【正文】 應(yīng)急救援結(jié)束條件 當(dāng)在線路上的人員全部救援落地、死亡和失蹤人員已經(jīng)查清受傷人員基本得到救治、事故危害得到控制、滋生事故因素已經(jīng)消除、緊急疏散人員恢復(fù)正常生活，由應(yīng)急救援指揮部根據(jù)應(yīng)急救援實際情況，宣布結(jié)束，其中重特大事故時，應(yīng)在取得相關(guān)部門同意后，宣布應(yīng)急救援結(jié)束。 醫(yī)院力量應(yīng)積極跟進(jìn)救援，提供受傷人員的及時醫(yī)療救治和受驚人 中國最大管理資源中心 第 11 頁 共 37 頁 員的心理撫慰。由于大部分社會救援單位對索道救援十分陌生，今后應(yīng)積極爭取使之參與到索道的救護(hù)演習(xí)中來，書許索道救 援，以備實戰(zhàn)中能發(fā)揮更大的作用。 社會救援 地方政府 地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 （特種設(shè)備應(yīng)急救援辦公室） 社會救援 總指揮長 救援方案 現(xiàn)場工 作人員 應(yīng)急 救援指揮部 （值班站長） 應(yīng)急方案 救援方案 事 故 中國最大管理資源中心 第 10 頁 共 37 頁 應(yīng)急救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，當(dāng)依靠自身應(yīng)急救援能力無法在短時間內(nèi)完成應(yīng)急救援時，應(yīng)決定請求臨近索道給予支援，或報告當(dāng)?shù)卣?，請求啟動?dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案，由當(dāng)?shù)卣罁?jù)有噶規(guī)定動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物質(zhì)、設(shè)備、器材、以及占 用場地，實施社會救援。 中國最大管理資源中心 第 9 頁 共 37 頁 預(yù)案啟動 當(dāng)索道發(fā)生緊急情況或故障、事故停車，經(jīng)值班站長或現(xiàn)場人員排查分析確認(rèn)需要應(yīng)急救援后，應(yīng)立即啟用本預(yù)案。 各部門必須嚴(yán)格按照預(yù)案實施，凡接到應(yīng)急救援方案啟動的命令通知后，行動遲緩，畏縮不前，措施不力，致使事故蔓延擴(kuò)大的，要追究有關(guān)單位及個人的行政責(zé)任。 醫(yī)療救援小組：負(fù)責(zé)對營救人員和受傷乘客的現(xiàn)場救治或送往醫(yī)院治療。人員安排見附錄 3。 應(yīng)急救援指揮部（安全生產(chǎn)辦公室）： XXX 擔(dān)任救援指揮部（主任）（一般由值班站長擔(dān)任）。 總指揮長 副總指揮長 應(yīng)急救援指揮部（安全生產(chǎn)辦公室）（救援指揮） 應(yīng)急搶險救援小組 應(yīng)急小組 設(shè)備搶修小組 營救組1 2 3 4 后勤辦公室 安全保衛(wèi)組 醫(yī)療救援組 后勤保衛(wèi)組 圖 1 組織結(jié)構(gòu)圖 組織成員及職責(zé) 中國最大管理資源中心 第 7 頁 共 37 頁 總指揮長： XXX 擔(dān)任總指揮長（一般由企業(yè)法人或法人指定授權(quán)人擔(dān)任）。指揮部下設(shè)應(yīng)急搶險就組和后勤辦公室。 索道突遇特殊情況，且無法在短期內(nèi)恢復(fù)運行，需進(jìn)行線路救援。 上述因素輕則會導(dǎo)致短時間或長時間懸掛乘客，游客刮傷、碰傷、撞傷、摔傷；重則可能發(fā)生吊具墜落、斷繩事故，造成人員死傷。 中國最大管理資源中心 第 3 頁 共 37 頁 總則 目的 為了客運索道的安全運行以及所屬區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)治安、環(huán)保、森林防火等突發(fā)事件時，能夠在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌有序的指揮下，調(diào)配公司的人力資源，使各崗位人員能夠各司其職、各負(fù)其責(zé)，采取有效的應(yīng)急處理和救援，最低限度地減小經(jīng)濟(jì)損失及社會不良影響，保障乘客和作業(yè)人員的生命健康，用最安全快捷的方式將索道線路上被困的乘客和索道上站滯留的游客及其工作人員輸送到索道下站，并給予安撫，最終達(dá)到保護(hù)游客和作業(yè)人員生命財產(chǎn)的安全、減小社會不良影響的目的，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案（一下簡稱《預(yù)案》）。 中國最大管理資源中心 第 1 頁 共 37 頁 XXXX 客運架空索道 應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案 版本號 ： 發(fā)布人 ： 發(fā)布時間： 本《預(yù)案》由 XXXX 索道公司解釋 XXX X 索 道 公 司 中國最大管理資源中心 第 2 頁 共 37 頁 前 言 客運索道應(yīng)急救援工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，是保證旅游安全的重要環(huán)節(jié)，是全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的重要內(nèi)容，是實踐鄧小平理論和“三個代表”思想、貫徹十六大精神的具體體現(xiàn)，是以人 為本、樹立落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。 本公司將按照該預(yù)案，把客運索道的應(yīng)急救援工作當(dāng)作貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神，落實科學(xué)發(fā)展觀的一件大事來抓緊抓好，切實維護(hù)消費者的利益，保障乘客的生命財產(chǎn)安全。其中： 經(jīng)理 名 副經(jīng)理 名 管理人員 名 操作、維修人員 名 站務(wù)、乘務(wù)人員 名 后勤、服務(wù)人員 名 保衛(wèi)、值班人員 名 中國最大管理資源中心 第 5 頁 共 37 頁 危險目標(biāo)和可能鼓掌概述 根據(jù)客運索道的特點，其危險目標(biāo)和可能故障主要體現(xiàn)在四大方面，即外部環(huán)境因素（包括自然災(zāi)害、人為破壞和外部電網(wǎng)鼓故障）、機(jī)械故障、電氣故障和管理操作失誤 。 適用范圍 索道運營中突遇特殊情況，為保障短暫運行需采取應(yīng)急 措施。指揮部由總指揮長和副總指揮長指揮，安全生產(chǎn)辦 中國最大管理資源中心 第 6 頁 共 37 頁 公室主任、副主任同時兼任救援指揮和副指揮。 組織結(jié)構(gòu)圖如圖 1。其職責(zé)是： 協(xié)助總指揮長工作；當(dāng)總指揮長缺席時，代替總指揮長行使總指揮長的職責(zé)。 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急搶險營救組和后勤辦公室。 安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場保衛(wèi)警戒、維護(hù)秩序、疏通道路、組織人員撤離等工作。 事故報告實行快報制度，事故發(fā)生后應(yīng)立即逐級上報，任何和個人不得遲報或瞞報，否則視情節(jié) 給予處分。在搶險救援過程中，總指揮長有緊急調(diào)用物質(zhì)、設(shè)備、人員和場地的權(quán)利，任何部門和個人不得阻攔或拒絕。 已經(jīng)發(fā)生人員傷亡，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時上報。 社會救援分工 索道救援專業(yè)性較強(qiáng)，應(yīng)根據(jù)相關(guān)社會救援力量的工作性質(zhì)仔細(xì)分工，各司其職，做到救援井然有序，積極推動救援速度，加大救援力度。 消防官兵有高空作業(yè)經(jīng)驗，需要有計劃地參加索道救援演練，一旦出緊急事件，不僅可以及時撲救突發(fā)的火災(zāi)，還可協(xié)助空中救援，積極有效地利用消防設(shè)備進(jìn)行各種應(yīng)急救援。 事故發(fā)生期間對外界通報情況的模板見附錄 6。 實施應(yīng)急的方案 中國最大管理資源中心 第 12 頁 共 37 頁 一般自然災(zāi)害影響正常運營，但索道機(jī)電設(shè)備無故障。 由設(shè)備自身引起或自然災(zāi)害引起一般機(jī)械故障，通過短時間的應(yīng)急處理，索道主驅(qū)動系統(tǒng)能暫時恢復(fù)運行。如電機(jī)故障、接觸器、繼電器等元器件的老化和觸點的損壞、液壓制動閘動作不靈等等。處理程序詳見附錄 10。 處理程序：現(xiàn)場人員做先期處置，疏散現(xiàn)場游客或閑雜人員，用消防設(shè)施滅火，災(zāi)情較大時應(yīng)匯報應(yīng)急救援