【正文】 搖。堅(jiān)持保障和改善民生，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，用改革的辦法破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新的姿態(tài)抓住發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)堅(jiān)持以開放促改革促創(chuàng)新，推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)”。 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要靠改革創(chuàng)新營(yíng)造一個(gè)好環(huán)境。 擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)，就要通過(guò)深化改革，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新和完善體制機(jī)制，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基于效率提升而不是要素投入擴(kuò)張，拓寬內(nèi)需增長(zhǎng)空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快前行；通過(guò)推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，消除擴(kuò)大內(nèi)需的瓶頸制約，讓創(chuàng)新成為可持續(xù)增長(zhǎng)的源泉，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多建立于科技進(jìn)步和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。產(chǎn)生這些矛盾和問(wèn)題的原因是多方面的，但最根本的還在于體制機(jī)制不完善、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。這是做好明年經(jīng)濟(jì)工作、鞏固和發(fā)展“十二五”開局良好勢(shì)頭的重要保障。要發(fā)揮好金融在現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，深化金融體制改革，加快金融創(chuàng)新，增加金融業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)能力，提高金融監(jiān)管水平，使金融更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)萎縮不可避免。 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要努力營(yíng)造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。只有壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢經(jīng)濟(jì)的根基，才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、物價(jià)總水平穩(wěn)定和大局穩(wěn)定這一系列“穩(wěn)”的目標(biāo)。實(shí)踐證明，脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)、過(guò)度炒作資產(chǎn)不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)貧富差距，而且會(huì)增加經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。 牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) —— 二論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年和今后一個(gè)時(shí)期，要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要正確處理好內(nèi)需與外需的關(guān)系，高度重視現(xiàn)階段外需對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)的重要作用，保持外貿(mào)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，大力鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加快培育新優(yōu)勢(shì)，保持出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，克服國(guó)內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定因素的影響，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需的良性互動(dòng) 。內(nèi)需緊連著民生，我國(guó)眾多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)很大，有的領(lǐng)域甚至嚴(yán)重過(guò)剩，必須把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來(lái)，既讓人們“有活干 ，有錢掙”，也讓人們“愿花錢，敢花錢”。內(nèi)需不足一直制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)走向新的平衡。目前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，全球貿(mào)易增速回落，外需短期內(nèi)難以明顯好轉(zhuǎn)。但也應(yīng)當(dāng)看到，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出。 第二篇：論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神 論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神 牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn) —— 一論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提 出，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。特別注重提高發(fā)展的包容性，把促進(jìn)社會(huì)公平特別 是 機(jī)會(huì)公平放在更加突出的位置，創(chuàng)造使人人享有平等發(fā)展機(jī)會(huì)的條件。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的幫扶，保障他們的基本生活，減少他們的后顧之憂。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，我們?cè)?jīng)過(guò)多依賴投資和外需，消費(fèi)歷來(lái)偏弱，但同時(shí)也最有潛力。成績(jī)來(lái)之不易，但是應(yīng)當(dāng)看到，由于歷史欠賬較多，在一些關(guān)系群眾切身利益的重要領(lǐng)域，仍有不少待解難題。這不僅是當(dāng)前也是今后保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要原則。打牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，必須繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，力爭(zhēng)做優(yōu)做強(qiáng)；完善促進(jìn)民間投資體制，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)，打破各種“玻璃門”、“彈簧門”，讓更多的人想干實(shí)業(yè)、干成實(shí)業(yè)；加快構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策環(huán)境，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新中發(fā)展壯大。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，就要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，讓市場(chǎng)在資源配置中真正起基礎(chǔ)性作用，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，盡快在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，包括深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，推進(jìn)投資、財(cái)稅、金融體制改 革等，為經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。 以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，要靠改革創(chuàng)新掃除體制機(jī)制障礙。 30 多年改革開放的實(shí)踐證明，只有深化改革，才能逐步解決阻礙發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性創(chuàng)造性，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力；只有銳意創(chuàng)新，才能夯實(shí)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)基礎(chǔ)，由主要依靠成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向主要依靠效率優(yōu)勢(shì)來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng)，使發(fā)展躍升到更高水平。只要我們牢牢把握住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就一定能夠鞏固和延續(xù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。 強(qiáng)調(diào)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)不是弱化虛擬經(jīng)濟(jì)，而是要處理好二者之間的關(guān)系，把握住實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性地位，防止虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)度擴(kuò)張。同時(shí)，要改變個(gè)別領(lǐng)域一段時(shí)期以來(lái)非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，遏制投機(jī)炒作 。 發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要讓各類市場(chǎng)要 素，特別是人才和資金更多地向?qū)嶓w領(lǐng)域聚集。 當(dāng)前，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也出現(xiàn)一些新情況新變化。發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義，更是一個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)外部沖擊、巍然屹立的關(guān)鍵。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，“穩(wěn)”才有基礎(chǔ)，“進(jìn)”才有動(dòng)力。 服務(wù)業(yè)是內(nèi)需潛力最大的產(chǎn)業(yè)之一，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，不僅可以帶動(dòng)就業(yè)，也能滿足人民群眾多樣化需求 ,為擴(kuò)大內(nèi)需提供有力支撐。要從轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略需要出發(fā)，積極增加生產(chǎn)， 擴(kuò)大有效供給，合理增加城鄉(xiāng)居民尤其是低收入群眾收入，切實(shí)提高居民消費(fèi)能力，同時(shí)，保持適度投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變。只有把擴(kuò)大內(nèi)需作為穩(wěn)增長(zhǎng)的立足點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在穩(wěn)固的內(nèi)需基礎(chǔ)上，才能為發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力和持久活力，才能提高我們的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 擴(kuò)大內(nèi)需是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求和根本保證。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，內(nèi)需為重。這是中央針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)作出的科學(xué)判斷和重大部署，對(duì)于做好明年經(jīng)濟(jì)工作，確保“穩(wěn)中求進(jìn)”，具有重要意義。這就需要我們更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落，必須更多依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，亟需把重心移向擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定投資，拉動(dòng)消費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)更顯均衡更可持續(xù)。推進(jìn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、保障性住房等重大民生工程，有利于不斷提升居民生活水平和質(zhì)量，充分釋放潛在消費(fèi)需求。 穩(wěn)中求進(jìn)