【正文】 等。 安全信息的分類 依據不同的方式和原則，安全信息可有不同的分類方式。如何對其進行有效的安全組織、協(xié)調和控制，主要是通過安全指令性信息（如安全生產方針、政策、法規(guī)，安全工作計劃和領導指示、要求），統(tǒng)一生產現場員工的安全操作和安全生產行為，促使生產實踐規(guī)律運動，以此預防事故的發(fā)生，這樣安全信息就具有了間接預防事故的功能。企業(yè)在編制安全管理方案，確定目標值和保證措施時，需要有大量可靠的信息做為依據。二次安全信息包括安全法規(guī)、條例、政策、標準，安全科學理論、技術文獻，企業(yè)安全規(guī)劃、總結、分析報告等。掌握了 準確的信息，就 能進行正確 的決策，更好地為 提高企業(yè)的 安全生產管理 水平服務。安全科學的發(fā)展，離不開信息科學技術的 應用。 依據任何事物均處于永恒運動的變化之中，而且事物之間的變化存在著差異，加之人們認識與運用信息需要借助其表現形式，進而把信息的概念歸結為：信息是反映事物之間的差異及其變化的一種形式。 在探索信息的內在聯(lián)系及其運動規(guī)律中認識到：信息存在于一切事物之中，每一事物的發(fā)展過程始終存在著信息；事物的發(fā)展變化的事實是信息的本質，事物發(fā)展的表現形式是信息的外延現象。這些給予信息的定義，雖然具有一定的道理，但是并沒有揭示出信息的本質，只是對信息的外延現象和作用，用了一些表述，用于指導人們對自然界、社會中存在的所有信息的認識，尚不涌滿足應用的客觀要求。 安全信息論原理 信息的概念 當代信息科學技 術發(fā)展異常 迅速，極大地 推動了社會 生產發(fā)展和 科學技術進 步，引起世界各國的 普遍關注。 圖 3－ 1 事故系統(tǒng)要素 圖 3－ 2 安全系統(tǒng)要素 安全系統(tǒng)的優(yōu)化 可以說，安全科學、安全工程技術學科的任務就是為了實現安全系統(tǒng)的優(yōu)化。 事故系統(tǒng)涉及四個要素，通常稱＂ 4Ｍ＂要素，即： 人 (Men)─人的不安全行為是事故的最直接的因素； 機 (Machine)─機的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素； 環(huán)境 (Medium)─生產環(huán)境的不良影響人的行為和對機械設備產生不良的作用，因此是構成事故的重要因素； 管理 (Management)─管理的欠缺是事故發(fā)生的間接，但是是重要的因素，因為管理對人、機、境都會 產生作用和影響。安全系統(tǒng)的基本功能和任務是滿足人類安全的生產與生存，以及保障社會經濟生產發(fā)展的需要，因此安全活動要以保障社會生產、促進社會經濟發(fā)展、降低事故和災害對人類自身生命和健康的影響為目的的。 系統(tǒng)基本分析 系統(tǒng)分析是就如何確定系統(tǒng)的各組成部分及相互關系，使系統(tǒng)達到最優(yōu)化而對系統(tǒng)進行的研究。 結構決定功能的特性。 目的性。即系統(tǒng)由于內部子系統(tǒng)或要素的運動，總是使整個系統(tǒng)趨向某一個穩(wěn)定狀態(tài)。系統(tǒng)按其組成性質，分為自然系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、思維系統(tǒng)、人工系統(tǒng)、復合系統(tǒng)等，按系統(tǒng)與環(huán)境的關系分為孤立系統(tǒng)、封閉系統(tǒng)和開放系統(tǒng)。掌握和運用系統(tǒng)原理必須把握系統(tǒng)理論和系統(tǒng)分析。從系統(tǒng)科學基本原理出發(fā)，用系統(tǒng)論來指導認識安全管理的要素、關系和方向；用控制論來論證安全管理的對象、本質、目標和方法；用信息論來指導安全管理的過程、方式和策略。我們人類正面臨新的 21 世紀的到來，我們國家正前進在高速的經濟發(fā)展與文化進步的歷史快車之道。 哲人方法論中獲得的啟示 我們的先哲─孔子早就說過：建立在＂經歷＂方式上的學習和進步是痛苦的方式；而只有通過＂沉思＂的方式來學習，才是最高明的；當然，人們還可以通過＂模仿＂來學習和進步，這是最容易的。 系統(tǒng)論與綜合型的安全哲學 建立了事故系統(tǒng)的綜合認識，認識到了人、機、環(huán)境、管理事故綜合要素，主張工程技術硬手段與教育、管 理軟手段綜合措施。事故對生命的殘酷與濺蹋人類無所作為，自然與人為的災難與事故只能是被動地承受，人類的生活質量無從談起，生命與健康的價值被沫滅，一種落后和愚昧的社會。 工業(yè)革命前，人類的安全哲學具有宿命論和被動型的特征；工業(yè)革命的爆發(fā)至本世紀初，由于技術的發(fā)展使人們的安全認識論提高到經驗論水平，在事故的策略上有了＂事后彌補＂的特征，在方法論上有了很大的進步和飛躍，即從無意識發(fā)展到有意識，從被動變?yōu)橹鲃樱?0 世紀初至 50 年代，隨著工業(yè)社會的發(fā)展和技術的不斷進步，人類的安全認識論進入了系統(tǒng)論階段，方法論上能夠推行安全生產與安全生活的綜合型對策，進入了近代的安全哲學階段； 20 世紀 50 年代到世紀未，由于高技術的不斷涌現，如現代軍事、宇航技術 、核技術的利用以及信息化社會的出現，人類的安全認識論進入了本質論階段，超前預防型成為現代安全哲學的主要特征，這樣的安全認識論和方法論大大推進了現代工業(yè)社會的安全科學技術和人類征服意外事故的手段和方法。 基于國際安全管理之潮流 在企業(yè)的安全管理策略上推行預期型管理；在企業(yè)安全管理過程中采用無隱患管理法、安全目標管理法，以及推行行為抽樣管理技術；對重大工程項目進行安全預評價，對一般技術項目推行預審制；企業(yè)對于重大危險源進行監(jiān)控和建立應急預案。在工業(yè)生產活動中，企業(yè)較長時間內未發(fā)生事故，如麻痹大意，就是忽視了事故的潛伏性，這是工業(yè)生產中的思想隱患，是應予克服的。表面上，事故是一種突發(fā)事件。但是，事故這種隨 機性在一定范疇內也遵循統(tǒng)計規(guī)律。工業(yè)事故的因果性是指事故由相互聯(lián)系的多種因素共同作用的結果，引起事故的原因是多方面的，在傷亡事故調查分析過程中，應弄清事故發(fā)生的因果關系，找到事故發(fā)生的主要原因，才能對癥下藥。 從工業(yè)安全實踐中證明 應用安全評價的理論，對一般工業(yè)安全措施實踐的安全效益進行科學合理的評估，得到安全效益的金字塔法則，其結論是：系統(tǒng)設計 1 分安全性 =10倍制造安全性 =1000 倍應用安全性。 根據安全系統(tǒng)科學的原理，預防為主是實現系統(tǒng)（工業(yè)生產）本質安全化的必由之路。 基于系統(tǒng)科學觀點 保障安全生產要通過有效的事故預防來 實現。這就要求進行全民的安全文化建設，建立大安全觀的思想。 基于安全文化的理論 根據安全原理，事故相關的人機環(huán)管四要素中，“人因”是最為重要的。 ＂安全第一，預防為主＂一直是我國安全生產的基本方針，對于消防方針，也是以＂預防為主＂為主題，故有＂預防為主，防消結合＂之說。 ＂防范勝于救災＂，其要說明的是，在預防事故、保障安全生產的方 法論上，事前的預防及防范方法勝于和優(yōu)于事后被動的救災方法。江主席的這一論述中包含著深刻的安全認識論和安全方法論的哲學道理。 顯然，現代工業(yè)文明給人類帶來了利益、效率、舒適、便利，但同時也給人類的生存帶來負面的影響，其中最突出的問題之一，就是生產和生活過程中來自于人為的意外事故與災難的極度頻繁和遭受損害的高度敏感，技術的風險時時對我們的生存發(fā)出警告和威脅。因此，現代是相對的，科學是永恒的，安全管理原理是現代企業(yè)安全科學管理的基礎、戰(zhàn)略和綱領。 安全原理是人類安全活動的基本理論和策略，是安全科學以及安全管理科學發(fā)展的基石，是人類預防事故的重要理論核心。 現代安全管理工程的理論和 方法 有：安全哲學原理；安全系統(tǒng)論原理；安全控制論原理；安全信息論原理；安全經濟學原理；安全協(xié)調學原理；安全思維模式的原理；事故預測與預防原理；事故突變原理；事故致因理論；事故模型學；安全法制管理；安全目標管理法；無隱患管理法； 安全行為抽樣技術； 安全經濟技術與方法；安全評價；安全行為科學；安全管理的微機應用；安全決策；事故判定技術；本質 中國最大的管理資源中心 4 安全技術；危險分析方法；風險分析方法；系統(tǒng)安全分析方法；系統(tǒng)危險分析；故障樹分析；ＰＤＣＡ循環(huán)法；危險控制技術；安全文化建設等。隨著現代企業(yè)制度的建立和安全科學技術的發(fā)展，現代企業(yè)更需要發(fā)展科學、合理、有效的 現代安全管理方法和技術。 從管理技法的角度：從傳統(tǒng)的行政手段、經濟手段，以及常規(guī)的監(jiān)督檢查，發(fā)展到現代的法治手段、科學手段和文化手段；從基本的標準化、規(guī)范化管理，發(fā)展到以人為本、科學管理的技巧與方法。 從管理理論的角度：從建立在事故致因理論基礎上的管理，發(fā)展到現代的科學管理。 21 世紀，隱患管理將得到推行和普及。 安全管理技術的發(fā)展 管理也是一種技術。安全管理工程是企業(yè)安全生產的最基本的安全手段。 理論系統(tǒng)：安全原理的理論系統(tǒng)還在發(fā)展和完善之中，目前已有的初步體系有安全的哲學原理、安全系統(tǒng)論原理、安全控制論原理、安全信息論原理、安全法學原理、安全經濟學原理、安全組織學原理、安全教育學原理、安全工程技術原理等，目前還在發(fā)展中的安全理論還有安全仿真理論、安全專家系統(tǒng)、系統(tǒng)災變理論、本質安全 化理論、安全文化理論等。 危險分析及隱患控制理論從事故的因果性出發(fā)，著眼于事故的前期事件的控制，對實現超前和預期型的安全對策，提高事故預防的效果有著顯著的意義和作用。 系統(tǒng)可靠性理論－人機可靠性理論、系統(tǒng)可靠性理論等。確認了人、機、環(huán)境、管理事故綜合要素，主張工程技術硬手段與教育、管理軟手段綜合措施，提出超前防范和預先評價的概念和思路。 事故學的理論對于研究事故規(guī)律，認識事故的本質，從而對指導預防事故有重要的意義，在長期的 中國最大的管理資源中心 2 事故預防與保障人類安全生產和生活過程中發(fā)展了重要的作用，是人類的安全活動實踐的重要理論依據。 事故分類學－按管理要求的分類法，如加害物分類法、事故程度分類法、損失工日分類法、傷害程度與部位分類法等；按預防需要的分類法：如致因物分類法、原因體系分類法、時間規(guī)律分類法、空間特征分類法等。從基本的認識論、理論系統(tǒng)和方法特征三個方面可以總結出保階段理論體系的發(fā)展內涵。為了有助于系統(tǒng)學習和掌握安全管理原理，首先要對安全科學的理論發(fā)展，以及安全管理科學的發(fā)展和體系作一基本的了解。 中國最大的管理資源中心 1 《現代安全管理原理》講座 第一講 緒言－安全管理學的發(fā)展 羅云 (中國地質大學 ,教授 ) 管理，就是人們?yōu)榱藢崿F預定目標，按照一定的原則，通過科學地組織、指揮和協(xié)調群體的活動，以達到個人單獨活動所不能達到的效果而開展的各項活動。 安全管理原理是一門理論性的學科 。 安全科學理論體系的發(fā)展經歷了具有代表性有三個階段：從工業(yè)社會到 50 年代主要發(fā)展了事故學理論； 50年代到 80年代發(fā)展了危險分析與風險控制理論；從 90年代以來，現代的安全科學原理初見端倪，目前下在不斷的發(fā)展和完善之中。 理論系統(tǒng)：基于以事故為研究對象的認識，形成和發(fā)展了事故學的理論體系。 事故預防理論－三Ｅ對策理論、事后型對策等 方法與特征：在上述思想認識的基礎上，事故學理論的主要導出方法是事故分析（調查、處理、報告等）、事故規(guī)律的研究、事后型管理模式、三不放過的原則（即發(fā)生事故后原因不明、當事人未受到教育、措施不落實三不放過）；建立在事故統(tǒng)計學上致因理論研究 ；事后整改對策；事故賠償機制與事故保險制度等。建立了事件鏈的概念，有了事故系統(tǒng)的超前意識流和動態(tài)認識論。 風險分析理論－風險辨識理論、風險評價理論、風險控制理論。危險分析與風險控制理論指導下的方法，其特征體現了超前預防，系統(tǒng)綜合，主動對策等。通過安全系統(tǒng)論、安全控制論、安全信息論、安全協(xié)同學、安全行為科學、安全環(huán)境學、安全文化建設等科學理論研究，提出在本質安全化認識論基礎上全面、系統(tǒng)、綜合地發(fā)展安全科學理論。 安全管理科學的發(fā)展 安全科學與安全管理學 中國最大的管理資源中心 3 安全管理學是安全科學技術體系中重要和實用的二級學科，它包括安全信息系統(tǒng)、勞動保護管理、風險分析、事故管理、工 業(yè)災害控制等分枝學科。因此，安全管理科學是安全科學技術體系中重要的分枝學科，是人類預防事故的＂三大對策 ”的重要方面。早期，人們把安全管理等同于事故管理，顯然僅僅圍繞事故本身作文章，安全管理的效果是有限的，只有強化了隱患的控制，消除危險，事故的預防才高效，因此， 60 年代發(fā)展起來的安全系統(tǒng)工程強調了系統(tǒng)的危險 控制，揭示了隱患管理的機理。 21 世紀，要落實這種認識和過程。 21 世紀，安全管理科學園地將更是百花爭妍。如 安全生產方針、安全生產工作體制、安全生產五大原則、全面安全管理、三負責制、安全檢查制、四查工程、安全檢查表技術、＂ 0123 管理法＂、 ”01467”全管理法等綜合管理方法；也包括“５Ｓ”活動、“五不動火”管理、審批火票 的“五信五不信”、“四查五整頓”、“巡檢掛牌制”、防電氣誤操作“五步操作管理法”、人流、物流定置管理、三點控制、八查八提高活動、安全班組活動、安全班組安全建設等生產現場微觀安全管理技術。目前，現代安全管理是安全管理工程中最活躍、最前沿的研究和發(fā)展領域。實現這一目標的出路，就是研究和認識安全的科學理論，揭示安全科學的規(guī)律，搞清安全管理的科學原理。 任何科學的東西，必然要不斷地發(fā)展和更新，今天的現代管理方法會成為將來傳統(tǒng)的方法，一門科學只有不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，才會有生命力。 20 世紀，人類發(fā)明和開發(fā)利用了技術，使生產與生活的方式、內容發(fā)生了一系列的嬗變，這種狀況將在 21 世紀把人類現代生存環(huán)境和條件的改善和變化提高到前所未有的水平。 中國最大的管理資源中心 5 國家領導人的安全哲學