【正文】 農(nóng)民工提供政策宣傳、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)中介服務(wù)、發(fā)布人力資源和招聘信息。同時(shí)，為加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn) 移就業(yè)力度，我縣積極爭(zhēng)取國(guó)家促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)的專項(xiàng)再就業(yè)資金，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所站建設(shè)，取得了初步成效。推行了政策咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、失業(yè)登記等“一站式”服務(wù)，把人力資源市場(chǎng)建成為我縣的人才和勞動(dòng)力交易集市。為了全面掌握全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的分布狀況和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，縣人民政府及時(shí)安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事勞動(dòng)、農(nóng)經(jīng)等部門，結(jié)合我縣用工實(shí)際情況， 對(duì)全縣的勞動(dòng)力分布情況和富裕勞動(dòng)力進(jìn)行了摸底調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。 一是充分重視，并制定政策措施?，F(xiàn)就若羌縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移開展調(diào)研有關(guān)情況分析如下： 一、若羌縣農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的基本情況 若羌縣是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)牧業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)縣，目前全縣共有農(nóng)業(yè)人口 12703 人，農(nóng)戶 3167 戶，農(nóng)村勞動(dòng)力總?cè)藬?shù) 8871 人，其中：從事第一產(chǎn)業(yè)的有 7273 人，第二產(chǎn)業(yè)的有 253 人，第三產(chǎn)業(yè)的有551 人，剩余勞動(dòng)力 794 人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的 %。加大脫貧攻堅(jiān)工程推進(jìn)力度，確保有勞動(dòng)力的農(nóng)村困難家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加大農(nóng)民技 能培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，采取定點(diǎn)、定向、訂單培訓(xùn)等方式，提高培訓(xùn)成效。通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推 進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、鞏固勞務(wù)輸出、穩(wěn)定企業(yè)促進(jìn)就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。通過結(jié)隊(duì)共建，加強(qiáng)雙方的黨建工作，在提高勞務(wù)輸出人員綜合素質(zhì)的同時(shí)，充分發(fā)揮務(wù)工人員中黨員的模范帶頭作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利完成，共同創(chuàng)建和諧的用工環(huán)境。在發(fā)揮駐 外辦事處作用的同時(shí)，我們高度重視駐外辦事處自身建設(shè)，對(duì)長(zhǎng)期駐外選派人員加強(qiáng)思想教育和業(yè) 務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高他們的理論水平和自身能力。 （三）外出務(wù)工人員權(quán)益得到較好維護(hù)。把人力資源市場(chǎng)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要載體和主要平臺(tái)，積極構(gòu)建上下 貫通、連接城鄉(xiāng)、覆蓋全縣、信息共享的人力資源市場(chǎng)服務(wù)體系，使其成為促進(jìn)廣大群眾就業(yè)的橋梁和紐帶。將全國(guó)市場(chǎng)劃分為五大區(qū)域 (廣州、深圳、珠海及周邊地區(qū)；杭州、寧波、廈門及周邊地區(qū)；南京、無錫、昆山及周邊地區(qū)；北京、天津及周邊地區(qū)；濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海及周邊地區(qū) )，招聘部分精干人員，組成專業(yè)化工作隊(duì)伍，新設(shè)立了浙江、蘇州、青島、濟(jì)南、深圳 5 個(gè)辦事處，并在已有的北京、上海、煙臺(tái)三個(gè)辦事處成立黨 組織，注意分析研究五大區(qū)域用工特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展勞務(wù)輸出。對(duì)培訓(xùn)工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和學(xué)校大張旗鼓地進(jìn)行表彰，對(duì)完不成任務(wù)、落實(shí)不到位的通報(bào)批評(píng)。充分發(fā)揮職業(yè)中專、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心等培訓(xùn)基地的作用，按照勞務(wù)市場(chǎng)的需求，采取聯(lián)辦、租賃辦、委托辦等靈活多樣的培訓(xùn)方式，開展長(zhǎng)、中、短期培訓(xùn)班，突出技能培訓(xùn)，尤其是一些較高層次的技能培訓(xùn)。搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn)，是發(fā)展和擴(kuò)大勞務(wù)輸出的基礎(chǔ)和前提。抓住這一有利的時(shí)間差，大力開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通 過培訓(xùn)提高勞動(dòng)者的技能水平，儲(chǔ)備人力資源，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，緩解就業(yè)壓力，在新一輪用人高峰時(shí)，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大輸出數(shù)量，提高輸出質(zhì)量，是有效解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題的重要途徑。從事 1 年以上固定職業(yè)的約 2 萬人，從事 1 年左右固定職業(yè)的約 3 萬人，從事半年到 1 年臨時(shí)職業(yè)的約 6 萬人，其他的近 2 萬人。從產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布來看，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約 萬人，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約 8 萬人。在本縣區(qū)內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工人數(shù)為 萬人，其中女性約 萬人，性別比例為 38%。臨沭鎮(zhèn)是駐城鎮(zhèn)，情況有所不同，因地理位置的不同，外出務(wù)工人員偏少，大部分在本地就業(yè)。 第三篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研報(bào)告 臨沭縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局 按照市局關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研的通知要求，我們組織人員進(jìn)行了認(rèn)真深入的調(diào)研，調(diào)研采取普遍調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合、走訪與座談相結(jié)合的形式，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)等情況進(jìn)行了全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基本情況 針對(duì)調(diào)研要求，我們組織人員分 3 個(gè)組到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解目前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況、收入情況。 （三）適當(dāng)增加辦公人員。轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展是我縣 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，作為政府職能部門，我們要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對(duì)違背勞動(dòng)合同法的用人單位，要有強(qiáng)硬的處罰措施。調(diào)動(dòng)農(nóng)民培訓(xùn)的積極性。加強(qiáng)培訓(xùn)是解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的治本之策。農(nóng)民工素質(zhì)的高低是解決農(nóng)村勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移的基本前提。 （六）農(nóng)民工外出打工，現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療，無法跟進(jìn)，導(dǎo)致他們看病困難。 （二）農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)差，對(duì)政策法規(guī)知之甚少，依靠政策法規(guī)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。 （五）健全檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理 。三年來已培訓(xùn)儲(chǔ)備人才 6800 人。近些年來，已輸出各種勞 務(wù) 5600人。在深入企業(yè)調(diào) 研中，一方面檢查落實(shí)規(guī)范用工情況，另一方面積極為企業(yè)提供用工來源，為鄉(xiāng)村農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建橋梁通道，為他們介紹推薦，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就近就地勞務(wù)增收。產(chǎn)業(yè)壯大了，企業(yè)發(fā)展了，這為農(nóng)村勞動(dòng)力的及時(shí)就地 轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了機(jī)遇。 第二篇：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移調(diào)研報(bào)告 沁源縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告 一、基本情況 沁源縣共有 萬農(nóng)村人口，其中農(nóng)村勞動(dòng)力 萬 人，目前轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬人，其中縣以內(nèi)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè) 萬人，外出務(wù)工 萬人。大量分析表明，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)與轉(zhuǎn)移的速度和層次成正比。從目前勞務(wù)輸出情 況來看， 85%以上是自發(fā)轉(zhuǎn)移，盲目無序流動(dòng)情況嚴(yán)重，增加了轉(zhuǎn)移成本。同時(shí)，要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化不僅是解決農(nóng)民個(gè)體小生產(chǎn)與變化莫測(cè)的大市場(chǎng)對(duì)接困難的有效手段，而且可以拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加就業(yè)崗位。應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)造合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來克服城市工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互獨(dú)立、資源浪費(fèi)的矛盾，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。一是要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不僅縣及縣以下城鎮(zhèn)戶口要放開，大中城市也要?jiǎng)?chuàng)造條件讓那些已連續(xù)進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商多年的勞動(dòng)者能定居下來。 三、解決農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移的對(duì)策 科學(xué)構(gòu)造城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場(chǎng)。 (6)現(xiàn)有城鄉(xiāng)社會(huì)制度的制約，影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。 (5)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)體系不健全，制約了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。 19901998 年間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年均吸納勞動(dòng)力大大減少，并且隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成的提高，就業(yè)彈性有下降趨勢(shì)，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納就業(yè)能力進(jìn)一步減弱。城市化滯后使就業(yè)潛力巨大的第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能量難以釋放，城鄉(xiāng)就業(yè)矛盾難以緩解。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我市 農(nóng)村勞動(dòng)力尚有 萬人，而根據(jù)我市現(xiàn)有耕作土地面積看，大概只需要 萬農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高，剩余勞動(dòng)力將進(jìn)一步增加。 二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所面臨的困難 （ 1）全 社會(huì)就業(yè)形勢(shì)壓力大，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難加大。東部沿海地區(qū)和南部發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模大、速度快、水平高，吸納勞動(dòng)力能力強(qiáng)，繼續(xù)成為農(nóng)村勞動(dòng)力流向的首選地，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施也吸引少部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流向西部地區(qū)。三是轉(zhuǎn)移的地域由周邊地區(qū)逐步向全國(guó)甚至向國(guó)外拓展。隨著城市化進(jìn)程的加快以及就業(yè)政策的放寬，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度不斷加快，轉(zhuǎn)移的渠道已由過去以養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和建筑業(yè)為主，向農(nóng)、工、建、運(yùn)、服等多元化方向發(fā)展。從我市來看，目前全市農(nóng)村人口 84 萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力 萬人， 萬人為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。長(zhǎng)期以來，大量剩余勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要約 億勞動(dòng)力。 一、當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新特點(diǎn) 從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)現(xiàn)狀看，目前，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)入了新的發(fā)展階段，出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)：一是轉(zhuǎn)移的渠道由單一化向多元化方向轉(zhuǎn)變。許多農(nóng)民通過技術(shù)培訓(xùn)，掌握了一定的知識(shí)技能，成為外地用人單位的“搶手貨”，這批農(nóng)民因此也成為較高層次的 1 打工族。勞動(dòng)力外流停留在大城市的占 30%左右，停留在中小城市占 45%左右，留在鄉(xiāng)村以及少部分難以確定；大部分外流勞動(dòng)力進(jìn)入了城市和發(fā)達(dá)地區(qū)，少部 分流向農(nóng)村。此外，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的群體結(jié)構(gòu)特征表現(xiàn)為：以男性為主的性別結(jié)構(gòu)；以 35 歲以下的青壯年為主的年齡結(jié)構(gòu)；轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的文化高于農(nóng)村勞動(dòng)力的總體水平。目前，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力中的工廠、企業(yè)下崗人員，行政事業(yè)單位人員的分流和減少冗員，促使失業(yè)和隱性失業(yè)人員不斷 增加，使得城鎮(zhèn)難以接納農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的大量剩余勞動(dòng)力，進(jìn)而影響到農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是目前章丘僅為 %，與發(fā)達(dá)城市進(jìn)程相比差距則更大。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾是吸納剩余勞動(dòng)力的重要渠道，進(jìn)入 90 年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展碰到了一個(gè)階段性轉(zhuǎn)移問題，原有的靈活機(jī)動(dòng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，二次崛起舉步維艱。外出勞動(dòng)力受文化程度的限制，低水平的就業(yè)空間越來越狹窄，出不去只能滯留在第一產(chǎn)業(yè)；就是外出打工，由于他們未掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)本領(lǐng)，未掌握市場(chǎng)信息，不了解勞動(dòng)力的需求情況，往往造成盲目闖市場(chǎng)的現(xiàn)象。同時(shí)，由于勞動(dòng)用工制度不健全，往往使農(nóng)村勞動(dòng)力在受到不平等 待遇時(shí)，也不能得到及時(shí)保護(hù)，限制了勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。就業(yè)制度上，許多企業(yè)、單位在招工時(shí)沒有完全執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策，仍存在戶口、身份限制，其他制約因素還有醫(yī)療制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等，這些制度都制約著農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。二是實(shí)施較為密切配合的戶籍管理制度。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，加快農(nóng)村勞動(dòng)力就地消化，不失為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)