【正文】 –健全市場體系，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的最佳組合 建立土地市場的必要條件 市場經(jīng)濟環(huán)境 土地產(chǎn)權明晰 發(fā)達的土地金融市場 完善的土地法規(guī) 良好的土地市場中介機構 1 2 5 4 3 土地市場的 運行模式 西方經(jīng)濟發(fā)達國家的土地市場兩種運行模式 – 以土地私有制為基礎的完全市場模式 – 以土地國家所有制為基礎的市場競爭模式 兩種運行模式的 共同特點 兩種模式的 不同之處 兩種運行模式的 共同特點 土地市場的基礎是資本主義市場經(jīng)濟 有形市場和無形市場相結合 土地市場的供給與需求決定土地價格 土地市場的進出是自由的 政府都對土地市場進行干預 兩種模式的 不同之處 土地所有制不同 市場客體不同 市場競爭程度不同 土地市場的運行機制 土地市場是依靠以價格形成機制為核心的市場機制的作用來運行的，土地價格的形成是由土地的供給與需求來決定的。 土地的 供給機制 土地的 需求機制 供求決定價格 ,價格也會影響供求 . 土地的 供給機制 土地供給： 在某一特定時間內(nèi)，在某一土地市場，某類用途土地在某一價格下可供出售或出租的數(shù)量 土地經(jīng)濟供給有彈性 影響土地經(jīng)濟供給量的因素主要有：土地價格、稅收等政府政策、土地利用計劃和規(guī)劃、土地開發(fā)成本及機會成本、建筑技術水平等。體現(xiàn)的是土地所有者與使用者之間因土地交易而產(chǎn)生的責、權、利的關系。 出讓市場的特點：壟斷性市場。 市場的主體： 一方是擁有土地使用權的土地使用權人；一方是中國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人。 承租人獲得的是債權，而非物權。 土地使用權抵押市場的主體是土地抵押權人和抵押人，客體是以出讓方式取得的土地使用權和以租賃方式取得的承租土地使用權。主要表現(xiàn)為集體或農(nóng)民個人為追求比較利益而將土地非法進入城市非農(nóng)建設用地市場?？梢娂w建設用地流轉(zhuǎn)已大量存在 , 而且在規(guī)模和數(shù)量上都有不斷擴大的趨勢。其后又批準了江蘇蘇州、浙江湖州、河南安陽、廣東南海等城市的試點工作，涉及 9個城市。 中國 農(nóng)村土地市場 2020年，國土部起草了集體建設用地流轉(zhuǎn)的征求意見稿，轉(zhuǎn)發(fā)給地方?，F(xiàn)行的 《 土地管理法 》 規(guī)定只有三種方式可以使用集體建設用地，其一是集體興辦企業(yè)，其二是鄉(xiāng)村鎮(zhèn)的公用利益用地，其三是宅基地。 廣東省在先行試點的基礎上，首次對集體建設用地流轉(zhuǎn)作出了規(guī)范，從 2020年１０月１日起，全省集體建設用地使用權可與國有土地一樣，可以出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押，以逐步實現(xiàn)集體土地與國有土地“同地、同權、同價”，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)一體化土地市場，維護農(nóng)民合法權益。 廣東省集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)管理辦法 第五條 通過出讓、轉(zhuǎn)讓和出租方式取得的集體建設用地不得用于商品房地產(chǎn)開發(fā)建設和住宅建設。 廣東省集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)管理辦法 第八條 下列建設項目可以使用集體建設用地： ，包括國有、集體、私營企業(yè)，個體工商戶，外資投資企業(yè)（包括中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)、“三來一補”企業(yè)），股份制企業(yè)，聯(lián)營企業(yè)等； ； 。 集體建設用地使用權出租，是指集體土地所有者或集體建設用地使用權人作為出租人，將集體建設用地租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。市、縣人民政府土地行政主管部門應依法給予辦理。 廣東省集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)管理辦法 第十七條 集體建設用地使用權轉(zhuǎn)讓，是指農(nóng)民集體建設用地使用權人將集體建設用地使用權再轉(zhuǎn)移的行為。集體建設用地使用權轉(zhuǎn)租的，轉(zhuǎn)租人應當繼續(xù)履行原出租合同。 廣東省集體建設用地使用權流轉(zhuǎn)管理辦法 第二十條 集體建設用地使用權抵押，是指集體建設用地使用權人不轉(zhuǎn)移對集體建設用地的占有，將該集體建設用地使用權作為債權擔保的行為。 因處分抵押財產(chǎn)而取得集體建設用地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權，應當辦理過戶登記。 土地經(jīng)濟學課件 （一）法律手段 實施相關法律法規(guī)： 1.《中華人民共和國憲法》 2.《中華人民共和國土地管理法》 3.《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權 出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》 4.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 土地經(jīng)濟學課件 （二）經(jīng)濟手段 土地經(jīng)濟學課件 （三）行政手段 土地經(jīng)濟學課件 思 考 題 土地市場的涵義和特點 土地市場的功能與運行條件 完全市場模式與市場競爭模式的異同 中國城市土地市場與農(nóng)村土地市場的內(nèi)容 土地經(jīng)濟學課件 第十三章 土地的供給與需求 重點： 土地的經(jīng)濟供給及其影響因素 土地的需求及其供需平衡關系 土地經(jīng)濟學課件 第十三章 土地的供給與需求 一 、土地的供給 二、人口增長對土地的壓力 三、土地需求 四、土地供求平衡 土地經(jīng)濟學課件 一、土地的供給 指可利用土地的供給，即地球所能提供給社會利用的各種生產(chǎn)和生活用地的數(shù)量 （一） 土地的自然供給 （二） 土地的經(jīng)濟供給 土地經(jīng)濟學課件 （一） 土地的自然供給 土地天生可供人類利用的部分 影響土地自然供給的因素： 自然氣候、土壤質(zhì)地、淡水資源、其它生產(chǎn)資源、交通條件 土地經(jīng)濟學課件 世界土地的自然供給 地球表面積 km2 ，其中： 海洋 km2 ，占 %；