【正文】 國(guó)有企業(yè)改 革不到位有直接關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)水電油等資源性產(chǎn)品和土地、資本等生產(chǎn)要素價(jià)格受政府管制明顯偏低，勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩也使工資水平難以上 升。我們不能脫離發(fā)展階段討論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式問(wèn)題。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能從主要依靠資源和要素高強(qiáng)度投入轉(zhuǎn)向主要依靠技術(shù)創(chuàng)新和全要素生產(chǎn)率的提高，從主要依靠投資和出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向投資與消費(fèi)、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉就會(huì)逐步枯竭，即使在一定時(shí)期仍可 以實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，但終究將難以持續(xù)。雖然我國(guó)貿(mào)易額占世界比重僅為 7％ 左右，但對(duì)我們的反傾銷案件卻高達(dá) 15％。 第四，出口過(guò)快增長(zhǎng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。投資高增長(zhǎng)必然帶來(lái)對(duì)資源的過(guò)度消耗和排放增加。這就要求我們把資源環(huán)境壓力釋放的過(guò)程轉(zhuǎn)化為技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程。無(wú)論是土地資源、水資源，還是主要礦產(chǎn)資源，我國(guó)人均占有量都大大低于世界平均水平，資源的自然稟賦條件較差，主要資源的國(guó)內(nèi)保障能力脆弱。三是對(duì)能源和礦產(chǎn)資源需求迅速增加，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴程度提高，將使資源成本有較大上升。根據(jù)測(cè)算，我國(guó)勞動(dòng)人口數(shù)量可能在 2021 年從增長(zhǎng)變?yōu)榉€(wěn) 定，然后逐漸下降。 二、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼 從我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展環(huán)境看，過(guò)去支撐經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的內(nèi)在因素和外部條件正在發(fā)生變化，有的正在接近拐點(diǎn)，從各方面因素和條件判斷，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼。投資和凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率持續(xù)提高，由 2021 年的 50％提高到 2021 年的 ％。 2021 年，我國(guó)二氧化硫排放量 2549 萬(wàn)噸，居世界第一位，二氧化碳排放量?jī)H次于美國(guó)，居世界第二位，酸雨區(qū)面積約占國(guó)土面積的 30％。目前中國(guó)已經(jīng)成為世界上煤炭、鋼鐵、鐵礦石、氧化鋁、銅、水泥消耗最大的國(guó)家，是世界上能源消耗的第二大國(guó)。 1979～ 2021 年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) ％，大大高于同期世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 3％左右的速度。 第三篇：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與體制創(chuàng)新 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與體制創(chuàng)新 王一鳴 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的典型特征，就是 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴低成本資源和要素的高強(qiáng)度投入，并由于資源和要素的低成本，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴投資和出口。 加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，履行好政府社會(huì)管理職能。落實(shí)和完善《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土 地承包法》，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。二是深化金融體制改革。同時(shí)，要通過(guò)完善消費(fèi)政策，提倡文明、環(huán)保和節(jié)約的生活方式。從企業(yè)角度講，則要通過(guò)不斷采用新的管理理念，完善激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施供應(yīng)鏈管理，優(yōu)化生產(chǎn)和工藝流程，降低成本，提高效益。這些技術(shù)研發(fā)成功后社會(huì)效益比較明顯，但研發(fā)過(guò)程投資密集，研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)比較大，單個(gè)企業(yè)或者研究機(jī)構(gòu)研發(fā)積極性不高，使得這些技術(shù)的供給難以滿足轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)方式的要求。三要優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，形成各種所有制企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)而又共同發(fā)展的局面。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不合理的表現(xiàn)，也是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)低效運(yùn)行的重要原因。 采取綜合措施，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)等多方面體制和政策的系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者以及社會(huì)各界共同參與、通力合作。這一方面使企業(yè)喪失了進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新或強(qiáng)化管理以降低消耗、減少污染排放的外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力，另一方面也使一些企業(yè)敢于在執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和政策時(shí)弄虛作假、頂風(fēng)違規(guī)。 企業(yè)成本未能充分反映其全部社會(huì)成本。概括起來(lái)，主要是： 價(jià)格體系未能充分反映資源的稀缺程度。展望未來(lái)，資源環(huán)境形勢(shì)更加嚴(yán)峻，加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)更加緊迫。我國(guó)礦產(chǎn)資源總回收率僅為３０％，比世界先進(jìn)水平低２０個(gè)百分點(diǎn)。這樣的下降幅度既不遜于發(fā)達(dá) 國(guó)家，也不遜于發(fā)展中國(guó)家。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠資本、資源和勞動(dòng)要素投入數(shù)量的增加來(lái)推動(dòng)，增長(zhǎng)就是粗放式的；如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)效率的提高來(lái)推動(dòng)，增長(zhǎng)就是集約式的。 （作 者單位：黑龍江省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所） 第二篇：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 新華網(wǎng)北京８月１１日電加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心 “十一五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。一是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一體化，把城市產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高城市產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，發(fā) 揮城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的積極作用。首先是發(fā)揮小城聯(lián)結(jié)中心城市與鄉(xiāng)村的橋梁作用和小區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心作用，為增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變服務(wù)。省內(nèi)四大中直煤礦已確定開發(fā)１００萬(wàn)畝、兵器企業(yè)４０萬(wàn)畝、大慶油田３０萬(wàn)畝，并仿照農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)機(jī)制落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。三是水土保持工程建設(shè)。二是農(nóng)田水利建設(shè)。一是土地整治和中低產(chǎn)田改造。實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，改變了農(nóng)業(yè)只從事低層次原料生產(chǎn)的傳統(tǒng)方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的深度開發(fā)和多次轉(zhuǎn)化增值，培植壯大一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，形成了一批產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)了區(qū)域和省區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)的 戰(zhàn)略性調(diào)整；提高了農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展能力，是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變必須走的途徑。二是完善農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村市場(chǎng)，在重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或集散地，興建一批貫通城鄉(xiāng)、輔射全省、吸引外省的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā) 市場(chǎng)，并積極發(fā)育農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接，以充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)資源的優(yōu)化配置，為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供必要的前提。一是深化和推廣家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。一些地方實(shí)施的“綠色證書工程”，組織農(nóng)民技術(shù)研究會(huì)，開展“科普之冬”、“科普之夏”等活 動(dòng)，對(duì)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)都有積極作用，應(yīng)該堅(jiān)持和推廣。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。為此，一是大力開展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究、開發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用，在先進(jìn)適用技術(shù)推廣和成熟技術(shù)組裝配套以及良種培育與開發(fā)方面搞突破。但畜業(yè)作為一項(xiàng)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)還在從種植業(yè)附屬地位分離過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)粗放；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)仍處在發(fā)展的初始階段，基本上走的是一條傳統(tǒng)的粗放經(jīng)濟(jì)的路子；農(nóng)村其他各業(yè)，正從無(wú)到有，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況也只是追求外延式的數(shù)量擴(kuò)張。 ５．農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，必須有繁榮富裕、全面發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。 ４．農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的農(nóng)業(yè)，必須是可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。也是黑龍江經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突出弱點(diǎn)。 ３．農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的農(nóng)業(yè)，必須在本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成與演進(jìn)中有突出重要地位，對(duì)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要牽動(dòng)作用，黑龍江建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，使同農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈條成為有黑龍江特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對(duì)黑 龍江經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、良性循環(huán)起關(guān)鍵性作用。此外，還有８３００萬(wàn)畝后備土地資源，占全省土地總面積的１２．２％ 。顯然，為完成這樣的要求，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式必須加速實(shí)行從粗放型向集約型的根本性轉(zhuǎn)變。黑龍江由農(nóng)業(yè)大省建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，要使糧食總產(chǎn)量有突破性進(jìn)展，農(nóng)產(chǎn)品有效供給居全國(guó)前列，對(duì)解決中國(guó)人民的吃飯問(wèn)題做出突出貢獻(xiàn)。加速實(shí)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，對(duì)于我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 第一篇：建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 發(fā)布時(shí)間： 2021821 信息來(lái)源：中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)作者：李成龍 黑龍江是農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較好基礎(chǔ)、發(fā)展有巨大潛力的農(nóng)業(yè)大省。怎樣建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)?。奎h的十四屆五中全會(huì)提出的兩個(gè)具有全局意義的根本性轉(zhuǎn)變，為我們指明了建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的基本指導(dǎo)方針。 １．農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的農(nóng)業(yè)，必須是產(chǎn)出總量高，向省外供給量大，在全國(guó)有特殊地位和重要作用的農(nóng)業(yè)。到2021年黑龍江的糧食產(chǎn)量要在“八五”末期的基礎(chǔ)上翻一番， 達(dá)到１０００億斤。黑龍江的農(nóng)業(yè)國(guó)土資源總量大、種類多；耕地總面積和人均耕地面積均居全國(guó)各省區(qū)首位；林地面積３．２億畝，是全國(guó)最大的林區(qū)；牧草地６５００萬(wàn)畝，是全國(guó)十大牧區(qū)之一；可利用水面１０００萬(wàn)畝；葦塘４５０萬(wàn)畝。為此，就不能沿襲粗放型增長(zhǎng)方式，而要實(shí)行集約型增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變。后續(xù)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，是黑龍江農(nóng)業(yè)的一個(gè)突出弱點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有這樣才能贏得競(jìng)爭(zhēng)，求得發(fā)展。建設(shè)農(nóng)業(yè)走集約型增長(zhǎng)之路，把國(guó)土資源的開發(fā)利用與保護(hù)整治結(jié)合起來(lái)。改革以來(lái)，以糧牧企為重點(diǎn)全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌有了比較明顯的改變。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的最重要的一環(huán)就是科教興農(nóng)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道上來(lái)，提高科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)份額。二是著眼于農(nóng)牧漁多 元結(jié)構(gòu)大農(nóng)業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)，研究、開發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)，提高所有農(nóng)業(yè)資源的綜合利用效率。我省農(nóng)民的平均文化程度只有６．６年，不適應(yīng)掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)需要，要大力普及九年制義務(wù)教育，改革和調(diào)整農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)職業(yè)教育納入農(nóng)村中學(xué)教程，成立初等、中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校和農(nóng)民技術(shù)學(xué)校。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在黑龍江的影響特別深重，強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)就更為重要。這既是興林解困的重要措施，也是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的有效途徑。這種經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，以農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)為龍頭，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，通過(guò)合同契約關(guān)系把生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營(yíng)者、銷售者聯(lián)結(jié)起來(lái)，按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)加工，形成市場(chǎng)牽動(dòng)“龍頭”，“龍頭”帶基地，基地