【正文】 的要求，從大包大攬、高度集中、政企不分的管理模式中跳出來(lái)，堅(jiān)持有所為、有所 不為，從“越位”的地方“退位”，從“錯(cuò)位”的地方“正位”，從“缺位”的地方“補(bǔ)位”，把工作重點(diǎn)放到維護(hù)市場(chǎng)秩序、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、提高公共服務(wù)水平上來(lái)。 第一，要著力打造人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。這些問題與我市擴(kuò)大招商引資的意愿背道而馳，與加快發(fā)展的旋律不相協(xié)調(diào)。這幾年，之所以能夠在高位平臺(tái)上不斷實(shí)現(xiàn)新的躍升，取得令人鼓舞、令人振奮的成績(jī)，除了我們有一個(gè)正確的發(fā)展思路和廣大干部群眾的奮力拼搏外，與我們?nèi)猩舷孪麓罅庹瓮顿Y環(huán)境、懲處害群之馬、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率是分不開的。 第三篇：在全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天，市委、市政府召開全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議，目的就是要在全市進(jìn)行一次機(jī)關(guān)效能建設(shè)的再認(rèn)識(shí)、再動(dòng)員、再部署。動(dòng)員學(xué)習(xí)不到位的不放過(guò)、方案制定不到位的不放過(guò)、查擺整改不到位的不放過(guò)、總結(jié)提高不到位的不放過(guò)，確?；顒?dòng)質(zhì)量，確保取得成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持靠前指揮，按照縣委、縣政府《實(shí)施方案》的要求，對(duì)照活動(dòng)各個(gè)階段的主要任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際，從活動(dòng)的目標(biāo)、方案、措施等具體環(huán)節(jié)和步驟抓起。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要緊緊圍繞“建設(shè)效能懷寧，促進(jìn)快速發(fā)展”這個(gè)主題，找準(zhǔn)并抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部在思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的差距和不足，認(rèn)真研究措施，扎實(shí)進(jìn)行整改，切忌搞形式，走過(guò)場(chǎng)；要堅(jiān)持“開門整改”，相信和依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾找差距，依靠群眾定措施，誠(chéng)心為民真整改，形成上下同心、群策群力的良好氛圍。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用的原則，著眼馬克思主義的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)踐問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力和水平，真正達(dá)到教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展的目的。 （一）要把狠抓學(xué)習(xí)貫穿始終，確保思想認(rèn)識(shí)到位。三是建立機(jī)構(gòu)，制定方案。每個(gè)階段都要實(shí)行轉(zhuǎn)段審批制度，對(duì)達(dá)不到要求的，必須重來(lái)，直到整改到位，直至合格后方能轉(zhuǎn)段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須按照縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建 設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，立即建立組織，落實(shí)責(zé)任，制定方案，狠抓落實(shí)，確保效能建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。在此特別強(qiáng)調(diào)，效能建設(shè)的目的是教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，而不是整人、治人。要按照“切口小、挖掘深”的要求，從小事抓起，從具體事抓起。 （三）要求真務(wù)實(shí)，落實(shí)整改，著力在標(biāo)本兼治上狠下功夫。四要建立機(jī)關(guān)效能投訴受理和責(zé)任追究制度。建立制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的公務(wù)員績(jī)效考核制度，是這次活動(dòng)的重要內(nèi)容，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是提高服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要以深化行政審批制度改革為契機(jī)，建立并聯(lián)審批制度、充分授權(quán)制度和現(xiàn)場(chǎng)審批制度，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)行政扁平化管理，創(chuàng)新機(jī)關(guān)服務(wù)流程，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān) 行政效率。“五條禁令”，就是嚴(yán)禁有令不行，嚴(yán)禁辦事拖拉，嚴(yán)禁吃拿卡要，嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻，嚴(yán)禁以權(quán)謀私。公務(wù) 員是這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的主體，規(guī)范公務(wù)員行為是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵。要確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得預(yù)期 效果，我們必須把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到市委八屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的要求上來(lái)，將即期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，以這次活動(dòng)為載體，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，力求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)程序，進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而最終建立起高效能的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。 （一）要緊扣目標(biāo)，明確要求，著力在常抓不懈上狠下功夫。凡此種種，嚴(yán)重制約了機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮，損害了懷寧發(fā)展環(huán)境，阻礙了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而擴(kuò)大開放、招商引資關(guān)鍵要靠簡(jiǎn)便快捷的行政服務(wù)，要靠誠(chéng)實(shí)守信、合作共贏的政策環(huán)境，要靠“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境 是競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力，能夠增強(qiáng)和提升競(jìng)爭(zhēng)力。但與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變的要求相比，我們的機(jī)關(guān)效能建設(shè)還不能適應(yīng)改革發(fā)展的要求，機(jī)關(guān)行政服務(wù)機(jī)制尚未理順，運(yùn)行程序還不夠規(guī)范，機(jī)關(guān)效能亟待提高。近年來(lái)，雖然我們采取各種措施，不斷加強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，但對(duì)照立黨為公、執(zhí)政為民的要求仍有一定差距：表現(xiàn)在宗旨意識(shí)上，有的干部為民服務(wù)觀念不牢，高高在上，脫離群眾，不是群眾利益至上，而是與民爭(zhēng)利；表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上，有的干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不深入思考問題，滿足于一知半解，甚至存在著“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)危機(jī)”的問題；表現(xiàn)在工作中，個(gè)別班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制原則不夠規(guī)范，對(duì)基層和群眾的需求不熟悉，解決實(shí)際問題的能力不夠，服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)。全縣上下，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感?？h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，專題進(jìn)行了研究 ,成立了活動(dòng)辦公室。要加強(qiáng)輿論宣傳工作，發(fā)揮典型示范作用，在各級(jí)機(jī)關(guān)營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要有針對(duì)性地開展各種形式的查訪，進(jìn)一步加大督查和問責(zé)力度。要進(jìn)一步理順效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體 制、運(yùn)行機(jī)制。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn) 各級(jí)黨委、政府要把效能建設(shè)納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，精心組織，扎實(shí) 推進(jìn)。要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)干部的思想政治教育、宗旨意識(shí)教育、職業(yè)道德教育，增強(qiáng)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ) 。要針對(duì)工作的中的薄弱環(huán)節(jié)和機(jī)關(guān)管理的重點(diǎn)問題，不斷健全完善相關(guān)制度，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、依制度問責(zé)，建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。近年來(lái)，我們?cè)跈C(jī)關(guān)效能建設(shè)中，推行了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等一系列制度，取得了積極成效，但也存在制度不夠落實(shí)、執(zhí)行不夠到位的問題。圍繞讓重建戶春節(jié)前搬入新居這一目標(biāo)，近期要在全市范圍對(duì)災(zāi)后重建工作進(jìn)行再檢查、再督促、再落實(shí)，重點(diǎn)督查建房、交房、分房、搬遷的進(jìn)展情況以及配套設(shè)施建設(shè)、小區(qū)管理的情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，推動(dòng)各重建點(diǎn)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成任務(wù)。要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估結(jié)果在機(jī)關(guān)評(píng)比、干部提拔和責(zé)任追究中的運(yùn)用，切實(shí)解決“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要通過(guò)效能建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，把精力集中在發(fā)展上，把工作的著力點(diǎn)放在破解發(fā)展難題、推動(dòng)工作落實(shí)上。要把群眾滿不滿意作為評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)，深入開展機(jī)關(guān)績(jī)效公眾評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)解決評(píng)議中群眾反映的問題。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)落實(shí)，以強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)、公仆情懷，把為人民服務(wù)的根本宗旨貫穿到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的全過(guò)程。要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力營(yíng)造規(guī)范、高效、誠(chéng)信、開放的政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)環(huán)境的吸引力。要進(jìn)一步明確各部門工作職能和管理權(quán)限，減少職能交叉、權(quán)力重疊、權(quán)責(zé)不清等問題，形成主體明確、權(quán)責(zé)明晰、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭(zhēng)力。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是建立健全懲防體系的有效途徑，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要素，對(duì)提高行政效能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，具有重要作用和積極意義。對(duì)機(jī)關(guān)效能存在的問題，各級(jí)各部門必須高度重視，采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。實(shí)踐證明，我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)是富有成效的。下面，我講三點(diǎn)意見。希望你們以全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議的召開為契機(jī)，把深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神的重要舉措，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，不斷鞏固和拓展機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果。去年 9 月來(lái)閩考察，對(duì)我省效能建設(shè)予以充分肯定，并提出明確要求。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話 (南平市 ) 第一篇：在機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話 (南平市 ) 在機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話 雷春美（ 2021年 1 月 5 日） 機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是我省一項(xiàng)具有前瞻性的重大創(chuàng)舉。習(xí)近平同志離開福建后，仍然十分關(guān)心效能建設(shè)。近些年來(lái)，福建省委省政府對(duì)此項(xiàng)工作常抓不懈，在構(gòu)建服務(wù)型政府方面積累了許多好作法，為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。剛才，裴金佳市長(zhǎng)傳達(dá)了全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)了我市效能建設(shè)十年來(lái)所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署，我完全贊同，各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。去年以來(lái)，面對(duì)歷史罕見的自然災(zāi)害和復(fù)雜多變的外部環(huán)境，各級(jí)各部門和機(jī)關(guān)干部以“ 5+2”、“白加黑”的精神狀態(tài)，投入到抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建，大干 150 天、打好“五大戰(zhàn)役”，推動(dòng)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展之中，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，展示出良好的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)，在人民群眾中樹立了良好的形象。我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)狀況還不能完全適應(yīng)跨越發(fā)展的要求和人民群眾的期望，與兄弟市相比還有較大差距，比如， 2021 年在省對(duì)設(shè)區(qū)市績(jī)效管理察訪核驗(yàn)中，公眾評(píng)議機(jī)關(guān)工作辦事效率的滿意度我市排名靠后（排在各設(shè)區(qū)市第 8 位）。做好今年各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，推動(dòng)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，關(guān)鍵在行動(dòng)、在落實(shí)，關(guān)鍵在機(jī)關(guān)、在干部。 一要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，明晰政府、市場(chǎng)、中介組織三者界 限，解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中缺位、越位、錯(cuò)位的問題，把該管該做的事情管好做好，把應(yīng)該由市場(chǎng)解決的問題交給市場(chǎng)，真正把政府職能轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來(lái)。市、縣兩級(jí)行政服務(wù) 中心要進(jìn)一步完善運(yùn)作機(jī)制，政府和相關(guān)部門要充分授權(quán)，做到審批事項(xiàng)能進(jìn)則進(jìn)，強(qiáng)化中心辦事服務(wù)功能。習(xí)近平副主席對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一系列重要指示，始終強(qiáng)調(diào)人民政府前“人民”兩字。要提高做好新形勢(shì)下群眾工作能力，在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。執(zhí)行力就是抓落實(shí)的能力。要加大治庸治懶的力度，下大力氣解決作風(fēng)散漫、效率低下、推諉 扯皮、無(wú)所作為等問題。各級(jí)各有關(guān)部門要全力以赴，在保證質(zhì)量和安全的前提下，爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度，確保按時(shí)完成重建任務(wù)。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，是機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得長(zhǎng)效的重要保障。要支持、鼓勵(lì)各地各部 門的探索創(chuàng) 新，對(duì)實(shí)踐中形成的一些比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以總結(jié)，以制度的形式固定下來(lái)。要堅(jiān)持以能促效，努力建設(shè)一支素質(zhì)好、效能高、服務(wù)優(yōu)的干部隊(duì)伍。要注重在做好平時(shí)工作、完成重大任務(wù)中鍛煉干部、考察干部，認(rèn)真總結(jié)下派干部等行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極探索創(chuàng)新，進(jìn)一步拓寬干部培養(yǎng)的渠道。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，嚴(yán)格遵守效能建設(shè)的制度規(guī)定。要加強(qiáng)督查。各級(jí)黨委、政府要支持效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)依法依紀(jì)開展工作，效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各部 門要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部效能工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。 第二篇：在全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話 ***在全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話 （ 2021 年 7 月 4 日） 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委八屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和全市機(jī) 關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神，具體部署全縣開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。對(duì)于我們進(jìn)一步貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)提 速前進(jìn)、加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，具有非常重要的意義。機(jī)關(guān)的工作效能，直接關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想在我縣貫徹落實(shí)的實(shí)際成效，關(guān)系到黨和政府在基層群眾中的良好形象，關(guān)系到懷寧改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn) 定大局，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)看到近兩年來(lái)，我縣通過(guò)解放思想大討論和開展“四服務(wù)”活動(dòng)，通過(guò)開展基層群眾評(píng)議機(jī)關(guān)，推行政務(wù)公開、辦事公開承諾制度，實(shí)行審批制度改革等途徑，有力地推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。 （三）開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)提速跨越的有效保證。同時(shí)，從懷寧發(fā)展實(shí)際看，我們要縮小發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)提速和跨越，必須把擴(kuò)大開放、招商引資作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的“重中之重”，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頭號(hào)工程”。有些上級(jí)決定了的事情，到個(gè)別部門和個(gè)別人手里就是落實(shí)不了；有些本來(lái)可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情，總是要拖一拖，甚至不了了之；有些機(jī)關(guān)干部（包括有些事業(yè)單位干部）對(duì)來(lái)辦事的群眾，總是愛理不理，甚至故意刁難，搞吃拿卡要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須深刻把握上情，努力吃透下情，結(jié)合本鄉(xiāng)