【正文】 同志們，市委五屆二次全會(huì)對我市未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)作出了全面部署，思路能否貫徹，目標(biāo)能否達(dá)到，藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在強(qiáng)執(zhí)行抓落實(shí)。各級各部門要積極支持效能監(jiān)督員開展工作，要自覺接受監(jiān)督。在這次會(huì)后，市效能辦要組織人員到各縣區(qū)、各部門督查，看看到底行動(dòng)怎么樣，一看有沒有專人抓這項(xiàng)工作；二看有沒有具體的辦法措施；三看工作有沒有成效。 三、強(qiáng)化監(jiān)督，逗硬查處，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效 加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，必須加大監(jiān)督力度，逗硬查處反面典型。要按照“三服務(wù)”的要求，為廣大群眾提供及時(shí)、高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。通過各種形式的宣傳教育，把廣大干部群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，主動(dòng)性發(fā)揮出來，創(chuàng)造性激發(fā)出來，使每個(gè)干部職工從“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?，努力營造“人人講效能，人人抓效能，人人創(chuàng)效能”的氛圍。 三是抓好宣傳教育，營造濃厚氛圍。通過抓領(lǐng)導(dǎo)，解決工作不主動(dòng)，處理不逗硬的問題；通過抓機(jī)構(gòu)，解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)有人抓的問題。要充分認(rèn)識(shí)到，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，強(qiáng)化決策執(zhí)行的必然要求；是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大舉措；是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性，又快又好地推進(jìn)廣元發(fā)展新跨越的有效保證。一些部門的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制不健全，管理比較混亂，影響辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的一些體制性、機(jī)制性問題沒有得到有效解決。全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)還沒有形成濃厚的社會(huì)氛圍?？墒悄壳?，部分縣區(qū)和市級部門貫徹不力，落實(shí)不力，工作沒有起色。沒有清醒地認(rèn)識(shí)到，市委、市政府決定抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、又快又好地推進(jìn)廣元發(fā)展新跨越的高度所作出的重大決策。目前全市已有 6 名干部被實(shí)施“效能問責(zé)”，市安監(jiān)局等 4 個(gè)單位超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或行政亂作為受到全市通報(bào)批評。 第三，加快制度建設(shè)，著力形成長 效機(jī)制。各地各部門堅(jiān)持把解決群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題和阻礙發(fā)展的突出問題作為效能建設(shè)的重點(diǎn)，把解決的效果作為檢驗(yàn)效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。 一、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)問題，增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感 全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)之后，各級各部門精心組織 ,周密 安排，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全市各級機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了明顯改善，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了初步成效。圍繞效率、公正和廉潔，運(yùn)用電子信息技術(shù)手段，逐步推行行政項(xiàng)目網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，通過科技成果的科學(xué)應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行。去年以來，我縣開展了規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和規(guī)范自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)、取得了比較好的效果。一是評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要更科學(xué)有效。要緊緊圍繞貫徹執(zhí)行保增長、保民生 、保穩(wěn)定各項(xiàng)政策措施，以及縣委、縣政府重大決策部署情況開展效能督查，重點(diǎn)是督查縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂的 13 項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任狀落實(shí)情況， 39 項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況，以及申報(bào)世界地質(zhì)公園籌備工作進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)中心工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們一定要按照既 定的工作目標(biāo)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，始終堅(jiān)持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，埋頭苦干，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷上新的水平，為加快建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代化中等港口工業(yè)城市、鍛造省會(huì)中心城市堅(jiān)強(qiáng)南翼作出新的貢獻(xiàn)。要通過內(nèi)部簡報(bào)、新聞報(bào)道、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等形式，推廣典型，使點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為面上的做法，將點(diǎn)上的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為面上的成果。 三要注重講求工作方法。堅(jiān)持一級抓好一級，一級對一級負(fù)責(zé)，重點(diǎn)抓好本級，指導(dǎo)好下級，帶動(dòng)全面，形成上下結(jié)合、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局。要充分發(fā)揮市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能投訴網(wǎng)絡(luò)的作用，做到有訴必理、有理必果，重點(diǎn)抓好影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資環(huán)境建設(shè)、社會(huì)安定穩(wěn)定和侵害企業(yè)合法權(quán)益 、損害群眾利益等投訴件的查處。各鎮(zhèn)街、各部門要主動(dòng)適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制結(jié)合起來，實(shí)行關(guān)口前移，在源頭上筑起拒腐防變的防線。繼續(xù)削減審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作提速增效。三要強(qiáng)化依法行政能力。要嚴(yán)格實(shí)行檢查考評、責(zé)任追究、表彰激勵(lì)等制度，使目標(biāo)、權(quán)利、責(zé)任相統(tǒng)一，推進(jìn)抓落實(shí)走向制度化、程序化、規(guī)范化。抓好工作落實(shí)，既需要改進(jìn)工作作風(fēng)，也需要提高工作能力，重點(diǎn)要在以下三個(gè)方面下功夫。一是要樹立“有限政府”形象。主要表現(xiàn)為服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高等問題，特別是為項(xiàng)目提供配套服務(wù)的能力不強(qiáng)。我們相信，有縣委、縣政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)，有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精心組 織和扎實(shí)工作，有全縣廣大黨員、干部、群眾的積極響應(yīng)和廣泛參與，全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)一定能迅速啟動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效，一定能夠達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。堅(jiān)持從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，一級做給一級看，一級抓給一級看，形成一級帶一級，一級促一級的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要緊密聯(lián)系自 身實(shí)際，勇于查擺思想和工作中存在的突出問題，真正把自己擺進(jìn)去，把部門和單位工作擺進(jìn)去，切忌無的放矢、空發(fā)議論，切忌只查別人、不查自己。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效 為保證這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要按照《實(shí)施方案》的要求，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)作為當(dāng)前我縣改革和發(fā)展的一件大事，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)提速前進(jìn)、加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保證。第二階段自 7 月上旬至 8 月下旬，為查擺整改階段；第三階段自 8 月下旬至 9 月上旬，為總結(jié)提高階段?？h效能建設(shè)辦公室將定期或不定期地組織督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各組進(jìn)行督查，通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整改問題。并要作為一項(xiàng)制度，長期堅(jiān)持下去。三要制定公務(wù)員績效考核制度。堅(jiān)決做到同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；嚴(yán)格遵守黨的民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任；依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；廉潔奉公，艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受；務(wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭利。二是指出了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、建設(shè)效能機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長期任務(wù)。有些上級決定了的事情，到個(gè)別部門和個(gè)別人手里就是落實(shí)不了；有些本來可以馬上辦或者很快就可以辦成的事情，總是要拖一拖，甚至不了了之；有些機(jī)關(guān)干部（包括有些事業(yè)單位干部）對來辦事的群眾，總是愛理不理，甚至故意刁難，搞吃拿卡要。 （三）開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)提速跨越的有效保證。機(jī)關(guān)的工作效能，直接關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想在我縣貫徹落實(shí)的實(shí)際成效，關(guān)系到黨和政府在基層群眾中的良好形象，關(guān)系到懷寧改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn) 定大局，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的直接體現(xiàn)。 第二篇：在全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話 ***在全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話 （ 2021 年 7 月 4 日） 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委八屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和全市機(jī) 關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神，具體部署全縣開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。要加強(qiáng)督查。要注重在做好平時(shí)工作、完成重大任務(wù)中鍛煉干部、考察干部，認(rèn)真總結(jié)下派干部等行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極探索創(chuàng)新，進(jìn)一步拓寬干部培養(yǎng)的渠道。要支持、鼓勵(lì)各地各部 門的探索創(chuàng) 新，對實(shí)踐中形成的一些比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以總結(jié)，以制度的形式固定下來。各級各有關(guān)部門要全力以赴，在保證質(zhì)量和安全的前提下，爭時(shí)間、搶進(jìn)度，確保按時(shí)完成重建任務(wù)。執(zhí)行力就是抓落實(shí)的能力。習(xí)近平副主席對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一系列重要指示，始終強(qiáng)調(diào)人民政府前“人民”兩字。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，明晰政府、市場、中介組織三者界 限，解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中缺位、越位、錯(cuò)位的問題，把該管該做的事情管好做好，把應(yīng)該由市場解決的問題交給市場，真正把政府職能轉(zhuǎn)到宏觀管理、依法管理和搞好服務(wù)上來。做好今年各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，推動(dòng)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，關(guān)鍵在行動(dòng)、在落實(shí)，關(guān)鍵在機(jī)關(guān)、在干部。去年以來，面對歷史罕見的自然災(zāi)害和復(fù)雜多變的外部環(huán)境，各級各部門和機(jī)關(guān)干部以“ 5+2”、“白加黑”的精神狀態(tài)，投入到抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建，大干 150 天、打好“五大戰(zhàn)役”，推動(dòng)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展之中，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，展示出良好的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)，在人民群眾中樹立了良好的形象。近些年來，福建省委省政府對此項(xiàng)工作常抓不懈，在構(gòu)建服務(wù)型政府方面積累了許多好作法，為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話 (南平市 ) 第一篇：在機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話 (南平市 ) 在機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議上的講話 雷春美（ 2021年 1 月 5 日） 機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是我省一項(xiàng)具有前瞻性的重大創(chuàng)舉。希望你們以全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議的召開為契機(jī)，把深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神的重要舉措，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，不斷鞏固和拓展機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果。實(shí)踐證明，我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)是富有成效的。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是建立健全懲防體系的有效途徑，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要素，對提高行政效能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量，營造良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，具有重要作用和積極意義。要進(jìn)一步明確各部門工作職能和管理權(quán)限，減少職能交叉、權(quán)力重疊、權(quán)責(zé)不清等問題，形成主體明確、權(quán)責(zé)明晰、協(xié)調(diào)運(yùn)作的工作機(jī)制。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)落實(shí)，以強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)、公仆情懷，把為人民服務(wù)的根本宗旨貫穿到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的全過程。要通過效能建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，把精力集中在發(fā)展上，把工作的著力點(diǎn)放在破解發(fā)展難題、推動(dòng)工作落實(shí)上。圍繞讓重建戶春節(jié)前搬入新居這一目標(biāo)，近期要在全市范圍對災(zāi)后重建工作進(jìn)行再檢查、再督促、再落實(shí)，重點(diǎn)督查建房、交房、分房、搬遷的進(jìn)展情況以及配套設(shè)施建設(shè)、小區(qū)管理的情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，推動(dòng)各重建點(diǎn)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成任務(wù)。要針對工作的中的薄弱環(huán)節(jié)和機(jī)關(guān)管理的重點(diǎn)問題，不斷健全完善相關(guān)制度，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、依制度問責(zé)，建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn) 各級黨委、政府要把效能建設(shè)納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，精心組織，扎實(shí) 推進(jìn)。效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要有針對性地開展各種形式的查訪，進(jìn)一步加大督查和問責(zé)力度?？h委、縣政府對這項(xiàng)工作十分重視，專題進(jìn)行了研究 ,成立了活動(dòng)辦公室。近年來，雖然我們采取各種措施，不斷加強(qiáng)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，但對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求仍有一定差距：表現(xiàn)在宗旨意識(shí)上，有的干部為民服務(wù)觀念不牢，高高在上，脫離群眾，不是群眾利益至上，而是與民爭利；表現(xiàn)在學(xué)習(xí)上，有的干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不深入思考問題，滿足于一知半解，甚至存在著“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)危機(jī)”的問題；表現(xiàn)在工作中，個(gè)別班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制原則不夠規(guī)范，對基層和群眾的需求不熟悉，解決實(shí)際問題的能力不夠，服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)。環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境 是競爭力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境能夠解放和發(fā)展生產(chǎn)力，能夠增強(qiáng)和提升競爭力。凡此種種，嚴(yán)重制約了機(jī)關(guān)職能的發(fā)揮，損害了懷寧發(fā)展環(huán)境，阻礙了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得預(yù)期 效果，我們必須把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到市委八屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的要求上來，將即期目標(biāo)與長遠(yuǎn)任務(wù)統(tǒng)一起來，以這次活動(dòng)為載體，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，力求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)程序，進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而最終建立起高效能的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。“五條禁令”，就是嚴(yán)禁有令不行，嚴(yán)禁辦事拖拉，嚴(yán)禁吃拿卡要，嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻，嚴(yán)禁以權(quán)謀私。建立制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的公務(wù)員績效考核制度，是這次活動(dòng)的重要內(nèi)容，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是提高服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。 （三）要求真務(wù)實(shí)，落實(shí)整改，著力在標(biāo)本兼治上狠下功夫。在此特別強(qiáng)調(diào)，效能建設(shè)的目的是教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，而不是整人、治人。每個(gè)階段都要實(shí)行轉(zhuǎn)段審批制度，對達(dá)不到要求的，必須重來，直到整改到位，直至合格后方能轉(zhuǎn)段。 （一）要把狠抓學(xué)習(xí)貫穿始終，確保思想認(rèn)識(shí)到位。要緊緊圍繞“建設(shè)效能懷寧，促進(jìn)快速發(fā)展”這個(gè)主題，找準(zhǔn)并抓住各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部在思想觀念、工作作風(fēng)等方面存