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某某村土地一級開發(fā)項目可行性研究報告-全文預(yù)覽

2025-03-27 08:10 上一頁面

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【正文】 工機械環(huán)境噪聲影響預(yù)測結(jié)果表( dB(A)) 機械 名稱 噪聲 級 距聲源距離( m) 20m 40m 60m 80m 100m 200m 300m 挖土機 95 69 63 59 57 55 49 45 推土機 94 68 62 58 56 54 48 44 壓土機 92 66 60 56 54 52 46 42 空壓機 92 66 60 56 54 52 46 42 發(fā)電機 90 64 58 54 52 50 44 41 由上表可知,晝間施工大部分機械噪聲距施工場地 40m~ 60m 以外可符合限值,夜間在 200m 以外可基本符合限值。本項目運輸量較小,施工期的車輛運輸對附近交通無明顯增加,對附近道路污染狀況影響很小。 施工期燃油機械和車輛會產(chǎn)生廢氣,主要污染物為總懸 浮顆粒物、二氧化碳、一氧化碳及氮氧化物等。 由于北京氣候干燥,風沙較大,施工階段預(yù)防措施 不當,極易對周邊的大氣環(huán)境造成污染。施工期生活污水水質(zhì)見下表 614。其它種類的廢水量較小,經(jīng)過臨時沉淀池、隔油池處理后可以回用,對環(huán)境影響很小 。養(yǎng)護水不會大量進入土壤或水體,對土壤環(huán)境影響小。懸浮物的濃度與砂石含泥量有關(guān),其沖洗廢水濃度可達 5000mg/L 以上。 —— 生活環(huán)境改變 項目建成后,將增加向外界環(huán)境排放一定量的污染物,包括流動人群、工作人員 、入住居民 等產(chǎn)生的生活垃圾和機動車產(chǎn)生的尾氣等。 —— 綠化垃圾 來自綠地草坪、林園、生態(tài)保育等。 生活垃圾:施工人員集中將產(chǎn)生的少量生活垃圾,利用園區(qū)內(nèi)周邊現(xiàn)有垃圾設(shè)施進行收集。 ( 4) 固體廢物 1) 施工期 施工過程主要固體廢物主要為廢渣、棄土、建筑廢 料以及施工人 35 員產(chǎn)生的生活垃圾。 ( 3) 噪聲污染 1) 施工期 建筑施工活動產(chǎn)生的環(huán)境噪聲主要有固定、連續(xù)式施工機械設(shè)備的噪聲和移動交通噪聲。 此外,運輸汽車、施工機械等會排放少量尾氣,對空氣環(huán)境也有一定的影響。 生活污水主要污染物為 SS、 COD、石油類以及油脂等,水質(zhì)指標見表 613。 ( 1) 水污染 1) 施工期 本項目施工期水污染源主要為生產(chǎn)廢水和現(xiàn)場施工人員產(chǎn)生的生活污水以及施工機械跑、冒、滴、漏的污油及露天機械被雨水等沖刷后產(chǎn)生的含油污水。 表 69 城市雜用水水質(zhì)標準 序號 項目 沖廁 道路清掃 綠化 31 序號 項目 沖廁 道路清掃 綠化 1 pH 值 ~ 2 色度(度) ≤30 3 嗅 無不快感 4 濁度 (NTU) ≤5 ≤10 ≤10 5 溶解性總固體 (mg/L) ≤1500 ≤1500 ≤1000 6 BOD5 (mg/L) ≤10 ≤15 ≤20 7 氨氮( mg/L) ≤10 ≤10 ≤20 8 陰離子表面活性劑 (mg/L) ≤ 9 溶解 氧 (mg/L) ≥ 10 總余氯 (mg/L) 接觸 30min 后 ≥,管網(wǎng)末端 ≥ 11 總大腸菌群 (個 /L) ≤3 32 表 610 水污染物排放標準 單位: mg/L 序 號 污染物或項目名稱 三級限值 排入市政污水處理廠限值 1 懸浮物( SS) 80 400 2 五日生化需氧量( BOD5) 30 300 3 化學需氧量( CODCr) 100 500 4 動植物油 15 100 5 氨氮 15 - ( 3) 建筑施工場界噪聲標準 施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》( GB 1252390),見表 611, 運營期噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》( GB1234890),見表 612。 30 表 66 在用鍋爐大氣污染物排放限值 污染物 工業(yè)鍋爐 Ⅰ 時段 Ⅱ 時段 ≤ ≥ 煙塵( mg/m3) 50 30 30 SO2( mg/m3) 150 100 50 NOx ( mg/m3) 300 250 200 企業(yè)自建食堂排放的油煙廢氣執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準》( 試行)( GB18483 2021),具體規(guī)定見表 67,表 68。 表 64 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準 類別 等效聲級 dB(A) 晝間 夜間 1 55 45 4 70 55 污染物排放標準 ( 1) 大氣污染物排放標準 項目區(qū)各企業(yè)單位排放的廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》( DB11/5012021)中一般污染源排放要求。 二、 評價適用標準 環(huán)境質(zhì)量標準 ( 1) 環(huán)境空氣質(zhì)量標準 環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》( GB30951996)及其修改單中的二級標準,大氣環(huán)境質(zhì)量標準限值見表 62。區(qū)域聲環(huán)境良好。測量儀器采用AWA5610D 型積分式聲級計,按照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測 量方法》GB/T1462393 進行監(jiān)測。目前小中河現(xiàn)狀水質(zhì)未達到 V類功能水質(zhì)要求。 ( 2) 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 本項目附近主要地表水體是 涼水河 。 二氧化氮( NO2):在五天的監(jiān)測中,評價區(qū)域內(nèi) NO2 的小時均濃度范圍為 ~ ,標準指數(shù)范圍為 ~ mg/m3,小時均濃度最大值為 ,占評價二級標準值的%。 XX 村位于 XX 區(qū)西南部 , 《 XX 區(qū)土地利用總體規(guī)劃( 2021— 2020 年)》 已于2021 年 6 月經(jīng)北京市 人民政府 批復(fù)。 一級開發(fā)成本及入市底價的估算 在項目入市準備期間,將聘請專業(yè)的評估公司對土地補償價格、出讓金及熟地價進行評估。 土地供應(yīng)計劃 本項目計劃開發(fā)周期為 30 個月。擬先進行現(xiàn)狀調(diào)查、評估測算;考慮本項目民宅拆遷量較大,民宅拆遷和企業(yè)等其他地上物拆遷分步實施,計劃用一年左右時間完成拆遷補償工作 。為 萬元。 —— 拆除及渣土清運費:按拆遷民宅總建筑面積 35 元 /平方米與拆遷集體企業(yè)總建筑面積 60 元 /平方米計取,為 萬元。 23 ( 1)民宅部分 根據(jù)有關(guān)規(guī)定 , 本項目民房拆遷補償費指標為 6500 元 /平方米,拆遷補償費為 平方米。包括民宅 800 戶, 集體 企業(yè) 500 余家。 土地補償費使用方式 本項目土地補償費全部支付給土地方,用于失地農(nóng)民的補償及安置 。 本項目征地采用貨幣補償方式,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及本項目的實際情況,征地 補償 費用包括土地補償費和人員安置費。 征地工作程序 ( 1)土地一級開發(fā)主體提出開發(fā)建設(shè)項目立項報告,由主管部門批準立項后,列入計劃; ( 2)土地一級開發(fā)主體持批準的立項文件,向規(guī)劃部門申請選址; ( 3)規(guī)劃部門初步劃定用地范圍、面積,并向有關(guān)部門發(fā)出建設(shè)用地征詢意見表; ( 4)管理部門根據(jù)規(guī)劃初步定點,擬定補償安置方案; ( 5)土地一級開發(fā)主體與原用地單位、當?shù)氐胤秸餐陶務(wù)鞯匮a償安置方案; ( 6)土地一級開發(fā)主體與被征地單位簽訂土地征用初步協(xié)議; ( 7)土地管理部 門在補償安置方案上簽署意見; ( 8)規(guī)劃部門審核征地文件、協(xié)議,草擬征地批復(fù)文件; ( 9)與被征地方就征地補償費、 房屋拆遷費、 青苗及土地附著物的標準進行協(xié)商,經(jīng) 企業(yè)和 村民代表大會通過后,簽訂征地補償安置協(xié)議; ( 10)土地行政主管部門對征地程序、征地標準進行監(jiān)督指導,聽取村民意見并公示征地補償協(xié)議; 21 ( 11)區(qū)政府批準后,報市國土資源局審核,經(jīng)市政府批準后,取得征地批準文件; ( 12)征地補償費專戶存儲,征地方要依法、按時、足額支付征地補償費及相關(guān)稅費; ( 13)在土地主管部門的主持下被征地單位向用地單位正 式移交土地、并進行開發(fā)建設(shè); ( 14)土地一級開發(fā)主體填寫《征地結(jié)案表》,申請征地結(jié)案。 3) 征地補償工作必須在項目實施前至少一個月完成,否則項目不開工。 征地 拆遷 補償原則及標準 ( 1)征地 拆遷 補償原則 保障因征地拆遷而移民的居民合法權(quán)益,保證移民安置質(zhì)量是我國有關(guān)政策法規(guī)和世界銀行的移民安置政策共同的原則。 征地拆遷影響調(diào)查 為了正確和較完整地獲知本項目征地拆遷移民安置的影響,在本項目實施前,根據(jù)征地范圍,對工程影響范圍內(nèi)的 企業(yè)、 人口、房屋、土地、專項設(shè)施等不同影響對象的實物指標進行調(diào)查。大多數(shù)村社干部和群眾都希望政府能盡快出臺城中村改造的相關(guān)政策,在保障好原有權(quán)益的基礎(chǔ)上,盡快推進城中村改造工作。 村(居)民認可度上升 經(jīng)過多年城市生活的熏陶和政府的宣傳, 本地區(qū) 村(居)民城市意識有了很大的提高,對于城中村混亂的情況和諸多不便也是反應(yīng)強烈甚至深惡痛絕,特別與周邊地區(qū)宜居環(huán)境的的對比,以及一些城中村地區(qū)的成功改造的信息,更增強了他們的信心和決心。十七大報告首次提出生態(tài)文明,這是我們黨科學發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。 和普通商品房需求市場不同的是,對綠化隔離帶項目有需求的群體決大多數(shù)已經(jīng)擁有了自己的住房,該群體已經(jīng)擁有一定的購房經(jīng)歷,對于項目的細節(jié)比較關(guān)注,同時從購買目的來看,主要是 “ 為了改善居住條件和環(huán)境 ” 。 圖 綠化隔離帶項目需求群體戶口分布 另外, 將近 9 成以上的綠化隔離帶項目需求群體的家庭年收入不超過 10 萬元 ?!?本項目實施后擬開展的二級開發(fā)市場主要為住宅 的開發(fā) 。綠化隔離地區(qū)規(guī)劃有兩種產(chǎn)業(yè)類型,即二、三產(chǎn)業(yè)用地(簡稱綠隔產(chǎn)業(yè))和經(jīng)營性綠色產(chǎn)業(yè)(簡稱綠色產(chǎn)業(yè))。 XX 區(qū) 按照建設(shè) “ 新四區(qū) ” 的戰(zhàn)略部署,在確保完成現(xiàn)有 土地儲備項目后續(xù)開發(fā)的前提下,統(tǒng)籌謀劃,進一步加大土地儲備工作力度,加快土地供應(yīng),促進資金回籠,降低資金風險,形成滾動開發(fā)、有序推進的工作格局。二是將土地儲備作為綠隔地區(qū) “ 一鄉(xiāng)一策 ” 政策調(diào)整的重要補充,制定完善規(guī)劃調(diào)整方案,抓好整建制轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)工試點,加快推進綠化隔離地區(qū)建設(shè)。 從全市投資總量看, XX 區(qū) 占全市的 %,其中房地產(chǎn)占全市的%,居區(qū)縣之首。一是促進 城市 南部地區(qū)加快發(fā)展已經(jīng)成為全 區(qū) 各界的共識;二是奧運會之后,全市把更多的資源和精力投入到城市南部地區(qū)發(fā)展上來成為可能;三是隨著城市發(fā)展的土地瓶頸日益凸顯,城市南部平原地區(qū)的土地空間優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn);四是城市南部地區(qū)作為本市參與京津冀區(qū)域合作的重要門戶通道,其 區(qū)位優(yōu)勢不可替代;五是城市南部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境不斷改善,對高端要素的吸引力進一步增強。 XX 鄉(xiāng)是一個以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主多種經(jīng)濟形式并存的正在調(diào)整、建設(shè)、發(fā)展中的經(jīng)濟強鄉(xiāng)。 北距南三環(huán)路約 1 公里,南臨北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),西與豐臺區(qū)接壤,東靠京津塘高速公路。最高和最低月份平均氣溫分別為 ℃ 和 ℃ ,分別出現(xiàn)在 7 月和 1 月,多年年平均降雨量為 ,一般集中在七、八兩個月。 ( 3)氣候氣象 擬建項目位于北京市 XX 區(qū) ,該區(qū)屬暖溫帶大陸性半濕潤季風性氣候,春季干旱多風,夏季炎熱多雨,秋季天高氣爽,冬季寒冷干燥。受地層結(jié)構(gòu)和地勢的影響,地下水自然流向呈自西北、西向東南、東的流向。南四環(huán)路由東向西橫穿鄉(xiāng)域中部,將 XX 鄉(xiāng)分為南、北兩區(qū),成壽寺路由北向南縱 貫全鄉(xiāng)。平均海拔高度 10 為 34 米 ,最高海拔 46 米 ,位于城北德清路附近大屯至洼里關(guān)西一帶;最低海拔 20 米 ,位于東部樓梓莊沙窩村西壩河下游,高低相差 26 米 。 9 第三章 開發(fā)對象基本情況及自然條件 一、 項目用地情況 本 項目 建設(shè)地點位于 XX 區(qū) XX 鄉(xiāng) XX 村 。實行這些政策,改變了過去坐等國家建設(shè)征地拆遷補償?shù)霓k法,走出了一條依靠農(nóng)民自身力量建設(shè)現(xiàn)代家園的新路子,也大大加快了京郊農(nóng)村城市化的進程。從這一基本情況出發(fā),綠化隔離地區(qū)建設(shè)必須充分考慮人民群眾的實際利益和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求 。 ” 。 二、必要性分析 履行各級規(guī)劃, 促進首都可持續(xù)發(fā)展 的需求 《北京城市總體規(guī)劃( 2021 年 —2020 年)》 將 綠化隔離地區(qū)建設(shè)作為北京市 中心城調(diào)整優(yōu)化 的重要任務(wù),并明確了“ 綠化隔離地區(qū)要以綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為前提,嚴格控制城市建設(shè)規(guī)模,有效引導經(jīng)濟發(fā)展方向,全面實現(xiàn)城市化 ”,“ 第一道綠化隔離帶應(yīng)建設(shè)成為具有游憩功能的景觀綠化帶和生態(tài)保護帶。 其基本結(jié)構(gòu)為:山脈平原相擁、三道生態(tài)屏障、平原林網(wǎng)交錯、城市綠楔穿插,西北擋、東南敞、廊道與圈層相結(jié)合,點、線、面、環(huán)相結(jié)合,功能與生態(tài)相結(jié)合的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。 綠地系統(tǒng)規(guī)劃是在遵循人與自然和諧共生的基本法則前提下,將各類自然元素全面統(tǒng)籌,構(gòu)筑合理空間結(jié)構(gòu);科學配置,建立完善功能系統(tǒng),綜合協(xié)調(diào),提出均衡用地規(guī)模;集約布局,滿足適宜服務(wù)半徑;將歷史、文化元素與“自然元素”緊 5 密融合,體現(xiàn)城市文化特征。 在這樣的情況下,我國一些大城市逐漸認識到綠化隔離帶對于抑制城市蔓延擴展和促進生 態(tài)環(huán)境保護的重要作用。 六、主要結(jié)論 4 第二章 項目實施 背景 及必要性 一、 建設(shè)背景
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