【正文】 錯誤事實、處理理由和 依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。 問責決定由安監(jiān)站負責擬制、送達。需要問責的，提出具體建議；不需要問責的，提出終止問責建議。第六條 問責的追究處理 限期整改； 責令作出書面檢查； 通報批評或責令公開道歉； 誡勉談話或效能告誡； 取消當年評優(yōu)、評先資格； 責令停止檢查； 責令辭職； 建議免職； 依法或有關(guān)規(guī)定給予警告、降級（職）、記過、記大過等行政處分； 構(gòu)成違法違紀的，依法依紀追究法律責任、紀律責任； 1隊科、隊、班組各級責任單位掛黃牌或紅牌，并給予經(jīng)濟處罰； 1隊科、隊班組各級責任單位負責人和責任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。（ 5）季度內(nèi)發(fā)生 2 起以上（含 2 起 ）重大安全事故的。 安全生產(chǎn)事故認定標準 （ 1）未按照抗災(zāi)救災(zāi)、防疫的有關(guān)規(guī)定，及時、妥善、有效處理災(zāi)情、疫情和組織有效救援工作，處置失當造成不良后果或重大損失。第五條問責認定標準 安全隱患認定標準（ 1）瓦斯超限作業(yè)； （ 2）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行；（ 3）防治水措施不落實； （ 4）礦井雙回路供電系統(tǒng)不穩(wěn)定；（ 5）未按照有關(guān)規(guī)定和要求建立健全安全工作規(guī)章制度、制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，或?qū)χ卮蠊舶踩?、生產(chǎn)安全隱患不及時整改的。第三條問責的基本原則 安全生產(chǎn)問責堅持有錯必究與責任相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合；遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事件原因未查明不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過）的原則。 第十五條 對責任單位和責任人的問責結(jié)果，納入安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評。 第十三條約談程序 約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后 10 日內(nèi)進行。 五、單位內(nèi)累計死亡 3 人生產(chǎn)責任事故： 對發(fā)生事故的單位罰款 5000 元，取消當評先評優(yōu)資格，對部門黃牌警告； 給予事故單位負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)免職處分，安質(zhì)部負責人 免職處理或行政降級處分； 由上級部門給予項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理免職處理或行政降級處分，扣除項目部領(lǐng)導(dǎo)班子負責人安全獎。 二、單位發(fā)生一起死亡 2 人生產(chǎn)責任事故： 對發(fā)生事故的單位罰款 4000 元，取消當評先評優(yōu)資格，對部門黃牌警告，扣除事故單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全獎； 給予事故部門負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)免職處理或行政降級處分； 項目部的主要領(lǐng)導(dǎo)對事故部門的負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談。事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。 第四章 安全生產(chǎn)事故問責 第十條安全生產(chǎn)事故的定義、分類和定性標準： 安全生產(chǎn)事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。 第三章 重大安全隱患問責 第七條重大安全隱患認定標準： 一、超能力、超強度或超定員組織生產(chǎn)； 二、有嚴重水患，未采取有效措施； 三、孔樁施工隱患，未采取有效措施； 四、腳手架危險，未采取有效措施； 五、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝； 六、單位在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟損失的其他重大安全隱患。 第四條安全生產(chǎn)問責制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則。 第二條本制度所稱安全生產(chǎn)問責（以下簡稱問責），是指安全生產(chǎn)責任單位負責人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責任部門及負責人采取行政問責措施。對責任單位和責任人的問責結(jié)果，納入安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評。 （一）約談前，由安全部書面或電話通知約談對象，告知約談時間、地點及需要提交的材料； （二）事故單位責任人接通知后，持通知書到安全部簽到領(lǐng)取約談表，按照約談層次找約談人進行約談，約談后，被約談人將約談表返回安全部，經(jīng)同意后方可上崗。第二十二條約談內(nèi)容 主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓，重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯 報。第二十一條約談對象 （一）發(fā)生輕傷事故、三級非傷亡事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)由安全部長進行約談。 第十八條凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛 作假，瞞報、謊報，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)撤職處分。 事故 單位副職以上干部當月只發(fā)給生活費。 （二）井下發(fā)生一起死亡 2 人以上生產(chǎn)責任事故，對相關(guān)責任人的問責追究執(zhí)行集團有關(guān)規(guī)定。責任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中（包括設(shè)計、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不履行崗位職責，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。安全生產(chǎn)事故的分類標準，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。 產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向公司主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)： 上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患； 集團公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患； 群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患； 未實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標管理考核指標 （二）有下列情況之一的，對地面責任單位予以經(jīng)濟處罰，取消當評先評優(yōu)資格。 未實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標管理考核指標。第十一條對存在重大安全隱患井下單位的問責 （一）有下列情況之一的，對責任單位予以黃牌警告。 第八條重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問 責的范圍是對事故單位的相關(guān)責任人進行行政問責。通過問責充分調(diào)動干部職工的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達到安全生產(chǎn)的目的。 第三條本制度所稱安全生產(chǎn)問責（以下簡稱問責），是指安全生產(chǎn) 責任單位負責人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責任單位及其單位責任人采取行政問責措施。 第十五條 對責任單位和責任人的問責結(jié)果，納入年度安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評。 第十三條約談程序 約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后 10 日內(nèi)進行。 四、項目部年度內(nèi)累計死亡 2 人生產(chǎn)責任事故： 取消當年度評先評優(yōu)資格，對項目部黃牌警告；扣除領(lǐng)導(dǎo)班子年度安全獎； 兩起事故屬同一類型，性質(zhì)相近的，給予項目部負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)免職處理或行政降級處分； 五、單位年度內(nèi)累計死亡 3 人生產(chǎn)責任事故： 對發(fā)生事故的單位罰款 10 萬元，取消當年度評先評優(yōu)資格，對單位黃牌警告； 給予事故單位負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)免職處分，安監(jiān)部負責人免職處理或行政降級處分； 由上級部門給予公 司經(jīng)理、黨委書記、分管副經(jīng)理免職處理或行政降級處分，扣除公司領(lǐng)導(dǎo)班子及業(yè)務(wù)部室負責人年度安全獎。 第十一條對發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位的問責 一、項目部發(fā)生一起死亡 1 人生產(chǎn) 責任事故： 給予事故單位的負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行政記過或行政記大過處分； 公司的主要領(lǐng)導(dǎo)對事故單位的負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談。事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故；非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中，由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事 故。 第八條對重大安 全隱患責任人的問責 產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施，強行作業(yè)的責任人給予留用查看處分或解除勞動合同； 產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)的責任人給予免職處理或撤職處分； 產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，隱瞞、謊報、遲報的責任人給予行政記過或行政記大過處分； 對重大安全隱患未按“三定”（定時間、定措施、定責任人）要求整改的責任人，給予行政警告或行政記過處分。其他責任人員由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組及公司安全生產(chǎn)管理考 核單位，根據(jù)隱患或事故的大小及程度研究決定。通過問責充分調(diào)動各部室、各單位的積極性，抓住安 全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達到安全生產(chǎn)的目的。安全生產(chǎn)問責制度