【正文】 責(zé)任管理。 第十一條安全生產(chǎn)問責(zé)小組召開問責(zé)會議，可以邀請紀(jì)委等部門參加。第九條 事故約談 約談內(nèi)容： 聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。 問責(zé)決定由安監(jiān)站負(fù)責(zé)擬制、送達(dá)。第六條 問責(zé)的追究處理 限期整改； 責(zé)令作出書面檢查； 通報(bào)批評或責(zé)令公開道歉； 誡勉談話或效能告誡； 取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格； 責(zé)令停止檢查； 責(zé)令辭職； 建議免職； 依法或有關(guān)規(guī)定給予警告、降級（職）、記過、記大過等行政處分； 構(gòu)成違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)追究法律責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任； 1隊(duì)科、隊(duì)、班組各級責(zé)任單位掛黃牌或紅牌，并給予經(jīng)濟(jì)處罰； 1隊(duì)科、隊(duì)班組各級責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。 安全生產(chǎn)事故認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （ 1）未按照抗災(zāi)救災(zāi)、防疫的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、妥善、有效處理災(zāi)情、疫情和組織有效救援工作，處置失當(dāng)造成不良后果或重大損失。第三條問責(zé)的基本原則 安全生產(chǎn)問責(zé)堅(jiān)持有錯(cuò)必究與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合；遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事件原因未查明不放過，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受教育不放過）的原則。 第十三條約談程序 約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后 10 日內(nèi)進(jìn)行。 二、單位發(fā)生一起死亡 2 人生產(chǎn)責(zé)任事故： 對發(fā)生事故的單位罰款 4000 元，取消當(dāng)評先評優(yōu)資格，對部門黃牌警告，扣除事故單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全獎； 給予事故部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)免職處理或行政降級處分； 項(xiàng)目部的主要領(lǐng)導(dǎo)對事故部門的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。 第四章 安全生產(chǎn)事故問責(zé) 第十條安全生產(chǎn)事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn)： 安全生產(chǎn)事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。 第四條安全生產(chǎn)問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則。對責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果，納入安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評。第二十二條約談內(nèi)容 主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯 報(bào)。 第十八條凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛 作假，瞞報(bào)、謊報(bào)，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)撤職處分。 （二）井下發(fā)生一起死亡 2 人以上生產(chǎn)責(zé)任事故，對相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)追究執(zhí)行集團(tuán)有關(guān)規(guī)定。安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn)，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。 未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。 第八條重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問 責(zé)的范圍是對事故單位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。 第三條本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)（以下簡稱問責(zé)），是指安全生產(chǎn) 責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責(zé)任單位及其單位責(zé)任人采取行政問責(zé)措施。 第十三條約談程序 約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后 10 日內(nèi)進(jìn)行。 第十一條對發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位的問責(zé) 一、項(xiàng)目部發(fā)生一起死亡 1 人生產(chǎn) 責(zé)任事故： 給予事故單位的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行政記過或行政記大過處分； 公司的主要領(lǐng)導(dǎo)對事故單位的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。 第八條對重大安 全隱患責(zé)任人的問責(zé) 產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施，強(qiáng)行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動合同； 產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分； 產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)，隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人給予行政記過或行政記大過處分； 對重大安全隱患未按“三定”（定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人）要求整改的責(zé)任人，給予行政警告或行政記過處分。通過問責(zé)充分調(diào)動各部室、各單位的積極性，抓住安 全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。 第三條制定本制度是為了在本項(xiàng)目部內(nèi)部規(guī)范問責(zé)程序，強(qiáng)化責(zé)任管理。 一、有下列情況之一的，對單位予以經(jīng)濟(jì)處罰，取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格： 對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的； 年度內(nèi)被上級相關(guān)單位黃牌警告兩次及兩次以上或被上級或業(yè)主公司通報(bào)批評的。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中（包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不履行崗位職責(zé)，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故；非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害，或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。 被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料 和必要的圖紙。 第二條本制度適用于公司所屬各單位。第二章問責(zé)方式和范圍 第七條問責(zé)方式分為重大安全隱患問責(zé)和安全生產(chǎn)事故問責(zé)，對重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。 存在集團(tuán)公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患。第四章安全生產(chǎn)事故問責(zé) 第十四條安全生產(chǎn)事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)事故是指在礦生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。 事故單位副總以上干部當(dāng)月只發(fā)給生活費(fèi)。 （三）地面單位發(fā)生一起死亡 2 人以上生產(chǎn)責(zé)任事故按集團(tuán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第十七條除上述問責(zé)、約談外，事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)分別在公司干部大會上作檢查。約談對象應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加約談，不得委托他人。安全生產(chǎn)委員會成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的，應(yīng)當(dāng)回避。通 過問責(zé)充分調(diào)動各部室、職工的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。 第九條對重大安全隱患責(zé)任人的問責(zé) 產(chǎn) 生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施，強(qiáng)行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動合同； 產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分； 產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)，隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人給予行政記過或行政記大過處分； 對重大安全隱患未按“三定”（定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人）要求整改的責(zé)任人，給予行政警告或行政記過處分。 第十一條對發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位的問責(zé) 一、單位發(fā)生一起死亡 1 人生產(chǎn)責(zé)任事故： 對發(fā)生事故的部門罰款 2021 元，扣除事故部門領(lǐng)導(dǎo)班子季度 安全獎； 給予事故單位的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行政記過或行政記大過處分； 項(xiàng)目部的主要領(lǐng)導(dǎo)對事故部門的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。 被約 談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。第二條本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)（以下簡稱問責(zé)），是指對郭家山煤礦所轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱 患或發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人采取行政問責(zé)措施。（ 9）違反安全操作紅線或管理紅線。出現(xiàn)人員重傷以上安全事故根據(jù)規(guī)定由上級部門進(jìn)行問責(zé)。 制定問責(zé)方案并組織實(shí)施，問責(zé)方案包括問責(zé)小組人員組成、問責(zé)內(nèi)容等。 1行政問責(zé)的結(jié)果，可視具體情況向全礦進(jìn)行公示。具體事項(xiàng)由安全處負(fù)責(zé)實(shí)施。 行政問責(zé)措施是指依照本制度，對事故單位給以黃牌警告、經(jīng)濟(jì)處罰和一票否決； 對單位為負(fù)責(zé)人給予警告、記過、記大過、降級（行政職務(wù)）、撤職處分或免職處理。 第八條有下列情況之一的，對相關(guān)單位及施工隊(duì)予以黃牌警告； 產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)； 在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi)，存在被上級單位檢查出，而本項(xiàng)目部未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患； 存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本項(xiàng)目部未查出或?yàn)榱腥胝挠?jì)劃的重大安全隱患； 為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。 安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責(zé)任所致，可定性的分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。同時(shí)對事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。