【正文】 植物造景、花木 配置、小品景觀對(duì)過(guò)于空曠的空間進(jìn)行分割。 景觀石拱橋 石拱橋由 3 個(gè)大小不一的拱形橋墩建成，拱石的長(zhǎng)度和跨度比例非常重要，石材的厚重對(duì)拱形設(shè)計(jì)要求較高，不僅要充分考慮橋身沉重安全，同時(shí)也兼顧景觀美學(xué)特點(diǎn)。該步行橋適宜修建在水面較寬、水流平緩的河道上。 中型生態(tài)旅游廁所 在山地、半山坡位置修建此類中型生態(tài)旅游廁所。 2) 立柱式單木警示標(biāo)識(shí)牌 用一根短粗的木樁斜切一刀，在切面上直接刻字上漆而成。臥式解說(shuō)標(biāo)識(shí)牌風(fēng)格造型與 XXXX 景區(qū) 整體原始生態(tài)主題相協(xié)調(diào)，粗笨的造型更加突出山地景區(qū)的粗獷，適用于各主題區(qū)的入口處。整個(gè)導(dǎo)向標(biāo)識(shí)牌具有獨(dú)特的造型和實(shí)用的功能。景點(diǎn)名稱按照 AAAA 級(jí)景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用中、英、日、韓四種語(yǔ)言表述。 景區(qū) LOGO 依據(jù) AAAA 級(jí)景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng) 一運(yùn)用在景區(qū)的主要標(biāo)識(shí)牌、公共信息標(biāo)示、廁所、廣告牌、宣傳手冊(cè)、景區(qū)巴士、門票、員工工牌等公共服務(wù)設(shè)施上，突出景區(qū)文化凝聚力。 本區(qū)為觀賞萬(wàn)佛崖的最佳位置，在此規(guī)劃山神祭祀臺(tái)、觀光攝影平臺(tái)和帳篷休憩亭一處。 柏樹觀景臺(tái) 的面積約 45 ㎡左右，為增強(qiáng)游覽的通暢性， 柏樹觀景臺(tái) 周邊可增加多條游覽木棧道，長(zhǎng)約 500 米，寬 2 米，采用卵石混合材料、木步道。云杉光景臺(tái)的面積約 40 ㎡左右，為增強(qiáng)游覽的通暢性， 盆景園觀景臺(tái) 周邊可增加多條游覽木棧道，長(zhǎng)約 500 米，寬 2米，采用 防腐 木步道。云杉光景臺(tái)的面積約 50 ㎡左右，為增強(qiáng)游覽的通暢性，云杉觀景臺(tái)周邊可增加多條游覽木棧道，長(zhǎng)約 500 米，寬 2 米，采用卵石混合材料、木步道。該營(yíng)區(qū)突出戶外、運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)主題，適合青年游客自駕露營(yíng)。 濱水型自駕車營(yíng)地： 在自駕車營(yíng)地入口服務(wù)區(qū)的南側(cè)，依托冰溝河以及人工引水造景的小品景觀打造一個(gè)濱水型自駕車營(yíng)地片區(qū)。 露營(yíng)基地總共修建約80 頂露營(yíng)帳篷。 總體格局 功能區(qū)劃 功能 建設(shè)時(shí)序 XXXX 風(fēng)景區(qū) 大地景觀形象核心 XX 縣旅游形象景觀 近期 小 XX 戶外生態(tài)體驗(yàn)區(qū) 生態(tài)觀光、山地運(yùn)動(dòng) 近期 冰溝生態(tài)休閑度假區(qū) 林海休閑度假、餐飲娛樂(lè) 近期 第五章 工程建設(shè)內(nèi)容 游客服務(wù)中心 分別在八寶鎮(zhèn)、冰溝、小 XX 溝設(shè)置三處 XXXX 登山管理服務(wù)站。 旅游局后面通過(guò)招標(biāo)的方式引進(jìn)具有一批技術(shù)水平高，實(shí)力雄厚的建設(shè)隊(duì)伍、工程監(jiān)理和管理人才的施工方。 2）石灰 項(xiàng)目地周邊有眾多石灰生產(chǎn)廠家，儲(chǔ)量豐富，質(zhì)地優(yōu)良，灰膏率高，灰質(zhì)純白，凝聚力強(qiáng)，運(yùn)距較近，可滿足工程的需要。補(bǔ)給來(lái)源為冰川消融和大氣降水，年平均流量為 立方米，徑流量 億立方米。八寶河為黑河一級(jí)支流。走郎南山、托勒南山、大通山綿延其間。 客源市場(chǎng)定位 近中期 1) 以絲綢之路和青藏線為目的地的國(guó)內(nèi)外中高端觀光休閑度假旅游市場(chǎng) 2) 以青海湖、塔爾寺等省內(nèi)重要旅游區(qū)為目的地的觀光、度假、休閑旅游市場(chǎng) 3) 蘭州、西寧及張掖、武威、敦煌等各周邊城市的近中程觀光、休閑度假、商務(wù)會(huì)議旅游市場(chǎng) 4) 以甘肅、陜西、寧夏、北京、四川、重慶等為主的自駕車旅游市場(chǎng) 5) 以科考、攝影、探險(xiǎn)、徒步、穿越、戶外等為主的特種旅游市場(chǎng) 遠(yuǎn)期 珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的中遠(yuǎn)程自駕車旅游市場(chǎng) 以 XX 縣為旅游目的地的國(guó)內(nèi)中高端觀光、休閑 、度假旅游市場(chǎng) 國(guó)際中高端特色觀光、文化體驗(yàn)、休閑度假旅游市場(chǎng) 第 四 章 建設(shè)條件、 施工條件 建設(shè)條件 地理位置與區(qū)位條件 XXXX（ XXXX 神山）位于 XX 山脈的東部， XX 縣城東南約 2 公里處。根據(jù) 冰溝 景區(qū) 和小 XX 景區(qū) 景點(diǎn) 的 分布現(xiàn)狀和規(guī)劃內(nèi)容，擬 分別 采用 面積法和線路 法 分別 進(jìn)行環(huán)境容量估算。根據(jù) 日游客容量測(cè)算公式，XXXX 景區(qū) 日游客容量為 476 人次。 第三章 XX 縣旅游市場(chǎng)分析 市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè) 2021 年 XX 縣共接待國(guó)內(nèi)游客 萬(wàn)人次，占全省游客比重％，旅游總收 入 億 元，相當(dāng)于地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）的％，第三產(chǎn)業(yè)增加值的 %，占全省旅游收入比重的 ％。 是發(fā)展強(qiáng)化旅游支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。 項(xiàng)目建設(shè)是 適應(yīng)國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要 適應(yīng)國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的 需要，促使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)上新臺(tái)階。 祁 XXXX 旅游 區(qū)集中體現(xiàn)了 XX 縣旅游資源的特色 —— 層次分明的高原立體生態(tài)自然資源組合、絢麗多彩的多元民族文化融合，結(jié)合以 XXXX 大地景觀為核心的高原山地旅游品牌形象，三者共同為旅游區(qū)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和開發(fā)提供了優(yōu)越條件。“十二五”期間，在青海省“建 設(shè)成為全國(guó)高原旅游名省，建成新興的國(guó)際性、復(fù)合型、四季游的特色旅游目的地”大背景下，XXXX 旅游區(qū)將面臨巨大的市場(chǎng)增長(zhǎng)機(jī)遇。其中，完成一產(chǎn) 29819 萬(wàn)元，二產(chǎn) 59810 萬(wàn)元，三產(chǎn) 33352 萬(wàn)元。在實(shí)施過(guò)程中，要注意優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，以保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。 建議 1) 加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的論證工作。 研究依據(jù) 1) 《中華人民 共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ 1989 年） 2) 《中華人民共和國(guó)森林法》（ 1988 年修訂） 3) 《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》（ 1988） 4) 《旅游規(guī)劃通則》（ GB/T18971— 2021） 5) 《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（ GB/T17775— 2021） 6) 《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（ GB/18972－ 2021） 7) 《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（國(guó)務(wù)院， 2021） 8) 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快青海 等 四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔 2021〕 5 號(hào)） 9) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔 2021〕 34 號(hào)） 10) 《 國(guó) 務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見 》 國(guó)發(fā)〔 2021〕 41 號(hào) 11) 《青海省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（ 2021） 12) 《關(guān)于加快建設(shè)高原旅游名省的若干意見》青海省委、省政府 （ 2021） 13) 《青海省旅游業(yè)發(fā)展與布局總體規(guī)劃》（ 2021－ 2020） 14) 《青海省 “ 十二五 ” 旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（ 2021） 15) 《青海省自駕車旅游產(chǎn)品規(guī)劃》（ 2021） 16) 《海北州“十二五”總體規(guī)劃綱要》（ 2021） 17) 《海北州旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》 （ 2021） 18) 《 海北州 “ 十二五 ” 旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要 》（ 2021） 19) 《關(guān)于加快海北旅游業(yè)發(fā)展的決定》 （ 2021） 20) 《 XX 縣旅游總體規(guī)劃》（ 2021） 21) 《 XX 縣生態(tài)保護(hù)與綜合治理規(guī)劃》（ 2021） 22) 《 XX 縣森林公園總體規(guī)劃》 23) 《 XXXX 景區(qū) 詳規(guī)》 （ 2021） 24) 當(dāng)?shù)靥峁┑挠嘘P(guān)項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料及數(shù)據(jù) 報(bào)告編制 范圍 本可研報(bào)告依據(jù)國(guó)家有關(guān)部門政策、規(guī)程、規(guī)范等，對(duì) XXXX 景區(qū) 風(fēng)景區(qū)旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的背景和建設(shè)意義，建設(shè)條件，建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，建設(shè)工程方案，建設(shè)進(jìn)度，組織管理措施進(jìn)行分析論證，并進(jìn)行投資估算，供建設(shè)單位和有關(guān)部門決策參考。 XXXX 作為 XX 的象征，巍峨高聳， XX 縣城八寶鎮(zhèn)就坐落在 XXXX下的八寶河畔，其北與聞名遐邇的 XX 山和赤壁丹霞、綠草青松覆蓋的卓爾山相映成趣屬 XX 山系托勒山支脈中段的東端。近年來(lái)， XX 縣城加大了基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的力度，加快了 旅游資源開發(fā)的步伐，對(duì)提升 XX 縣城的景 觀旅游價(jià)值具有重大意義。其中建設(shè)工期 為 6 個(gè)月 ，從 2021 年 5～2021 年 10 月。 在青海省“一圈三線”旅游發(fā)展格局中， XXXX 旅游區(qū)位于 “ XX山風(fēng)光帶（北線） ” 的核心區(qū)域，是連接絲綢之路和青藏線這兩大國(guó)際旅游區(qū)的 “ 青海旅游北大門 ” 。 10’ 49，東經(jīng) 100176。 2021 年 XX 縣接待游客 萬(wàn)人次，旅游綜合收入 億 元， “ 十二五 ” 期間，全縣接待游客 萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng) 28%；旅游總收入達(dá)到 5 億元，年均增長(zhǎng) 29%，相當(dāng)于全縣生產(chǎn)總值的 30%左右，旅游業(yè)成為全縣重要支柱產(chǎn)業(yè)。 43 評(píng)標(biāo) 42 招標(biāo)組織形式 42 招標(biāo)范圍 39 生態(tài)保護(hù)工程 32 道路與豎向工程 23 第六章 游憩配套設(shè)施工程 18 施工條件 11 項(xiàng)目建設(shè)背景 9 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 5 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及范圍 8 編制原則 11 項(xiàng)目建設(shè)必要性 14 市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè) 18 建設(shè)條件 20 游客服務(wù)中心 21 云杉林觀景臺(tái)及棧道 22 盆景園觀景臺(tái)及棧道 22 柏樹林觀景區(qū) 24 旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng) 30 第八章 綜合管網(wǎng)工程 39 環(huán)境衛(wèi)生工程 45 建設(shè)期安排 XX 縣旅游發(fā)展起步相對(duì)較晚，但發(fā)展速度較快。05’ 30～ 38176。 XXXX 旅游區(qū)緊鄰 S304 峨祁公路和 S204 湟嘉公路，距離蘭 新鐵路第二雙線（西寧至張掖段）約 170 公里，依托青海海省十二五規(guī)劃的支線機(jī)場(chǎng) —— XX 機(jī)場(chǎng)，交通區(qū)位良好。 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 為 加快工程建設(shè)步伐，在確保工程質(zhì)量的 前提下，加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)程中的各項(xiàng)管理工作，編好施工組織設(shè)計(jì)，搞好安全施工，全部工程計(jì)劃在 2021 年 10 月全面竣工。 環(huán)境效益 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢與效益的好壞 ,取決于該地區(qū)現(xiàn)有的交通、通信、能源等必需的基礎(chǔ)設(shè)施條件的完善程度。XXXX（ XXXX）位于青海省 XX 縣城（八寶鎮(zhèn)）八寶河南岸約 2 公里處，與縣城八寶鎮(zhèn)駐地相對(duì)高差 1880 米，意為 “ 眾山之神 ” ， “ 鎮(zhèn)山之山 ” ，海拔 4667 米，藏族敬其為北 XX 眾山之神。 XXXX 優(yōu)越的旅游區(qū)位和景觀資源，使其成為 XX 縣打造聯(lián)結(jié)青海省北線和絲綢之路的“青海旅游北大門”黃金旅游樞紐的核心景區(qū)，也是 XX 縣旅游標(biāo)志和形象窗口。本工程建設(shè)條件落實(shí)，建設(shè)方案可行，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著，各項(xiàng)指標(biāo)基本符合國(guó)家要求，應(yīng)盡快批準(zhǔn)實(shí)施，發(fā)揮效益。要嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)程序，在進(jìn)行充分可行性研究的基礎(chǔ)上作出項(xiàng)目決策，并按程序報(bào)批。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 2021年， XX縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 122981萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng) %。社會(huì)消費(fèi)品零售總額 24558 萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均收入 6854 元 “東方 瑞士”旅游品牌 的打造 近年來(lái)， XX 縣不斷塑造“天境 XX－東方 瑞士”的旅游品牌， XX縣現(xiàn) 已成為青海省重要的國(guó)家４Ａ級(jí)自然風(fēng)光旅游景區(qū)和原生態(tài)旅游景區(qū)。 景區(qū) 自身優(yōu)勢(shì) XXXX 旅游區(qū)的重要的旅游資源點(diǎn)包括 XXXX 大地景觀、 XX 石林、冰溝 XX 林海、草原牧場(chǎng)等。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)施當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，以保證房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。 XX，素有 “ 高原明珠 ”“ 牧區(qū)江南 ” 之稱，