對民工醫(yī)療覆蓋問題的研究-全文預(yù)覽
【正文】 文系 劉同華 元培計劃 張懿 外國語學(xué)院 黃莉玲 ： 63 報告完畢！ 謝謝大家！ 。 ? (3) 問卷設(shè)置不夠全面 我們的問卷中只設(shè)置了一些我們認為重要的問題，可能忽略了其他一些要素。 即使政府制定了很好的保障體系 ， 也不能僅僅扔給企業(yè)或者市場便撒手不管 。 ? 同時，由于現(xiàn)有的戶籍管理制度，也由于法治與管理的疏漏，民工經(jīng)常享受不到 《 勞動法 》 的保護，很少有施工單位主動為民工建立醫(yī)療保險，更沒有哪個管理機構(gòu)強制施工方為民工購買保險。 ?第三，對醫(yī)保缺乏信任。因此，在勞動力供大于求的買方市場，農(nóng)民工由于經(jīng)濟所迫，首先選擇的是獲得工作、維持生計。不把保費交給他們還真不行。部分企業(yè)為了自身的利潤，會采取拖延繳費、謊報員工人數(shù)、頻繁更換員工，甚至轉(zhuǎn)移資本到其他地區(qū)等消極行為來抵制該政策。 44 意外傷害險和工傷保險 ? 勞動法 》 第七十二條 “ 用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費 ” ? 根據(jù) 《 勞動法 》 及勞動和社會保障部 《 關(guān)于參加商業(yè)保險中的人身意外傷害險后是否還應(yīng)當參加工傷保險問題的復(fù)函 》 的有關(guān)規(guī)定，工傷保險是社會保險的一個重要組成部分，是國家強制實施 的一項社會保險制度。 我國建筑法 48條規(guī)定：建筑施工企業(yè) 必須 為從事危險作業(yè)的職工辦理 意外傷害保險 ，支付保險費。但是，對于那些四海為家的民工來說，他們的居住場所并不是他們所能確定，哪里有活干，他們就去哪？在我們所調(diào)查的 32民工中，有 23名民工表示他們并不是經(jīng)常固定在一個城市找活干。掌握更多信息的保險公司自然清楚民工的高致病、高風險的工作環(huán)境，出于自身利益最大化的考慮，保險公司是不樂意甚至拒絕接受民工的投保要求。 30 農(nóng)民工的保險 ?農(nóng)民工保險為何如此艱難 ? ，過高的收費、起付線、共付率讓民工對于“ 那些城里人才有的醫(yī)療保險 ” 敬而遠之。 ? 在我們問卷調(diào)查的這 32名民工， 28個民工選擇在感冒的時候自己買藥吃或仗著自己的身體硬扛過去，只有 1個的民工選擇去醫(yī)院，即那位負責人。與正式職工發(fā)病最短工齡 25年，發(fā)病率 ％的數(shù)字相比，農(nóng)民工職業(yè)病具有發(fā)病工齡短、患病率高的特點，其職業(yè)病以塵肺病最多，其次為中毒。只有%的民工是 8小時工作制的。同時，衛(wèi)生環(huán)境也不容樂觀，一則在于民工的衛(wèi)生意識落后，二則在于事實上民工沒有時間去整理衛(wèi)生。 20 農(nóng)民工的生存環(huán)境 ? 在我們的問卷調(diào)查中，有關(guān)民工最希望在那些方面得到改善時，23個民工選擇了食品，10個選擇住房， 7個選擇衣著， 2個選擇其他（其中， 10個民工既選擇了食品，又選擇了住房。然而，僅僅生理需求這個最基本的需求，在民工那兒也無法達到切實的保障。 15 農(nóng)民工特點 ?農(nóng)民工的收入普遍偏低 ? 在我們所調(diào)查的 32名民工中，只有一位月收入高于 2020元，但是，他的一個身份昭示著他與一般的民工實質(zhì)上存在著重大區(qū)別 —— 他是這個工地的民工負責人，即他還扮演了一個監(jiān)督民工的角色，他只是一個異類。 中國經(jīng)濟學(xué)家的估計勞動力轉(zhuǎn)移 21%物質(zhì)資本28%未解釋3%人力資本24%勞動力24%勞動力轉(zhuǎn)移 物質(zhì)資本 未解釋人力資本 勞動力世界銀行的估計勞動力轉(zhuǎn)移16%物質(zhì)資本 37%未解釋30%勞動力17%勞動力轉(zhuǎn)移 物質(zhì)資本 未解釋 勞動力7 數(shù)據(jù)類型的界定 ?大學(xué)經(jīng)濟研究中心侯風云進行的 2477個樣本調(diào)查中，民工的平均年齡為，從農(nóng)村進行的 “ 關(guān)于農(nóng)村勞動力外出打工意愿調(diào)查 ” 中平均年齡為 ，而全部農(nóng)村勞動力樣本的平均年齡為 。1 對民工醫(yī)療覆蓋問題的研究 — 農(nóng)村合作醫(yī)療制度 VS保險制度 (優(yōu)劣 ) 衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)第二十組 20201216 2 研究大綱 ? 研究步驟 step 1. 經(jīng)討論選定研究題目 step 2. 查找相關(guān)文獻資料 step 3. 尋找切入點 — 探討怎樣的醫(yī)療保障制度最適合民工 step 4. 實地調(diào)查及數(shù)據(jù)收集 實地調(diào)查：北京大學(xué)法學(xué)院大樓建筑工地 數(shù)據(jù)收集：中華人民共和國年鑒 ﹑ 衛(wèi)生部數(shù)據(jù) 相關(guān)論文等 step 5.
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