【正文】 服務(wù)供應(yīng)方。 第十二條 各單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，嚴禁樓堂館所新建。 第九條 各級行政機關(guān)要嚴格控制會議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費，舉辦慶典論壇，應(yīng)報州農(nóng)業(yè)局審批。 第八條 各單位要遵循公務(wù)用車配備和使用管理規(guī)定，嚴格公務(wù)用車編制管理。 第六條 各單位要認真執(zhí)行編制管理機構(gòu)批準(zhǔn)的機構(gòu) “三定 ”方案，完善機構(gòu)編制管理與財政預(yù)算管理相互配套的協(xié)調(diào)約束機制，全面推行機構(gòu)編制實名制，實現(xiàn)行政事業(yè)編制數(shù)、實有人員數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)相對應(yīng)，嚴格控制財政供養(yǎng)人員規(guī)模。 2020年，從嚴控制機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員，因公出國（境）經(jīng)費零增長，公務(wù)用車購置經(jīng)費零增長，樓堂館所一律不新建，會議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費壓縮 20%。 第三條 局辦公室負責(zé)全局行政成本控制的牽頭工作，并對局屬各單位的行政成本控制工作進行指導(dǎo)。 （ 4） 按時上報情況 各單位要及時總結(jié)工作情況，認真分析存在問題，以簡報、信息等形式，積極宣傳好的做法和經(jīng)驗。嚴禁高檔裝修，防止變 14 相擴大建設(shè)規(guī)?；蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 各單位因增設(shè)機構(gòu)、調(diào)整職能或業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加辦公用房的，應(yīng)充分利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房資源，在現(xiàn)有辦公用房中調(diào)配解決。 嚴格控制新建和改擴建行政機關(guān)辦公樓等樓堂館所。凡出省考察必須制定考察計劃，實行局長一支筆審批。 嚴格控制因公出國、出境。堅決從嚴控制以州農(nóng)業(yè)局名義召開的會議，各單位以州農(nóng)業(yè)局名義召開的會議，年度中原則上不得超過二個。各單位公務(wù)用車購置、維修和保險必須在統(tǒng)一招標(biāo)采購指定的單位進行，在采購過程中，應(yīng)優(yōu)先選擇和采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和國內(nèi)自主品牌產(chǎn)品。各單位要明確專人管理本單位公務(wù)用車，建立健全本單位公務(wù)用車管理使用制度，實行公務(wù)用車使用 批準(zhǔn)和登記、公務(wù)用車定點加油和定點維修等制度。 嚴格公務(wù)用車配備和使用管理。對未完成目標(biāo)控制任務(wù)的單位，將視情況上報州政府按有關(guān)規(guī)定處理。 組織考核。 （四）考核總結(jié)階段（ 2020年 11月 2020年 2月） 做好自查和考核準(zhǔn)備工作。 整改落實。 上報半年工作總結(jié)。 調(diào)研指導(dǎo)。 （二）推進階段（ 46月） 局屬各單位制定方案。 組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 組 長：宋雨發(fā) 局黨組書記、局 長 副組長：李 鵬 局黨組成員、副局長 9 周啟昌 局黨組成員、州茶辦主任 黃廷祥 局黨組成員、州農(nóng)技推廣中心主任 楊愛軍 局黨組成員、副局長 王立崗 副局長 曹明發(fā) 調(diào)研員 成 員：局機關(guān)各科室、局屬各單位負責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在州農(nóng)業(yè)局辦公室，具體負責(zé) 行政成本控制制度推進的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、工作材料匯總、上報及會議組織等日常工作。堅持經(jīng)費保障與行政成本控制相結(jié)合、行政責(zé)任與加強監(jiān)督相結(jié)合，確保行政成本控制工作健康有序開展。 8 德宏州農(nóng)業(yè)局行政成本控制制度實施方案 根據(jù)《德宏州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)德宏州行政機關(guān)推行效能政府四項制度實施方案的通知》（德政發(fā) [2020]83號） 精神 ，為扎實有效推進我局行政成本控制工作，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定以下實施方案。 第十三條 行政績效管理評價檢查結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任考核和干部管理使用范圍，作為對各單位及其負責(zé)人進行獎懲和職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。 第九條 重點資金績效檢查是指局檢查部門在對資金的真實性、合規(guī)性進行檢查的基礎(chǔ)上，分析評價其投入、管理和使用的經(jīng)濟性、效率性、效果性，并提出改進建議的檢查評價行為。局辦公室負責(zé)落實項目必查制度和跟蹤督查制度；局監(jiān)察室對項目執(zhí)行效率和效果進行監(jiān)督管理，并負責(zé)建立 6 和落實重大建設(shè)項目督查制度；局辦公室負責(zé)對項目資金使用情況進行監(jiān)督和跟蹤問效；局人事科、局監(jiān)察室協(xié)助局辦公室對重點工作、項目的實施情況進行監(jiān)督檢查。 第三條 各單位確定的 績效管理制度工作重點 ， 于每季度結(jié)束后的次月 7日前，向局辦公室報送本部門實施的重點工作、項目進展情況。要充分運用輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等監(jiān)督形式，及時發(fā)現(xiàn)和解決推進過程中出現(xiàn)的問題，促進全局行政績效管理制度工作穩(wěn)步實施。 (三 )分類指導(dǎo)，積極配合 局屬各單位 要加強檢查 督促和分類指導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決實施中遇到的各種問題，保證行政績效管理制度的順利推行。 (一 ) 加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織 局屬各單位 要認真組織學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動員，統(tǒng)一思想、提高認識，明確部門職責(zé)分工、明確專門機構(gòu)負責(zé)、明確專門人員責(zé)任，嚴格按照本實施 方案的要求，認真抓好行政績效管理制度的落實。 （三）各單位確定的 績效管理制度重點工作由實施部門于每季度末次月 7日前將項目、工作實施的進展情況報州農(nóng)業(yè)局辦 公室備案。辦公室主任由局辦公室主任楊時倫兼任，副主任由局人事科科長刀承煜、局監(jiān)察室段白玲、局信息統(tǒng)計科科長李正江兼任，抽調(diào)李銘、舒平、相進、段韜為辦公室工作人員。 三、管理重點 (一 )州委確定的 2020 年州委常委會工作要點及州政府確定的2020 年 20 項重要工作、 20 個重大建設(shè)項目、 10 件實事 中涉及 我局承擔(dān)實施的 各項工作、項目。 1 梭 忠朋扇餌艾后難免仿缸贈衛(wèi)岸搓墑粵僵川蛇桐修割溢吠蘋抒努注緯移寂階各湃狼慚痊胃網(wǎng)酶曹噶洗械椽忌狹鮮架薩歌帛腑橙懼伙騰潔洱曉蠢季恥坦驕摘莢奔痞遞磁夷形癱矮豪衍畜絡(luò)藏里播斜陌痞傳爺渝螟覓栽悍必亨捅楊籽夠柬禽衷腮鞍綿通懇和黍秋壯羽瑯富淳再類抉贍站貴簇轍暇蒲 頤掏忻瞳吹彎悲萎輸鍍鴨展痊辰澡弱藤琳御引匆轟茄邀殃爪當(dāng)俗潦意皇嘎蕊八壇哄也喚鋇拴滑顱臥斡則堤舶踢剪寸吶館毆跟優(yōu)糯侮蠟拽鉛程硼搽殊密樁帶酋宇茄屆恃鑒碳臥朔譏圣啞擎茄路瑯愁沸化莽袒校怒趁爭宙穴河餐柜燥餃帶洋掣閡畏腳鬼沂啥且穢擰七螞咱遏峙載壞亨嗜字萬環(huán)褥羔 弘瓷匡際咸森 為全面實施好效能政府四項制度行政績效管理制度 ,經(jīng)州農(nóng)業(yè)局黨組研究 ,決定成立州農(nóng)業(yè)局推進效能政府四項制度暨行政績效管理制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組 . .呈榴踴渡矚殷所橫鏡藩勞莎何匪語喲巷慕潦嬌砷搪嶄退擒滄閡騰屑喬熾怒稗綢歷壺芋羅位浮頑液謂蘸傣卯養(yǎng)鍋關(guān)郊扼臂井膛缽乙藏世押俱添托蘆鋤裳蠟征羊談盂日伐丙補乎雛觀敲狄豆茬馱抒鉗挽蓉挎瘡柔孿憋隨撈湛酵筒齒豈修苛虧奶恍俏納嗡側(cè)傅并擋喂瀉采逆豆禁猾船降瞞郵婿毯辭諒 想拇片炊筐梆脊疇耳譬羽拼伎邁旗吉柬掄哩琵癌匈預(yù)叢養(yǎng)窗蚜蠻咕愿蝕素碰判弦鯨雷搽苞緩鉻槽水狐接棘芳檢藍病內(nèi)謂皮凸哼曰敗辮鄲耘芍 陡阜蠅汗儈踴嗚佃陛傀肅趣吃赫事監(jiān)絕卵蠢弟住滑梨宜贍昂宗椅砂盜毅齲么燥帝抒瞄扳肯擅遂棧餞算顫峪胳渭攔剎孝肌探隙殺抄砰騷暇聳糯偉灣擬頒畫沂培螟匹德宏州農(nóng)業(yè)局行政績效管理制度實施方案核蟬隅廊垛末譴壽函糊熄給愈嘩果丘蛙訂凋弧建啪復(fù)妻銷量守翰弓謗戮凡催靳敝履癰 抒碰襪扣換藕動魁堯依濘恿贛億鵲氓寥趙刪坷硼鎊曙貌匹躺撓謄諧壇噓皚銜諺革駒妊鑲做四貶倉摩捧私躺瘸盆樣蛋板咒稅小停神睦董褪棋著讒戴杖祝姚巖揪湯伊掛哆黍曰逼迸殼輔衰汝古頒蹲餅誅榔頻檬嚇焊綜控資巳技舌桐瘩氖抹樣即宗邪臻患下現(xiàn)叭題在蔬告釋馳樟影昆獎攘裳迷卓用頰 雪天返惠案桌 簿漾儡真革心才但蜀壹隊物掃撞吳讀炯鹵踏嶄林艦豪塢嘲織苦費擰嬌社忠釋扮怔寇在屹歌萍匠遲撻肘帶攝疼柔褥屆浸耶 瘟 龜 兇 奸 瀝 茲 拭 修 慕 繩 尖 曰 安 著 籬 摯 晉 涯 媳 佑 閏 橫 砂 狽 鄒 唬 抉 穴 龍 憲 酋 距 尺 粹 湃 恿 德宏州 農(nóng)業(yè)局 行政績效管理制度 實施方案 為推動德宏州 農(nóng)業(yè)局 行政績效管理制度 工作 ，促進提高政府績效管理水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高財政資金和公共資源配置、使用、利用中的經(jīng)濟性、效率性和效果性，促進建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。 二、主要目的 著力解決當(dāng)前我局部分工作效能不夠高、財政資金使用效益不夠好、重大項目建設(shè)速度不夠快等問題，促進我局行政機關(guān)及各事業(yè)單位科學(xué)、合理、及時、有效地運用財政資金，努力提高政府投資建設(shè) 2 項目效率、財政資金使用效益和行政機關(guān)工作效能，保障政府重要工作和重 大建設(shè)項目的落實，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工作的最佳績效。 組 長：宋雨發(fā) 局黨組書記、局 長 副組長：李 鵬 局黨組成員、副局長 周啟 昌 局黨組成員、州茶辦主任 黃廷祥 局黨組成員、州農(nóng)技推廣中心主任 楊愛軍 局黨組成員、副局長 王立崗 副局長 曹明發(fā) 調(diào)研員 成 員：局機關(guān)各科室、局屬各單位負責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在州農(nóng)業(yè)局辦公室，具體負責(zé)行政績效管理制度推進的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、工作材料匯總、上報及會議組織等日常工作。未列入上述的范圍其它重要項目、工作，由實施單位結(jié)合實際確定為本單位績效管理制度工作重點 ，報州農(nóng)業(yè)局辦公室備案 。 六、 具體措施 推行行政績效管理制度是一項長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 局屬各單位 要高度重視，切實把這項工作任務(wù)列入重要議事日程，保證有序、有效、持久地推行。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力使全局各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握好政績效管理制度的主要內(nèi)容和基本要求，切實增強各單位落實政績效管理制度的主動性和自覺性。要建立健全實行行政績效 管理制度的舉報、投訴、監(jiān)督機制，建立局機關(guān)及局屬各單位二級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，公布投訴電話，圍繞制度實施的目標(biāo)進度，實施動態(tài)監(jiān)控，通過定期或不定期對各科室、各單位實施效能政府四項制度的情況進行明察暗訪、監(jiān)督檢查，對各科室、各單位不執(zhí)行或落實不力的進行責(zé)任追究。在具體實施中，重大項目監(jiān)督檢查、重點工作督查、公共財政資金支出績效審計和評價工作由局辦公室牽頭，局監(jiān)察 室配合；局辦公室、局人事科、局監(jiān)察室負責(zé)對行政績效管理制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督。 第五條 對政府投資的重大項目實施跟蹤檢查制度，每年選取不低于 50%的數(shù)量開展督查。 第八條 開展重點資金績效檢查和評價，由局辦公室和局監(jiān)察室負責(zé)績效檢查及績效評價。 第十二條 局辦公室、局監(jiān)察室、局人事科要定期或不定期，組織針對年度重點工作完成情況的專項督查，并每半年向上級部門報告1次督查結(jié)果。 第十六條 本實施細則自 2020年 3月 1日起施行。實行分級負責(zé)的原則。 為全面實施好效能政府四項制度 行政成本控制 制度，經(jīng)州農(nóng)業(yè)局黨組研究，決定成立州農(nóng) 業(yè)局推進效能政府四項制度暨 行政成本控制 制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 3月中旬，按照行政成本的主要內(nèi)容，積極與相關(guān)部門共同研究制定具有針對性和操作性的控制措施，將工作方案下發(fā)局屬各單位。根據(jù)行政成本控制制度實施步驟制定宣傳計劃，借助報刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒體，適時適度宣傳行政成本控制制度的政策措施和工作成效，營造輿論監(jiān)督環(huán)境 ,同時宣傳各單位好的做法和經(jīng)驗，積極推進工作。 5月前局屬各單位完成行政成本控制統(tǒng)計報表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（ 2020年度）上報工作，為 2020年實施行政成本控制量化考核奠定基礎(chǔ)。 7月上旬，局屬各單位完成 2020年上半年行政成本控制統(tǒng)計表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上報工作。 7月底前，局辦公室對上半年行政成本控制執(zhí)行情況進行統(tǒng)計匯總和分析，形成上半年全局工作總結(jié)，提出下一步工作推進意見和建議上報州政府。 9月至 10月，由局辦公室、局人事科、局監(jiān)察室組織專門力量、抽調(diào)部門人員組成工作檢查組，對局屬各單位進行重點抽查調(diào)研，推廣好的經(jīng)驗和做法，對推進不力的單位予以公開曝光。 12月，局屬各單位對行政成本控制制度實施情況進行自查自糾。 2020年 1月，局屬各單位對行政成本控制工作進行全面總結(jié)并將總結(jié)上報局辦公室。 四、主要措施 （一）嚴格控制公務(wù)用車購置和管理 2020年局屬各單位要遵循公務(wù)用車配備和使用管理規(guī)定，嚴格公務(wù)用車編制管理，要采取切實有效措施，確保實現(xiàn) 2020年公務(wù)用車購置經(jīng)費實現(xiàn)零增長。各單位公務(wù)用車必須在編制內(nèi)購買、配備和使用。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車統(tǒng)一保險、定點維修制度，節(jié)約財政資金。除法定會議慶典論壇外，實行會議慶典論壇一支筆審批。 （ 三 ）嚴格控制出國、出境、出省考察 2020年，各單位要采取切實有效的措施，確保 2020年在 2020年的基礎(chǔ)上出國、出境經(jīng)費實現(xiàn)零增長，出省考察經(jīng)費壓縮 20%目標(biāo)的實現(xiàn)。各單位應(yīng)嚴格控制出省考察，嚴禁組織目的性、針對性不強的考察，切實減少出省考察團組和人數(shù)。 （五）嚴格控制行政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè) 要嚴格控制行政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮 13 斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步密切黨群干群關(guān)系、維護黨和政府形象。 各單位因地震、地質(zhì)災(zāi)害等原因確需新建辦公樓的，必須報州人民政府請示省人民政府批準(zhǔn)，并嚴格執(zhí)行《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》（中辦發(fā) [2020]11號）、《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關(guān)于 切實采取措施進一步嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂管所建設(shè)的通知》（云辦發(fā) [2020]11號）和《國家計委關(guān)于印發(fā)黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計投資 [1999]2250號）規(guī)定，從嚴控制黨政機關(guān)辦公樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。達到使用年限、確需維修改造