【正文】 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 20212021 年平均增長率： % ****路客運(yùn)站 工程可行性研究 哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院 哈爾濱天宸建筑設(shè)計(jì)有限公司 25 項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展 ***域綜合交通現(xiàn)狀 (1) 公 路現(xiàn)狀 公路運(yùn)輸方面， ***目前有省級(jí)公路 2 條，即加格達(dá)奇至北極村的 207 公路和聯(lián)系東西向聯(lián)系的 209 公路，境內(nèi)全長 183 公里。 公路客運(yùn)站現(xiàn)狀 目前， ***只有一個(gè)臨時(shí)場(chǎng)站，位于 ***南主城區(qū)中部， 41 區(qū)西六街與擁軍路交叉口附近。 2020 年至 2030 年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口 年均增長率仍將保持較高水平， 年均增長率 約 12‰。 1) 時(shí)間序列法。人口增長率預(yù)測(cè)模型就是一類比較簡(jiǎn)單的曲線模型，它主要以人口的增長率作為變量。 2021 年至 2021年 ***歷年人口發(fā)展情況如表 2表 24 及圖 26 所示。 根據(jù)上面三種方法預(yù)測(cè) 結(jié)果確定 ***地區(qū)生產(chǎn)總值 2021 年為 36 億元 ， 2021年為 43 億元 ， 2020 年為 78 億元 ， 2023 年為 105 億元， 2031 年為 212 億元，見表 22。 ****路客運(yùn)站 工程可行性研究 哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院 哈爾濱天宸建筑設(shè)計(jì)有限公司 22 2) 增長率法。本報(bào)告在充分考慮《西林吉鎮(zhèn)總規(guī)》和《 ***“十二五”規(guī)劃》提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，綜合運(yùn)用時(shí)間序列、增長率和經(jīng)驗(yàn)等方法，對(duì)目標(biāo)年 ***GDP 進(jìn)行預(yù)測(cè)。恩格爾系數(shù)降到 35%以下，農(nóng)村住房磚瓦率達(dá)到 100%，農(nóng)村安全飲用 水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%，科教文衛(wèi)支出占財(cái)政支出比重達(dá)到 30%。 近十年 ***經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，尤其****路客運(yùn)站 工程可行性研究 哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院 哈爾濱天宸建筑設(shè)計(jì)有限公司 20 是 2021 年至 2021 年，年平均增長率達(dá)到了 %， 歷年 ***GDP 和三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值情況見表 21 和圖 25。 工業(yè)方面，不斷健全機(jī)制和創(chuàng)新方法，工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展，漠河機(jī)場(chǎng)、中俄石油管道投入運(yùn)營，古洛鐵路、漠北公路相繼開工，大項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和影響作用明顯，為縣域經(jīng)濟(jì)迸發(fā)積蓄了能量。以高質(zhì)量、高效率滿足城鎮(zhèn)現(xiàn)代化發(fā)展和客貨運(yùn)輸需求為宗旨，將城鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)，構(gòu)筑一個(gè)與西林吉鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展相應(yīng)的快速、低耗、高效、安全的城鎮(zhèn)綜合交通體系；堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持可持續(xù)****路客運(yùn)站 工程可行性研究 哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院 哈爾濱天宸建筑設(shè)計(jì)有限公司 18 發(fā)展，倡導(dǎo)綠色交通，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)交通與用地布局整體協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步健全公共設(shè)施體系，建設(shè)居住區(qū)級(jí)公共服務(wù)中心，形成布局合理、功能協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)的多中心發(fā)展格局，規(guī)劃西林吉鎮(zhèn)區(qū)公共設(shè)施用地至 2020年，其總面積 萬平方米，人均占地 平方米。建立覆蓋全縣的現(xiàn)代化交通和基礎(chǔ)設(shè)施體系。居住區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施尚不夠完善，綠地和公共活動(dòng)場(chǎng)地明顯不足，造成居住環(huán)境質(zhì)量不高。西林吉鎮(zhèn)作為我國最北端的旅游城鎮(zhèn)，每年吸引了大量的旅游人口，且隨著機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，城鎮(zhèn)的旅游引力呈逐年增長的趨勢(shì)。從城鎮(zhèn)建設(shè)用地的構(gòu)成分析來看，居住用地的指標(biāo)高于 20%32%的國家規(guī)范要求，主要是由于鎮(zhèn)內(nèi)住宅以低層為主，土地利用率不是很高。 ***城鎮(zhèn)類型較單一，城鎮(zhèn)職能分工不夠明確，只有西林吉鎮(zhèn)、北極鄉(xiāng)有較明確的城鎮(zhèn)職能，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn) 職能大多以林業(yè)為主。 北極村古風(fēng)淳樸，靜溢清新，景色宜人。***境內(nèi)廣布森林。 自然資源 ***自然資源較為豐富。 行政區(qū)劃與人口 全縣轄 5 個(gè)鎮(zhèn) (西林吉鎮(zhèn)、圖強(qiáng)鎮(zhèn)、勁濤鎮(zhèn)、興安鎮(zhèn)、北極鎮(zhèn) )、 7 個(gè)行政村 、35 個(gè)自然屯。33′。地理坐標(biāo)為東經(jīng) 121176。因此本工程的建設(shè)與實(shí)施，可 提高 ***客運(yùn)服務(wù)的整體水平，適應(yīng) ***交通運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展要求，具有良好的社會(huì)效益。 表 15 建設(shè)資金使用計(jì)劃 項(xiàng) 別 2021 年 2021 年 投 資金額 (萬元 ) 資金使用比例 (%) 100 58 42 工程環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作是由 ***環(huán)境保護(hù)部門承擔(dān)，由于本項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營過程中產(chǎn)生的噪聲、煙塵、廢水、廢料等污染物采取了有效的防治理措施，減少了對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，完全可以達(dá)到國家環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 本項(xiàng)目計(jì)劃兩年完成， 2021 年 11 月 開始項(xiàng)目設(shè)計(jì)和審批， 2021 年年初開工建設(shè)， 2021 年初投入使用。在新建 ***公路客運(yùn)站建設(shè)的初期，客運(yùn)站不具備自我投放和回收資金的能力，只能依靠取之于民、用之于民的政策籌集客運(yùn)站建設(shè)資金。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表 12。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 (1) 建設(shè)內(nèi)容 根據(jù)《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》對(duì) 三 級(jí)站設(shè)施配置的要求，結(jié)合 ***實(shí)際情況，確定 ***公路客運(yùn)站的建設(shè)內(nèi)容包括： 停車場(chǎng)、站前廣場(chǎng)、綠化、道路、圍墻大門、室外照明等 。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行地質(zhì)勘察。預(yù)計(jì)至 2020 年，新建客運(yùn)站的適站量將維持在 60%左右， 2021 年至2031 年，適站量將維持在 65%左右，即 202 202 20 2031 年的客運(yùn)站適站量分別為 、 、 、 萬人次，客運(yùn)站日均發(fā)送量分別為 7184 196 9396 人次；設(shè)計(jì)年度 2023 年的客運(yùn)站適站量和日均發(fā)送量分別為 萬人次和 3376 人次。同時(shí)改善候乘車及停車條件，有效地解決因原客運(yùn)站場(chǎng)地狹小而造成的沿街亂停亂放影響城市道路交通和市容環(huán)境的現(xiàn)象，減少交通安全隱患，對(duì)促進(jìn)城市文明建設(shè)有著積極作用。根據(jù) 《 ***西林吉鎮(zhèn)總體規(guī)劃》 (20212030)和《 ***國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二個(gè)五年規(guī)劃》，并結(jié)合國內(nèi)相似城市經(jīng)驗(yàn) ，預(yù)測(cè) 2021 年 ***總?cè)丝趯⑦_(dá)到 萬人， 2021 年總?cè)丝跒? 萬人， 2020 年總?cè)丝跒? 萬人， 2023 年總?cè)丝跒? 萬人， 2031年總?cè)丝跒? 萬人。因此，本項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。 ***公路客運(yùn)站 工程可行性研 究 哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院 哈爾濱天宸建筑設(shè)計(jì)有限公司 9 新建 ***公路客運(yùn)站將改善原 ***臨時(shí)公路客運(yùn)站 落后狀況，既是滿足 ***公路客運(yùn)量迅猛增長的需求，也是新時(shí)代條件下滿足旅客迫切改善客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的需要。公路里程的迅速增長，刺激公路客運(yùn)的快速發(fā)展， 與之相適應(yīng)的公路客運(yùn)站建設(shè)也極其迫切。 《我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中第十二章明確指出要基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)，初步形成網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套銜 接、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、運(yùn)輸服務(wù)安全高效的綜合交通運(yùn)輸體系。逐步把西林吉鎮(zhèn)建設(shè)成為空間布局合理、資源配置優(yōu)化、充滿活力的區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。 (4) 落實(shí) ***空間布局發(fā)展 的需要 ***國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出，在 ***南部以西林吉鎮(zhèn)為中心，全面打造區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。 6”火災(zāi)紀(jì)念館、原始森林“松苑”公園等。 根據(jù)預(yù)測(cè)， 2023 年公路客運(yùn)量將達(dá)到 萬人次。 圖 11 擬新建 ***公路客運(yùn)站工程區(qū)位 編制依據(jù)及 相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范 編制依據(jù) (1) 《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》 (交規(guī)劃發(fā) [2021]178 號(hào) ) (2) 《公路運(yùn)輸站場(chǎng)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法 (試行 )》 (交規(guī)發(fā) [2021]681 號(hào) ) (3) 《黑龍江省三十年公路網(wǎng)規(guī)劃》 (1990~2020) (4) 《黑龍江省村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》 (20212020) (5) 《 ***西林吉鎮(zhèn)總體規(guī)劃 》 (20212030) (6) ***國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃 (7) ***交通發(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃 (8) 交通運(yùn)輸部、黑龍江省、 大興安嶺地區(qū) 及 ***相關(guān)文件 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范 通用部分： (1) 《中華人民共和國土地管理法》 (2021) (2) 《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 (1999) (3) 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB022095) (4) 《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB507632021) (5) 《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》 (建標(biāo) [2021]124 號(hào) ) (6) 《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》 (JT/T2002021) ***公路客運(yùn)站 工程可行性研 究 哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院 哈爾濱天宸建筑設(shè)計(jì)有限公司 3 (7) 《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》 (DB23/T2021) (8) 《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》 (2021) (9) 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)黑龍江省實(shí)施細(xì)則》 (DB23/12692021) (10) 《汽車客運(yùn)站建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 (JGJ 6099) (11) 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 (GB503522021) (12) 《城市公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》 (CJJ 151987) (13) 《機(jī)動(dòng)車清洗站技術(shù)規(guī)范 》 (CJJ/T712021) (14) 《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 (CJJ372021) 場(chǎng)站、建筑結(jié)構(gòu)部分： (15) 《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 500682021) (16) 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB 500112021) (17) 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 (GB 500092021) (18) 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB 500072021) (19) 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 (GB 503522021) (20) 《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》 (GB/T503532021) (21) 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB 500102021) (22) 《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性 設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB/T 504762021) (23) 《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB 500172021) (24) 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB 500032021) (25) 《屋面工程技術(shù)規(guī)范》 (GB503452021) (26) 《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》 (GB 502232021) (27) 《汽車客運(yùn)站建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 (JGJ6099) (28) 《機(jī)動(dòng)車清洗站技術(shù)規(guī)范》 (CJJ/T712021) (29) 《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》 (JGJ672021) (30) 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 (GB500092021) (31) 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500072021) (32) 《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》 (JGJ 942021) (33) 《凍土地區(qū)建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (JGJ1182021) 水、暖、電及消防部分： ***公路客運(yùn)站 工程可行性研 究 哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院 哈爾濱天宸建筑設(shè)計(jì)有限公司 4 (34) 《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500132021) (35) 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500142021) (36) 《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500152021) (2021 年版 ) (37) 《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500192021) (38) 《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 (JGJ 162021) (39) 《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500522021) (40) 《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500542021) (41) 《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB502172021) (42) 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB500342021) (43) 《交通建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》 (JGJ2432021) (44) 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GB500162021) (45) 《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GB5022295) (2021 年版 ) (46) 《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 (GB5006797) (47) 《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5011698) (48) 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500572021) (49) 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 (GB57491985) (50) 《民用建筑 節(jié)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB505552021) (51) 《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB507362021) (52) 《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (CJJ342021) (53) 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)黑龍江省實(shí)施細(xì)則》（ DB23/12692021） 土地利用 部分： (54) 《中華人民共和國土地管理法》 (2021) (55) 《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 (1999) (56) 《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控