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縣政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)研報告-全文預覽

2024-11-16 06:06 上一頁面

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【正文】 做強鋼鐵集團、煤炭集團的同時,2009年河北省企業(yè)兼并重組繼續(xù)高歌猛進。大工程、大企業(yè)帶動,引進吸收再創(chuàng)新,編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,對“標”對出著力點……務實措施密集出臺,為的是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,向“微笑曲線”的兩端近些、再近些。“微笑”的是占據(jù)兩個高端的產(chǎn)業(yè),河北居于底部,實在笑不出來。數(shù)字枯燥,但能說明問題。如何有更大作為?出路在哪里?出路,在創(chuàng)新。2009年,河北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資856億元,比上年增長56%;當年全省規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2380億元,同比增長19%。英利,一夜出名,成為世界杯80年歷史上我國唯一的贊助商?!皢蝹€企業(yè)“獨闖江湖”已經(jīng)不適應新形勢了,現(xiàn)在是“集團作戰(zhàn)”的時代了。河北是工業(yè)大省,但不是強省。河北省確定的五個方面量化指標中,居首位的是大氣和水質(zhì)的改善,要讓百姓呼吸新鮮的空氣、喝上放心水。2008年以來,河北省各市累計拆遷危舊平房、而累計完成市政基礎(chǔ)設施投資1200多億元,相當于前5年投資的總和。誰能想象得到,以前這里是一片雜亂和荒涼。在河北,“三年大變樣”是最流行的詞匯,認知度超高。拆之猛,令群眾驚嘆;建之快,讓人們振奮!“石家莊速度”便在這種特殊背景下誕生:常規(guī)速度需一年半才能竣工的槐安路高架橋工程、裕華路改造工程,僅用4個月完工;原計劃18個月完工的和平路高架橋工程,8個月完成……短短幾個月,省城面貌煥然一新。外地去的人驚訝:這是河北嗎?這還是那個省城像縣城、縣城如鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河北嗎?河北的百姓不管這些,驚訝已是兩年前的事了,現(xiàn)在有的只是驚喜:原來,城市真的可以讓生活更美好!住房困難的低保戶住進了功能齊備的廉租房;普通的城中村村戶搖身變成了百萬元戶;兩年前還住在老舊平房的人家,一下子成為擁有多套高檔住宅的業(yè)主;石家莊市區(qū)由東向西以前幾十分鐘甚至一個多小時的車程,如今十幾分鐘便可穿越……燕趙大地此起彼伏、令人目不暇接的變化真似“千樹萬樹梨花開”。城鎮(zhèn)化,是擴大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手。從2007年被國務院通報整改的七個省份之一,到2008年成為全國七個超額完成節(jié)能減排任務的省份之一,河北省使盡渾身解數(shù)。一“增”一“減”,讓燕趙兒女欣喜萬分、自豪不已。一子落定,滿盤皆活。在一家遠離城區(qū)的水泥公司,記者看到,潔凈的廠區(qū)、封閉的生產(chǎn)線,用余熱發(fā)電照明的路燈,都是技術(shù)革新帶來的喜人變化,水泥產(chǎn)業(yè)并不天然地與灰塵、黑煙和廢氣“親密無間”。河北省決策層認為,河北在金融危機中遇到的困難,是長期積累的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)創(chuàng)新能力弱造成的,落后產(chǎn)能恰恰是現(xiàn)實困難的催化劑。不執(zhí)著就沒有執(zhí)行。在調(diào)研采訪中,記者了解到,今年河北要淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1240萬噸、煉鋼產(chǎn)能200萬噸、水泥產(chǎn)能1260萬噸、平板玻璃產(chǎn)能464萬重量箱。有兩個數(shù)據(jù)令河北如坐針氈:同是世界500強,河北鋼鐵集團的鋼產(chǎn)量是德國蒂森克虜伯的兩倍,但營業(yè)收入?yún)s不到其1/3;同是鋼企,河北鋼鐵的噸鋼利潤僅為上海寶鋼的一半!賣的多,消耗大,掙的卻少。壯士斷腕,淘汰落后產(chǎn)能不摘“黑帽子”,就摘“官帽子”鋼鐵是河北的名片。”河北轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的邏輯次序是這樣的:以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為核心,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全方位調(diào)整優(yōu)化,通過加快推進城鎮(zhèn)化,帶動城鄉(xiāng)矛盾的加快解決;以提高科技創(chuàng)新能力為突破口,帶動產(chǎn)業(yè)競爭力提升,減少能耗降低排放,使產(chǎn)業(yè)走向高端化和品牌化;充分利用環(huán)京津優(yōu)勢和環(huán)渤海優(yōu)勢,擴大引資規(guī)模,提高引資質(zhì)量,瞄準國際市場,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。我們采訪組一行在這里看到,河北的領(lǐng)導干部們面對發(fā)展難題,有一種“趕考”前的緊迫感、使命感;談到眼下的結(jié)構(gòu)調(diào)整,有一股潮水般奔涌的新思路、新理念。坐擁優(yōu)勢!內(nèi)環(huán)京津,河北緊鄰這兩個具有高水平科研能力和較高消費水平群體的城市;外環(huán)渤海,曹妃甸是中國的“鹿特丹”,天然深水良港;秦皇島、唐山、滄州三市面海,487公里海岸線后發(fā)優(yōu)勢明顯。不過,河北今年預期目標9%!沒有把目標定得過高,就是為了引導各地不要盲目追求速度,而要拿出更多的精力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、提質(zhì)增效?!?009年,河北省區(qū)域創(chuàng)新能力在全國排第十九位,新經(jīng)濟實力居全國第十八位。過去10年,河北交出了一份優(yōu)秀的成績單:鋼鐵10年產(chǎn)量增了10倍,增加值占規(guī)模以上工業(yè)的1/3;GDP總量躋身全國前6位;多項工業(yè)產(chǎn)值位居全國前列……然而,在為輝煌成就自豪的同時,河北也越來越感到后繼乏力、后勁不足。第四篇:經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變認清優(yōu)勢,走出發(fā)展困境改變一“鋼”獨大,理清“轉(zhuǎn)”的次序不同的歷史時期有不同的歷史重任,不同的發(fā)展階段有不同的發(fā)展命題。措施:推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展(三)促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。必須更加重視解決“三農(nóng)”問題,多渠道增加農(nóng)民收入,大力開拓農(nóng)村市場特別是農(nóng)村消費市場。細化為:要完善收入分配政策,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。(二)促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。三是培訓有一技之長的勞動力。因此,建議:一是要與大專院校、科研機構(gòu)協(xié)作,運用新的科學研究成果,改造我縣傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),提高市場競爭力。三是開展多種形式的招商活動。加快海鹽東段的圍涂工程建設,抓緊實施海河聯(lián)運規(guī)劃內(nèi)的內(nèi)河航道改造工程,加大縣開發(fā)區(qū)、海鹽港區(qū)內(nèi)的道路、電、水、通訊等基礎(chǔ)設施建設,構(gòu)筑招商引資的平臺,以吸引更多的國內(nèi)外客商來海鹽投資創(chuàng)業(yè)。因此,可以說招商引資是加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點。引進縣外商業(yè)銀行,搭建融資新平臺,探索政府直接融資新途徑。從產(chǎn)業(yè)能效、土地集約、環(huán)境保護、投入產(chǎn)出、工藝技術(shù)等方面,提出界定有關(guān)淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè)的標準。研究制定土地股權(quán)的界定、設置、分配、管理等方面的操作細則,探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)機制。推行“下沉式”的管理體制,按照財力和事權(quán)相匹配的原則,下放權(quán)限,擴權(quán)強鎮(zhèn),增強鎮(zhèn)(區(qū))基層發(fā)展活力。省委號召“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”。第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互間是由內(nèi)在聯(lián)系的,在發(fā)展中,要努力尋找互相之間的聯(lián)系點和結(jié)合點,積極探索第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變的新路子,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。按照“整治、提升老城,規(guī)劃、建設新城”的城市發(fā)展目標,加快老城區(qū)整治步伐,同時積極引進社會資本,有序推進濱海新區(qū)建設,構(gòu)筑一個集商務、旅游、休閑、文化于一體的自然生態(tài)良好、文化品位高尚、濱海特色鮮明的城市新區(qū)。引進外海碼頭、物流企業(yè)等重大項目。中小企業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展有著獨特功能和作用,是解決就業(yè)、開發(fā)資源的有效載體。通過好、大、優(yōu)項目建設的帶動,推進工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大支柱產(chǎn)業(yè)集群,形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)集群,提高縣域經(jīng)濟核心競爭力。五是要規(guī)劃建設面向長三角的區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,進一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售的渠道。在海鹽縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中生豬、水果蔬菜、淡水養(yǎng)殖、花卉苗木等已顯示出比較優(yōu)勢。要以貫徹黨的十七大精神,推進社會主新農(nóng)村建設為契機,致力農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)達型。三、轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展方式的設想面對海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟新的增長。但目前步子還邁得不快。第三產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)。由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制還不完善,影響了要素的集聚。二、海鹽縣經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題宏觀我縣經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀可謂不錯,但微觀一、三、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式,不難發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。目前海鹽縣已登記注冊的各類商品交易市場25家,其中可稱為專業(yè)市場的有農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場、木材市場、泰發(fā)車城、中國國際緊固件五金城、海安汽貿(mào)汽配城和二手車交易市場5家。兩個2萬噸級的公用碼頭項目已委托省交通規(guī)劃設計院完成了項目建議書的初步編制,并完成了這兩個碼頭沿線初步的地質(zhì)勘察和水深、水下地形的測量工作。(三)利用本地資源,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)海鹽縣海海岸線綿長,海涂平緩、遼闊,是一塊興建外海碼頭、從事現(xiàn)代物流業(yè)的風水寶地。隨著改革開放步子的加快,海鹽縣對外貿(mào)易也不斷發(fā)展。今年,隨著“一城三地”戰(zhàn)略的實施,臨港地區(qū)的投資環(huán)境不斷優(yōu)化,海鹽更受國內(nèi)外投資者的關(guān)注。至今年10月,全縣已有25家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),31家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)在全縣生產(chǎn)總值中占有相當大的比例。今年初,海鹽縣委、縣政府提出建設臨港產(chǎn)業(yè)基地、文化休閑勝地、開放和諧福地,全力打造濱海新城的“一城三地”發(fā)展戰(zhàn)略以后,縣境內(nèi)沉睡千年的53..5公里自然海岸線開始蘇醒,臨港地區(qū)成為我縣經(jīng)濟新的增長點。是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務,在學習貫徹黨的十七大精神中,對我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式做出以下調(diào)查。今年1至10月底,,%。商貿(mào)業(yè)隨著海鹽縣經(jīng)濟的發(fā)展也日益繁榮。至10月底,浙江林龍集團公司的1個3000噸級的外海碼頭主體工程已完成工程量的95%。至今年10月底,,%。國內(nèi)外企業(yè)的入駐及內(nèi)外資金的引進,使海鹽縣的工業(yè)生產(chǎn)走上了快速道,在全縣生產(chǎn)總值中成為“大哥大”。(二)工業(yè)興縣,二產(chǎn)快速發(fā)展近年來,海鹽縣深入開展“合力興工”活動,堅持引內(nèi)與引外并舉的方針,大力開展招商引資,振興工業(yè)。密梨、柑桔、葡萄、青蟹、河蟹、黃鱔、羅氏沼蝦、南美白對蝦等特種種養(yǎng)業(yè)蓬勃興起,并逐漸形成規(guī)模。實現(xiàn)經(jīng)濟增長的主要方式是:(一)優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)海鹽縣原是以種植水稻、棉花為主,兼營蠶桑、畜牧的農(nóng)業(yè)縣。;,,。第一篇:縣政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)研報告加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在全國綜合實力百強縣中排名第32位。至10月,%,預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值將比去年增長10%左右。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)過品種改良和技術(shù)改造,形成了“膳博士”豬肉、“尼松野鴨”“海鹽大頭菜”、“一口香茄子”等一些品牌,增加了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。至今年10月底,,%。新批縣外內(nèi)資項目103個,實際引進內(nèi)資93000萬元,%,%。其中緊固件、玩具等特色產(chǎn)品出口增長60%、%,%%。今年8月,秦山港務1個5000噸級的外海碼頭建成投入運行。南北湖風景區(qū)通過核心區(qū)整治、景點建設,風景更加優(yōu)美,游客量迅速增加,今年1至10月。第三產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中的比例也不斷加大。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也存在著不少問題:第二篇:縣政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)研報告加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。;,,。實現(xiàn)經(jīng)濟增長的主要方式是:(一)優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)海鹽縣原是以種植水稻、棉花為主,兼營蠶桑、畜牧的農(nóng)業(yè)縣。密梨、柑桔、葡萄、青蟹、河蟹、黃鱔、羅氏沼蝦、南美白對蝦等特種種養(yǎng)業(yè)蓬勃興起,并逐漸形成規(guī)模。(二)工業(yè)興縣,二產(chǎn)快速發(fā)展近年來,海鹽縣深入開展“合力興工”活動,堅持引內(nèi)與引外并舉的方針,大力開展招商引資,振興工業(yè)。國內(nèi)外企業(yè)的入駐及內(nèi)外資金的引
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