【正文】 概述 本次項目為余杭區(qū)檔案局（館）數(shù)字化加工項目，錄入條目 169 萬條，掃描檔案 204萬頁，照片 4107 張。 用戶培訓(xùn)計劃 ， 數(shù)據(jù)遷移 、系統(tǒng)升級服務(wù) ， 其他服務(wù)承諾或合理化建議 。（ 08分） 針對本項目的保密協(xié)議及嚴(yán)格的保密制度。（ 08分） 根據(jù)項目實施計劃安排、檔案管理情況，實施方案、技術(shù)方案、工作流程的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和可操作性綜合打分。 （ 03分） 投標(biāo)人資信狀況，需提供由政府部門或銀行授予的資信證書（ 03分） 具有 ISO9001 質(zhì)量體系認(rèn)證 ，需提供 證書 復(fù)印件 。 投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分 =價格分 +(技術(shù)分 +商務(wù)分 ) 、 評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 、 價格分（ 30 分） 投標(biāo)價格的合理性：分析投標(biāo)價格是否合理，投標(biāo)價格范圍是否完整，有否重大錯漏項。 ▲ 注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。 、 投標(biāo)人為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和在杭州人員數(shù)應(yīng)該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標(biāo)文件中安排的人員，須為公司的固定職員；每個參加項目人員的履歷表應(yīng)隨投標(biāo)文件一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷、職位、經(jīng)驗與業(yè)績等； 、 驗收方案（中標(biāo)后須提請采購單位確認(rèn)）； 、 技術(shù)偏離說明表； 、 關(guān)于對招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有的話）； 、 投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說明。若采用 “詳見 ”、 “參見 ”方式說明的，應(yīng)指明所指文檔（應(yīng)是投標(biāo) 文件的組成部分）的具體章節(jié)及頁碼。 、 項目實施計劃安排、檔案管理情況，實施方案、技術(shù)方案、工作流程 ； 、 項目管理負(fù)責(zé)人類似項目管理經(jīng)驗、主要業(yè)績等情況；項目組人員的技術(shù)能力；人員數(shù)量 ； 、 技術(shù)保障措施的可行性，硬件、軟件配置情況 ； 、 針對本項目的 質(zhì)量保障措施 、 保密制度 、 檔案保護(hù)措施 ； 、 檔案加工作業(yè)流程，圖像處理方法，質(zhì)量控制及差錯防范措施 ； 、 加工流程中各工序 的具體進(jìn)度計劃安排，包括產(chǎn)量及人員配置情況 ； 、 投標(biāo)人須在投標(biāo)方案中明確加工場地規(guī)劃，說明所配備的硬件數(shù)量及規(guī)格，軟件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 ； 19 、 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，應(yīng)對 項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 中所提出各項要求進(jìn)行逐條逐項的答復(fù)、說明和解釋。 18 4 質(zhì)疑與投訴 、 投標(biāo)人如認(rèn)為采購過程或采購結(jié)果的產(chǎn)生過程存在違法行為，使自身的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑； 、 投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工 作日內(nèi)向余杭區(qū)采購辦（ 057189183081）投訴。 、 交貨時間 ： 具體參見“第三部分 采購需求”的 “ 時間要求 ” 。 、 中標(biāo)單位在貨物發(fā)運(yùn)手續(xù)辦理完畢后 24 小時內(nèi) 或貨到采購人 48 小時前通知采購人，以準(zhǔn)備接貨。 、 在 中標(biāo)單位 簽訂合同并生效后， 中標(biāo)單位 即為供應(yīng)商。同時，招標(biāo) 人取消該單位的中標(biāo)權(quán)， 將于下一中標(biāo)候選人簽訂合同 。 3 簽訂合同 、 采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在 《中標(biāo)通知書》 發(fā)出之日起 7 日內(nèi)簽定政府采購合同。 3 定標(biāo) 、 招標(biāo)人將在評標(biāo)結(jié)束后 5 個工作日內(nèi)，將中標(biāo)公告發(fā)布于以下網(wǎng)站： 浙江省政府采購網(wǎng) ( 余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（ 杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（ 杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ 對于未 中標(biāo)單位 ，將不再另行通知，招標(biāo)人無義務(wù)解釋未中標(biāo)原因。 七、定標(biāo) 3 資格最終審查 、 評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，以評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的 響應(yīng)情況后，對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求的投標(biāo)人，以招標(biāo)文件規(guī)定的 打分方法 對各投標(biāo)人滿足采購需求、產(chǎn)品 質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)等情況進(jìn)行綜合評審， 按評審后得分由高到低順序排列。 、 在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效： 、 未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金； 、 不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的 ； 、 投標(biāo)文件無法定代表人簽字 ,或未 提供法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書或者填寫項目不齊全的； 15 、 法定代表人或委托代理人未到 場的，或 未能出具身份證明的或 授權(quán)委托人與投標(biāo)文件中授權(quán)委托書所載內(nèi)容有異 的 ； 、 投標(biāo)文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的； 、 投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定 并 允許其當(dāng)場更正的筆誤除外） ； 、 未實質(zhì)性 響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的； 、 在技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效： 、 未提供或未如實提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)； 、 明顯不符合招標(biāo)文件 要求 的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 、 投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的； 、 在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效： 、 未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的； 、 報價超出最高限價，或者超出采購預(yù)算金額 ， 采購人不能支付的 ； 、 投標(biāo)報價具有選擇性； 、 投標(biāo)報價明顯低于成本，投標(biāo)人又不能作出合理說明或提供相關(guān)證明材料的； 、 根據(jù)招標(biāo)文件要求，評標(biāo)委員會 認(rèn)為應(yīng)當(dāng)作無效投標(biāo)處理的其他情況。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。 2 評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法 、 評標(biāo)原則 ： 評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投 標(biāo)人接觸。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)、價格比較和評審。 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字 和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。 符合性檢查不合格的投標(biāo)人，投標(biāo)文件初審結(jié)論不合格。 投標(biāo)文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。 、 開標(biāo)會議結(jié)束。 五、 開標(biāo) 開標(biāo)準(zhǔn)備 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將在規(guī)定的時間和地點進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)準(zhǔn)時 參加開標(biāo)會 議 并簽到。 、 招標(biāo)人將拒絕在投標(biāo)截止時間后收到的投標(biāo)文件。可參考：第 五 部分、投標(biāo)文件格 式。 、 投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置 加蓋單位公章 并由法定代表人或法定代表 人的授權(quán) 委托 人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。 一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 1 投標(biāo)文件的編制 、 投 標(biāo)人按本 招標(biāo)文件 “第二部分 投標(biāo)人須知” 前附表 第 8 項 規(guī)定的份數(shù) 和第 10 條規(guī)定的語言編制投標(biāo)文件并明確標(biāo)識各部分內(nèi)容。 、 將中標(biāo)合同轉(zhuǎn)包給其它商家。 、 履約保證金及質(zhì)保金繳納方式根據(jù)具體采購人的采購需求而定。 1 投標(biāo)保證金 、 投標(biāo)保證金、履約（質(zhì)量）保 證金用于本次招標(biāo)免受因投標(biāo)人的行為和產(chǎn)品質(zhì)量引起的風(fēng)險。 、 投標(biāo)文件中商務(wù)技術(shù)文件須提供目錄。 投標(biāo)報價應(yīng)是唯一的，任何有選擇或有條件的報價將不予接受。 供貨及投標(biāo)報價 、 簽訂合同后，供應(yīng)商按照其與采購人的事先約定將所供貨物運(yùn)至規(guī)定地點。翻譯嚴(yán)重錯誤的，將視同提供虛假資料，不予退還投標(biāo)保證金 。 9 三、投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件的語言及計量 ▲ 、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。 采購代理機(jī)構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書面通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 ▲、 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須有 法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見第 五 部分）。 、 “書面形式 ”包括信函、傳真、電報等。 、 “設(shè)備 ”系指 中標(biāo)單位 按合同要求，向用戶單位提供的貨物、備品、手冊、安裝光盤及其它技術(shù)資料和材料。 定義 、“招標(biāo)人”系指組織本次招標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) （杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心）以 及采購人 （ 杭州市余杭區(qū)檔案局 ） 。逾期未繳納者視為無效投標(biāo)。 十一、招標(biāo)文件下載地址： 浙江省政府采購網(wǎng) ( 余杭區(qū)政府采購網(wǎng)（ 杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（ 杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（ 十二、業(yè)務(wù)咨詢： 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 ： 聯(lián)系人： 蔡海洲 聯(lián)系電話： 057189167801 傳真： 057189360803 杭州市余杭區(qū)檔案局 ： 聯(lián)系人： 孟俊 聯(lián)系電話： 89160701 政府采購行政監(jiān)管及投訴受理部 門： 余杭區(qū)政府采購辦公室 ；聯(lián)系電話： 057189183081 杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 2020 年 6 月 13 日 5 第二部分 投標(biāo) 人 須知 前附表 序號 項 目 內(nèi) 容 1 項目 名稱 余杭區(qū)檔案局?jǐn)?shù)字化加工采購項目 2 項目編號 HZYHZFCG2020104 3 實施地點 杭州市 余杭區(qū)檔案局 4 采購人 杭州市余杭區(qū)檔案局 5 項目要求 詳見采購需求 6 工 期 本次檔案前處理和數(shù)字化加工任務(wù)要求一年內(nèi)完成（從合同生效之日算起） ， 超過時間采購方有權(quán)中止合同并沒收履約保證金。 收款單位（戶名） :杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 開戶銀行：杭州銀行余杭支行 銀行賬號： 797181005016000001 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)保證金（交付方式 :匯票 /支票 /銀行轉(zhuǎn)帳 等 ）繳納 4 至招標(biāo)人，謝絕現(xiàn)金繳納， 并在繳款憑證備注欄中注明項目編號 。 注：報名需法人或其授權(quán)委托人本人前來 。 具體 要求 詳見 本招標(biāo)文件第三部分 采購需求 。 三、如遇開標(biāo)截止時間推遲、招標(biāo)需求變動等， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將會在網(wǎng)上發(fā)布更正公告（通知），請投標(biāo)人及時關(guān)注原招標(biāo)信息發(fā)布媒介！并請投標(biāo)人在閱讀更正公告（通知）后，將公告打印并蓋上投標(biāo)人公章后傳真至 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 。 二、投標(biāo)人在制作投標(biāo)前務(wù)必仔細(xì)閱讀“第二部分 投 標(biāo)人須知”中的前附表、評標(biāo)程序、被拒絕投標(biāo)、無效投標(biāo)、廢標(biāo)等條款及有關(guān)表格樣張。要求經(jīng)過檔案前處理和數(shù)字化加工后，建立案卷級、文件級目錄數(shù)據(jù)庫，全文數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫，交付余杭區(qū)檔案局（館）利用，為余杭區(qū)檔案局（館）內(nèi)部管理和社會各方面利用提供快捷、高效的服務(wù)。 七、領(lǐng)取招標(biāo)文件時應(yīng)提供以下資料 ： 經(jīng)有關(guān)部門年檢通過的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 副本原件 及復(fù)印件 （加蓋單位公章） ； 法定代表人授權(quán)委托書 原件； 授權(quán)代表 有效 身份證 件 及復(fù)印件 。 八、投標(biāo)保證金 ： 本次投標(biāo)保證金為 20200 元 （幣種為人民幣，拒收現(xiàn)金）。 十、開標(biāo)時間及地點 ： 本次招標(biāo)將于 2020年 7月 3日 09:30在 杭州市余杭區(qū)臨平南大街 265號時代廣場“市民之家”三樓 3 號開標(biāo)室 開標(biāo)，投標(biāo)人可以派授權(quán)代表出席開標(biāo)會議（授權(quán)代表應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人的在職正式職工，并攜帶本人 有效身份證件 出席）。 收款單位（戶名） :杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心 開戶銀行：杭州銀行余杭支行 銀行賬號： 797181005016000001 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)保證金（交付方式 :匯票 /支票 /銀行轉(zhuǎn)帳 等 ）繳納至招標(biāo)人 賬戶中 ， 謝絕現(xiàn)金繳納 ， 并在繳款憑證備注欄中注明項目編號 。 7 第一節(jié) 投標(biāo)人須知之通用條款 一、總則 適用范圍 本招標(biāo)文件適用于 余杭區(qū)檔案局?jǐn)?shù)字化加工采購項目 的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為。 、 “產(chǎn)品”系指中標(biāo)人按合同要求，向用戶單位提供的軟件、貨物、備品、手冊、安裝光盤及其它技術(shù)資料和材料。 、“ 服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)方需承擔(dān)的設(shè)計、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助等及其他類似的義務(wù)。 投標(biāo)委托 ： 投標(biāo)人代表須攜帶 有效 身份證 件 。 ▲、 投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁