【文章內容簡介】 式、調結構的戰(zhàn)略需要出發(fā)，積極增加生產，擴大有效供給，合理增加城鄉(xiāng)居民尤其是低收入群眾收入，切實提高居民消費能力，同時，保持適度投資規(guī)模，優(yōu)化投資結構，進一步推動經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變。 擴大內需是改善民生的必然要求和重要內容。內需緊連著民生，我國眾多產業(yè)產能已經很大，有的領域甚至嚴重過剩，必須把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務業(yè)、提高中等收入者比重上來，既讓人們“有活干 ，有錢掙”，也讓人們“愿花錢，敢花錢”。推進義務教育、基本醫(yī)療、保障性住房等重大民生工程，有利于不斷提升居民生活水平和質量，充分釋放潛在消費需求。服務業(yè)是內需潛力最大的產業(yè)之一，加快發(fā)展服務業(yè)，不僅可以帶動就業(yè)，也能滿足人民群眾多樣化需求 ,為擴大內需提供有力支撐。 著力擴大內需，還要繼續(xù)穩(wěn)定外需。要正確處理好內需與外需的關系，高度重視現階段外需對穩(wěn)增長、促就業(yè)的重要作用，保持外貿政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，大力鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快培育新優(yōu)勢，保持出口平穩(wěn)增長，克服國內外各種不穩(wěn)定不確定因素的影響，實現內外需的良性互動 。 穩(wěn)中求進，是明年經濟工作的總基調。牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，“穩(wěn)”才有基礎，“進”才有動力。擴大內需，要做長期努力，但必須抓緊創(chuàng)造條件大力加以推進。 牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎 —— 二論認真學習貫徹中央經濟工作會議精神 中央經濟工作會議提出，明年和今后一個時期，要牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎。 實體經濟直接創(chuàng)造物質財富，是社會生產力的集中體現，也是社會財富和綜合國力的物質基礎。發(fā)達穩(wěn)健的實體經濟，對提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實現經濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義，更是一個國家應對外部沖擊、巍然屹立的關鍵。 與虛擬經濟相比，實體經濟往往投入成本較高、產出周期偏長、利潤空間有限，更需要得到重視和支持。實踐證明，脫離實體經濟、過度炒作資產不僅會影響經濟發(fā)展、擴大社會貧富差距，而且會增加經濟金融風險和社會風險。這方面，國際金融危機已經提供了深刻的警示。 當前，國際政治經濟環(huán)境復雜多變，國內經濟運行也出現 一些新情況新變化。中國經濟要做到“穩(wěn)中求進”，就必須充分認識大力發(fā)展實體經濟的重要性。只有壯大實體經濟，筑牢經濟的根基，才有可能實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、物價總水平穩(wěn)定和大局穩(wěn)定這一系列“穩(wěn)”的目標。只有不斷做強實體經濟，提升經濟質量，才有可能在轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展，在改善民生上取得新突破 ,為“進”創(chuàng)造條件。 發(fā)展實體經濟，要讓各類市場要素，特別是人才和資金更多地向實體領域聚集。政策措施要更加有助于發(fā)展實體經濟，切實減輕實體經濟負擔，不斷改善和健全政府服務，進一步放開市場準入，拓寬投資空間，為實體經濟創(chuàng) 造良好的運營環(huán)境，增強實體經濟的吸引力，讓人們對做實業(yè)有興趣、有信心。 發(fā)展實體經濟，要努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。收入分配要更多地向勞動傾斜，充分利用財政、稅收等調節(jié)手段，讓做實業(yè)的人感到有奔頭、能致富，促進社會公平。同時，要改變個別領域一段時期以來非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況，為經濟發(fā)展及時化解風險，遏制投機炒作。 當前大力發(fā)展實體經濟，要和調結構緊密結合起來。隨著經濟發(fā)展方式的轉變，一些傳統(tǒng)產業(yè)出現萎縮不可避免。壯大實體經濟，不能走老路，必須同步調結構、上水平，加快轉型升級， 下大力氣發(fā)展國家鼓勵的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對傳統(tǒng)產業(yè)加大技術改造以提升競爭力，保持實體經濟的長久活力。 強調發(fā)展實體經濟不是弱化虛擬經濟，而是要處理好二者之間的關系，把握住實體經濟的基礎性地位，防止虛擬經濟脫離實體經濟過度擴張。現代市場經濟中，實體經濟的持續(xù)健康發(fā)展，離不開金融支持。要發(fā)揮好金融在現階段我國經濟發(fā)展中的重要作用，深化金融體制改革，加快金融創(chuàng)新，增加金融業(yè)核心競爭力和服務能力，提高金融監(jiān)管水平，使金融更好地服務于實體經濟發(fā)展。 經過改革開放 30 多年來的發(fā)展，我國已形成較為完備的實業(yè)體系，并具有一定 的比較優(yōu)勢和國際競爭力。只要我們牢牢把握住實體經濟這一堅實基礎，不斷壯大實體經濟，就一定能夠鞏固和延續(xù)當前經濟社會發(fā)展的良好勢頭，開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。 牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力 —— 三論認真學習貫徹中央經濟工作會議精神 中央經濟工作會議提出，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力。這是做好明年經濟工作、鞏固和發(fā)展“十二五”開局良好勢頭的重要保障。 改革與創(chuàng)新，是經濟社會發(fā)展的兩個引擎。 30 多年改革開放的實踐證明，只有深化改革，才能逐步解決阻礙發(fā)展的體制機制問題，充分調動人民群眾的積極性創(chuàng)造性，進一步解 放和發(fā)展生產力；只有銳意創(chuàng)新，才能夯實經濟內生增長基礎，由主要依靠成本優(yōu)勢轉向主要依靠效率優(yōu)勢來拉動增長，使發(fā)展躍升到更高水平。 目前，我國經濟發(fā)展中仍突出存在不平衡、不協調、不可持續(xù)的問題，長期矛盾和短期困難相互疊加，結構性因素和周期性因素相互作用，經濟金融等領域也存在一些潛在風險。產生這些矛盾和問題的原因是多方面的，但最根本的還在于體制機制不完善、科技創(chuàng)新能力不強。保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加快經濟發(fā)展方式轉變，需要我們以更大的決心和勇氣深化改革、推進創(chuàng)新。 以擴大內需為戰(zhàn)略基點，要靠改革創(chuàng)新掃除體制機制障 礙。體制改革滯后、技術創(chuàng)新薄弱，帶來要素資源的低效率配置，在市場競爭條件下難以形成有效需求，導致經濟發(fā)展失衡。 擴內需、穩(wěn)增長，就要通過深化改革，攻堅克難，創(chuàng)新和完善體制機制，使經濟增長基于效率提升而不是要素投入擴張，拓寬內需增長空間，促進經濟平穩(wěn)較快前行；通過推進科技創(chuàng)新，加快轉型升級，改善投入產出結構，消除擴大內需的瓶頸制約，讓創(chuàng)新成為可持續(xù)增長的源泉，使經濟發(fā)展更多建立于科技進步和創(chuàng)新的基礎上，在激烈的國際競爭中掌握主動權。增強自主增長能力，要靠改革創(chuàng)新釋放出強勁活力。推動經濟增長由政策刺激向自主增長 有序轉變，就要堅持社會主義市場經濟的改革方向，加強改革頂層設計和總體規(guī)劃，讓市場在資源配置中真正起基礎性作用，減少政府對微觀經濟活動的干預，盡快在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破，包括深化資源性產品價格改革，推進投資、財稅、金融體制改革等，為經濟自主增長注入新的動力。要堅持創(chuàng)新驅動，緊跟世界科技和產業(yè)發(fā)展新動向，準確把握國際需求變動新趨勢，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力，為經濟自主增長提供堅實的技術支撐。 發(fā)展實體經濟，要靠