【正文】 對債權(quán)和股權(quán)資產(chǎn)預計可收回金額低于賬面價值的部分提取的，用于彌補特定損失的準備，包括貸款損失準備、壞賬準備、長期投資減值準備、其他金融資產(chǎn)減值準備。村鎮(zhèn)銀行開展業(yè)務，依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)監(jiān)督管理。 4. 剩余部分用于向股東分配利潤。作為新設立的村鎮(zhèn)銀行，中間業(yè)務應作為今后發(fā)展的重點，以創(chuàng)造新的利潤增長點。 七 、財務發(fā)展目標 （一）盈利能力 村鎮(zhèn)銀行的盈利方式主要為：一是信貸業(yè)務盈利，二是中間業(yè)務盈利。采取村鎮(zhèn)銀行加農(nóng)村合作組織的形式，將村鎮(zhèn)銀行市場業(yè)務覆蓋到轄內(nèi)所有村鎮(zhèn)。在充分滿足市域內(nèi)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金需求的同時，富余資金可投放當?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)、購買政府債券和金融債券、辦理同業(yè)存放或向其他金融機構(gòu)融資。 五、未來業(yè)務發(fā)展規(guī)劃 安寧市村鎮(zhèn)銀行自身應當結(jié)合實際，針對農(nóng)村、 農(nóng)民開發(fā)出方便、靈活的金融產(chǎn)品，例如：農(nóng)戶種養(yǎng)兩業(yè)貸款、農(nóng)戶小額信用貸款、政府貼息扶貧貸款等。而農(nóng)戶小額信貸，一是還款期短，一般半年至一年，有的只有兩三 個月，與林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)周期不適應；二是額度太小，一般最高不超過 1萬元。 安寧市村鎮(zhèn)銀行可抓住 民間借貸這一市場份額，組織有效信貸投入，滿足農(nóng)戶對日常生活和生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求。這使得農(nóng)村資金大量流出。 3. 信貸總資金投入不足，農(nóng)村資金外流嚴重 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 2021年我市農(nóng)業(yè)增加值占 GDP的比重是 %，但農(nóng)業(yè)貸款在整個金融機構(gòu)中所占的貸款余額卻只有 %。其次，與農(nóng)戶類似，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大部分的資金也來源于民間金融。如此大規(guī)模的企業(yè)存在就昭示著巨大的資金需求。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村居民的就業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，兼業(yè)經(jīng)營、勞務輸出、跨地區(qū)流動增多，他們對金融服務產(chǎn)生了多樣化的需求，不僅需要流動資金，也需要長期投資資本，不僅需要信貸服務，還需要匯兌、結(jié)算、保管、轉(zhuǎn)賬、咨詢、代理等中介服務。目前農(nóng)村的投資渠道狹窄，農(nóng)民對積余的貨幣進行合理投資就需要正確運用儲蓄、國債、保險等投資工具，增強規(guī)避風險能力，增長理財知識，合理進行消費，以期獲得最佳的投資理財收益。由于社會環(huán)境和文化水平等因素的 制約，不少農(nóng)戶缺乏應有的金融知識，十分需要金融機構(gòu)為其提供金融、信貸結(jié)算、利率等方面的政策法規(guī)知識。在幅員遼闊的農(nóng)村，金融需求的主體有農(nóng)民、從事非農(nóng)的個體經(jīng)濟、私營業(yè)主，農(nóng)民又可以分為自耕型農(nóng)民和出租型農(nóng)民，有小規(guī)模農(nóng)戶和規(guī)模較大的農(nóng)戶。 2021 年末，我市城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口 、 。 2. 目前我市銀行業(yè)機構(gòu)基本屬于公有資本控股的銀行，因而規(guī)模較大的銀行業(yè)資本樂于向大中型企業(yè)開展批發(fā)業(yè)務。 （ 2）當前農(nóng)村信用社提供的金融服務產(chǎn)品仍然是“老三樣”：存貸匯，諸如基金、股票、保險和信托理財?shù)痊F(xiàn)代金融產(chǎn)品在農(nóng)村仍未打開市場。 （二）農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀 1. 農(nóng)村銀行業(yè)網(wǎng)點、產(chǎn)品單一、服務門檻過高、辦結(jié)程序過長，遠不能適應新農(nóng)村建設發(fā)展需要。 12月末，農(nóng)業(yè)貸款增速為 %，比年初增加 10， 935 萬元。企業(yè)存款主要原因：主要是企業(yè)生產(chǎn)銷售情況良好，產(chǎn)銷率提高，實現(xiàn)銷售收入增長，資金周轉(zhuǎn)加速，企業(yè)銷貨款回籠較好，部分企業(yè)生產(chǎn)資金逐步到位，轉(zhuǎn)存資金增加，致使企業(yè)存款開始回升。其中活期儲蓄余額 213， 291萬元，比年初增加 24， 068萬元，增長 ％；定期儲蓄余額 245，303 萬元，較年初減少 48， 179 萬元，下降 ％。 （ 3）現(xiàn)金 2021 年末全市金融機構(gòu)現(xiàn)金收入 173， 067 萬元，現(xiàn)金支出 185， 203 萬元，收支相抵，凈投放現(xiàn)金 12， 136萬元。 1. 貨幣信貸運行基本情況 （ 1）存款 2021年末，金融機構(gòu)各項存款余額 1， 009， 616萬元，比年初增加 109， 642萬元，增長 %。設立村鎮(zhèn)銀行是解決我國現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分、金融服務缺位等“金融抑制”問題的創(chuàng)新之舉，對于促進農(nóng)村地區(qū)投資多元、種類多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務高效的新型農(nóng)村金融體系的形成，進而更好地改進和加強農(nóng)村金融服務，支持社會主義新農(nóng)村建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展和進步，具有十分重要的意義。村鎮(zhèn)銀行依法開展業(yè)務，不受任何單位和個人的干涉。一、基本情況 （一）村鎮(zhèn)銀行簡介 村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準，由境內(nèi)外金融機構(gòu)、境內(nèi)非金融機構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設立的主要為當?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務的銀行業(yè)金融機