān)理委托合同的所有條款，以公正、獨(dú)立的立場(chǎng)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過程地監(jiān)督和管理。 費(fèi)用監(jiān)理目標(biāo) 以工程量報(bào)價(jià)清單和比選預(yù)算為控制基線，依據(jù)合同文件和監(jiān)理規(guī)范，以及業(yè)主的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核承包人的計(jì)量支付報(bào)表，確保已完工的合格工程能按期得到及時(shí)的計(jì)量和支付；嚴(yán)格審核在合同管理中出現(xiàn)的新增單價(jià)、 調(diào)整單價(jià)，以及索賠中的各項(xiàng)費(fèi)用，避免業(yè)主因此產(chǎn)生不必要的額外損失，最終確保工程費(fèi)用不失控，并力爭(zhēng)控制在計(jì)劃費(fèi)用之內(nèi)。 信息管理目標(biāo) 按照合同及業(yè)主的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范所有監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的資料和往 10 來(lái)文書管理，按期填報(bào)各種報(bào)表和報(bào)告，認(rèn)真進(jìn)行各項(xiàng)監(jiān)理記錄，按期完成各項(xiàng)歸檔工作，采用業(yè)主指定的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)進(jìn)行信息管理，確保工程信息能及時(shí)交流和反饋，按時(shí)提交真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的竣工資料。 如果我公司中標(biāo)，我們將組織一批經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師，根據(jù)監(jiān)理合同、業(yè)主與第三方鑒定的合同協(xié)議以及附件；合同圖紙及說明；合同工程量清單及說明；合同指定使用的標(biāo)準(zhǔn)圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)規(guī)程等；國(guó)家、交通部、項(xiàng)目所在省、市頒布的監(jiān)理法規(guī)，通過在施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交（竣）工驗(yàn)收及缺陷責(zé)任期階段的嚴(yán)格監(jiān)理，確 保工目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)包括兩個(gè)基本要素：風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生帶來(lái)的損失。 圖 21 風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖 工程項(xiàng)目各類信息 檢 查 預(yù)測(cè)和識(shí)別項(xiàng)目風(fēng) 險(xiǎn) 風(fēng) 險(xiǎn) 分析和評(píng)估 規(guī)劃并決策 執(zhí)行決 策 ? 分析可能出現(xiàn)的概率 ? 潛在損失嚴(yán)重程度 ? 控制 ? 自留 ? 轉(zhuǎn)移 ? 決策是否執(zhí)行 ? 決策執(zhí)行效果 檢查并發(fā)現(xiàn) 新的風(fēng)險(xiǎn) 12 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和識(shí)別的過程主要立足于數(shù)據(jù)收集、分析和預(yù)測(cè)，要重視經(jīng)驗(yàn)在預(yù)測(cè)中的特殊作用（即定性預(yù)測(cè)）。風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)流程如圖 22 所示： 風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策的規(guī)劃 風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策的目的是減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失，基本對(duì)策有三種形式：風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn) 移。損失控制是通過減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì)或通過降低所發(fā)生損失的嚴(yán)重性來(lái)處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留是指風(fēng)險(xiǎn)管理人員有意識(shí)地不斷地降低風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失。本項(xiàng)目嚴(yán)禁分包和轉(zhuǎn)包，不存在合同轉(zhuǎn)移。 (4) 規(guī)劃決策過程 規(guī)劃決策過程就是選擇對(duì)策。還要確定在條件變化時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)處理方案，檢查是否有被遺漏的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。根據(jù)上述風(fēng)險(xiǎn)控制原理和以往的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，我公司認(rèn)為本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)按影響程度可分為以下幾種類型： ① 一般風(fēng)險(xiǎn)。主要內(nèi)容包括自然災(zāi)害、異常惡劣的氣候條件，后繼法規(guī)變化等，這些風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目進(jìn)展過程中最有可能出現(xiàn)。 (2) 應(yīng)加強(qiáng)后繼法規(guī)和建設(shè)市場(chǎng)變化的研究，分析政策調(diào)整和物價(jià)調(diào)整對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)的潛在影響，如貨幣政策、油料稅費(fèi)的改革、能源政策、主要材料價(jià)格大幅調(diào)整等對(duì)本項(xiàng)目的影響。 15 (6) 監(jiān)理工程師加大合同管理力度，嚴(yán)格一般分包和指定分包程序及分包商的資格審查和協(xié)調(diào)管理，規(guī)避由此而造成的風(fēng)險(xiǎn)。 (10) 應(yīng)及時(shí)批復(fù)變更，及時(shí)處理突發(fā)事件。 (14)對(duì)參與本項(xiàng)目的所有監(jiān)理人員、車輛、設(shè)備購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)； (15)對(duì)特殊、重要工程部位，以及新工藝的使用應(yīng)加大工程一切險(xiǎn)，第三方責(zé)任險(xiǎn)，意外人身傷害險(xiǎn)的投入，來(lái)轉(zhuǎn)移以上險(xiǎn)種規(guī)定的各類風(fēng)險(xiǎn)。 （ 19）應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量控制避免出現(xiàn)質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故。 第三章 擬配置工程的試驗(yàn)、測(cè)量、質(zhì)檢儀器設(shè)備表 序號(hào) 測(cè)試儀器 型號(hào)、產(chǎn)地國(guó) 規(guī)格及性能 單位 數(shù)量 新舊程序 % 1 紅外線測(cè)距儀 A2 A2 臺(tái) 1 90 2 照相機(jī) KICOR RX3000 部 1 100 3 鋼尺 5 米 5 米 把 2 100 4 兆歐表 共立 3121 共立 3121 臺(tái) 1 100 5 經(jīng)緯儀 北京 J6 北京 J6 臺(tái) 1 80 6 水準(zhǔn)儀 S3— 1 S3— 1 臺(tái) 1 80 7 激光垂準(zhǔn)儀 JC100 JC100 臺(tái) 1 80 8 全自動(dòng)數(shù)字回彈儀 HT225W（ B） HT225W（ B） 臺(tái) 1 80 9 工程檢測(cè)儀 JZC－ D 型 JZC－ D 型 個(gè) 1 100 10 接地電阻表 PCH PCH 臺(tái) 1 100 11 電壓表、電流表、鉗形電流表 500v 500v 臺(tái) 1 100 12 兆歐表 共立 3121 共立 3121 臺(tái) 1 100 17 13 測(cè)厚儀 涂層數(shù)量 臺(tái) 1 100 14 游標(biāo)卡尺 300mm～ 300mm～ 把 1 100 15 鋼尺 30 米 30 米 把 2 100 第 四 章 主要監(jiān)理工作程序 一、熟悉合同文件和圖紙： 監(jiān)理工程師進(jìn)場(chǎng)以后，監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉合同文件和圖紙，認(rèn)真分析其特點(diǎn)，掌握控制重點(diǎn)和 難點(diǎn)。如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)以下列項(xiàng)目的審核。 熟悉技術(shù)規(guī)范： 1）工程項(xiàng)目的范圍和主要工程內(nèi)容； 2）材料試驗(yàn)項(xiàng)目、試驗(yàn)方法和試驗(yàn)頻率； 3）施工工藝、技